凌丁　黃振發　黃毅華

摘 要： 隨著高等院校招生規模不斷擴大，農類高職院校招生工作面臨諸多困難。系統了解高校招生現狀，分析造成高職院校招生困難的原因并提出解決問題的對策，對解決農類高職院校招生困難有促進作用。

關鍵詞： 農類高職院校 招生 現狀 對策

高職院校的辦學經費和發展對生源數量依賴性大，生源不足將嚴重影響和制約高職院校的發展。隨著高等院校招生規模不斷擴大和高等教育大眾化的到來，高校之間的招生競爭日趨激烈，農類高職院校招生更是面臨巨大挑戰。

一、高校招生現狀調查

（一）生源減少，錄取率高，競爭激烈。

1.全國高考報名人數下降

據統計，2008年全國高考生源達到歷史最高1050萬人，然后每年呈下降趨勢，近兩年下降趨勢有所緩解。全國招生變化情況見下表1。

2.廣西高考招生競爭激烈

近年來，廣西高考報名人數呈下降趨勢，2009年30.18萬人，到2012年下降為28.5萬人。雖然2013年上升為29.8萬人，但隨著本科院校招生規模擴大，高職院校的招生競爭更激烈。廣西招生變化情況見下表2。

3.廣西農業職業技術學院錄取數量增加

2008～2012年由于受到辦學條件限制，廣西農業職業技術學招生規模一直徘徊在2500人左右，2013年起招生規模有所擴大。廣西農業職業技術學院招生變化情況見下表3。

（二）高考政策向有利于本科招生轉變。

高職院校招生困難與國家政策有密切關系，表現在以下四個方面：一是本科院校擴招，導致高職院校生源減少，生源質量下降，部分高職院校不能完成招生計劃；二是民辦學校體制靈活，在生源獲取方面具有較大優勢；三是自考、成人繼續教育降低入學門檻，分流去許多學生；四是高職院校的熱門專業申報審批通過率高，導致院校之間的生源競爭加劇。

（三）生源質量呈逐年下降趨勢。

盡管農類專業是農類高職院校傳統優勢和特色專業，具有很強的專業實力、優秀的師資力量和比較完善的實驗條件，但由于農類專業畢業后多從事艱苦行業，對生源吸引力不足。一些涉農冷門專業更處于招生“墊底”位置，錄取分數線明顯低于同層次其他類高校。除了一些民辦院校以外，農類專業的生源數量和質量在高職院校中處于最底端，如廣西農業職業技術學院的錄取分數線與同層次其他院校相比平均分低20分左右，且差距逐年擴大，優秀生源稀少。廣西農業職業技術學院錄取平均分變化情況見下表4。

（四）多數農類專業新生報到率低。

畜牧獸醫、飼料與動物營養、動物醫學、寵物養護與疾病防治、城市園林等專業是農類高職院校傳統名牌專業，辦學時間長，資源優勢明顯，招生能保持較好勢頭。但水產養殖技術、生物技術及應用、中草藥栽培技術、作物生產技術、農業機械維修與營銷、蠶桑技術等部分農類往往因不被家長和學生了解，導致報考人數少，報到率低。廣西農業職業技術學院新生報到率、招生人數變化情況見下表5、表6。

二、高職院校招生困難的原因

（一）生源數量逐年減少。

一是學齡人口絕對數量的下降直接導致考生人數減少。未來十年內我國18～22歲的人口將減少4000萬，到2020年全國適齡人口將減少一半。隨著人口出生率下降，參加高考的人數逐年減少。二是高考平均錄取比例快速增長導致報考職業院校人數減少。隨著高考錄取比例的提高，考生優先報考高校且易被錄取，或當年未錄取而選擇重讀，導致報考高職院校的考生減少。

（二）考生及家長對職業教育認識不夠。

一是不少考生及家長認為，只有上本科才算上大學，只有上了大學，才具備條件報考國家機關、事業單位，才能實現自身價值；二是當前國內經濟運行良好，導致企業出現用工緊張，一些農民工和高職學生同工同酬，致使考生和家長錯誤地認為上不上高職院校結果都一樣；三是一些社會人士認為高職與職業中學沒有區別，畢業后只能做最底層的工作，工作環境差，報酬不高，身份只是一個工人并不是國家干部；四是3年的高職教育費用在10萬元以上，對于許多農村學生來說上學成本過高[1]。以上這些認識都導致高職生源流失。

（三）學生不愿從事涉農艱苦行業。

農類高職院校招生困難因素中，設置的專業和涉及的行業是大多數考生及家長重點考察的因素。如建筑類專業與鐵路相關專業、機電專業等是熱門專業，往往考生優先考慮。有此類專業的學校，招生都會爆滿，而且分數很高，這說明專業與行業發展有密切聯系。農類專業是傳統專業，沒有專業優勢，而且從事的是艱苦行業，選擇這個專業的考生少之又少。

（四）本科招生規模擴大的影響。

隨著普通高校規模的擴大，本科畢業生不斷增多，導致學歷貶值，高職學歷只能進一些民營企業。就業不平等，打擊高職生的信心，增加高職院校招生難度。國家支持普通高校創辦本科獨立學院，體制靈活，更多考生更愿意進入獨立學院，影響高職院校的生源。另外，隨著生源競爭的激烈，一些高職院校為了完成招生計劃，無底線降低錄取分數線，給高職教育水平及就業帶來嚴重的負面影響，使畢業生質量進一步下降，由此進一步加劇招生困難，形成惡性循環[2]。

（五）社會對農類院校的偏見。

我國是一個農業大國，但人們潛意識中的“輕農、歧農”思想根深蒂固，只要是涉農的學?；驅I一些學生就會不屑一顧，認為涉農院校名字不好聽，考取農類院校低人一等。多數報考高職院校的考生第一志愿幾乎不選農類高職院校，主觀認為涉農院校學生畢業后只能面向農村艱苦的地方就業，實現不了跳出“農門”的思想。加上多數家長不愿意讓孩子到基層工作，怕孩子受苦受累，更愿意選擇那些專業或學校名字聽起來比較響亮的專業，如會計專業、計算機類、管理類專業等專業。

三、搞好農類高職招生工作的策略

（一）加大招生宣傳力度。

高職招生面臨著新挑戰和新形勢，有效的招生宣傳是農類高職院校完成招生計劃、吸引優質生源的重要途徑。招生宣傳是把教學資源、辦學特色等信息傳遞給考生，讓考生自己做出正確選擇。在新形勢下要轉變工作思路，把自己的特色和辦學優勢展示給社會，重點突出高職教育的特色，突出學校自身的優點，讓學生及家長全面了解學校、認可學校。拓寬招生渠道，采用多種招生方法吸引考生。

1.主動走進中學

通過班主任座談會向中學師生詳細介紹本院校最新建設的國家及省級精品課程、科研成果、實訓基地、教學名師、農業科研領域的杰出人才和成功校友等，讓中學師生對農類院校和農類專業重新認識；通過舉辦校園開放日活動，邀請中學師生走進農類高職院校，走進實習基地，讓他們零距離感受院校的魅力。

2.重視各類宣傳媒介的作用

首先，必須重視政府部門招生刊物宣傳的作用。它的信息具有及時性、準確性和權威性，是考生和家長首選的信息來源渠道，學生及家長的關注度和信任度更高。其次，加大在報刊上的宣傳力度，增進社會對高等職業教育的了解。再次，加強校內招生信息網的建設。開通微信、微博交流等網絡交流平臺，及時解答網絡訪客的疑問。

3.重視校友的宣傳作用

麥可思《社會需求與培養質量年度報告》數據顯示：高職院校的生源40%左右來自于農民與農民工家庭，20%左右來自于產業與服務業員工家庭。他們對高校了解的信息量相對有限，50%以上考生在同錄取批次院校中不首選本校的最主要理由是“對該校缺乏了解”，對報考學校的選擇主要靠親友和校友推薦。由此可見，校友的作用不可忽視，在行業上成功的校友宣傳起來對考生和家長更具有說服力和感染力，起著榜樣力量，提升高職教育的社會聲譽度，更能引起考生的關注。

4.制定優惠政策吸引優秀考生報考

生源質量高低直接決定高職院校是否有發展動力。結合農類院自身優勢，學校從多方面制定優惠政策。以自主招生和保送生招生為契機，設立獎學金、助學金等優惠政策吸引高分、高素質的考生；對于達三本線但因經濟問題而選擇上高職院校的同學，減免其他學雜費上給予一定比例優惠、實行分期繳費等。高分考生比例越高，對校風學風形成有很好的促進作用，有利于提高畢業生的質量，更好地推動農類院校良性發展。

5.通過聯合辦學拓寬招生渠道

充分利用自主招生政策和單獨招生政策，選拔一批具有興趣和愛好專業的技能型專門人才；與本科院實行聯合辦學實施“2+1”、“3+1”等人才培養方式，雙方做到優勢互補、互惠互利；在注重學歷教育的同時兼顧非學歷教育，包括繼續教育、農民工轉移培訓、下崗再就業培訓等教育形式，通過培訓、繼續教育為社會更多人員提供更多學習機會，同時拓展新的生源，進而解決招生難的問題。以校企合作為途徑，擴大招生宣傳渠道。深化校企合作，動員合作企業參與學校的招生宣傳工作，有很好的宣傳作用效果。學校在教學過程中與企業合作，建立長期穩定的實習基地，學生在頂崗實習時要根據“雙贏”原則，大力發展“訂單班”和“冠名班”，加大訂單式培養力度，對促進就業和招生形成良性發展，達到校企雙贏效果。

6.提高畢業生就業質量

畢業生就業率是考生填報志愿考慮的一個重要因素。就業率與人才培養質量在一定程度上緊密相關。現在企業并不缺應用型人才，缺少真正懂技術的技能型人才。因此，創新農類專業學生的人才培養模式，不斷優化農類專業學生的人才培養方案，在人才培養上注重培養學生的職業能力，提高學生的綜合素質，只有培養出獲得社會的廣泛認可的人才，才能真正改變傳統輕農思想，才能吸引更多生源。在學生培養上，學生修完必修課程后，根據專業發展趨勢、社會需要和學生個性發展，選擇專業方向和模塊，讓學生將所學知識貼近從事的工作，才能讓學生在就業競爭中處于不敗之地，就業率提高了，也樹立了學院的名聲，引起了考生的關注，同時解決了招生難的問題[3]。

（二）創新人才培養工作。

學生的就業質量影響社會對學校的認可度。就業質量主要包括大學生的工作收入、工作地點、工作環境、專業對口、個人發展前景和對工作的滿意程度等內容。學生就業質量低，不僅會影響畢業生的生活，更重要的是影響畢業生勞動力素質的提高，影響學校聲譽，降低考生對學校的吸引力。因此，要采取一系列措施提高學生的就業質量。

1.改革專業設置和培養方法

根據就業市場需求的變化、產業結構調整和轉型的需要，增設新專業，改造老專業，選擇基礎好有發展前景的專業，重點加以建設，培育精品專業，形成有自己特色的專業和專業集群優勢。深化課程體系改革，強化學生的職業能力培養，課程設置必須以就業為導向，理論結合實際，并根據企業需求適時調整專業教學內容，根據職業崗位技能特點，創新實踐教學模式，提高就業能力。以職業性和開放性為基本特點，加強實踐教學改革，整合、更新實踐教學內容，打破過去實踐教學從屬于理論教學的模式，形成具有特色的以職業技能實踐訓練為中心的實踐教學課程體系，實踐教學比例達50%以上。同時按照“基本技能培養—專業技能培養—綜合技能培養”的順序形成階梯遞進式實踐教學模式，強化技能訓練，增強職業技能，提高就業能力，使學院培養的人才與行業企業的需求不錯位，縮小高校培養與企業用人機制之間的差距，進而提高畢業生的就業層次。提高學院在社會上的知名度，成為吸引生源的優勢資源之一。

2.拓寬畢業生就業渠道

校企合作是高職辦學的必由之路，多途徑、全方位深入探索校企合作、工學結合的人才培養模式，實現行業企業向教師學生開放，學校向行業企業開放的“雙開放”新格局，實現資源共享、優勢互補，使教學工作和行業企業建立緊密聯系，在人才培養方案和人才培養標準、專業設置、課程設置和改革、教材建設、實訓實習等方面形成良好的合作機制，使人才培養工作更貼近生產實際，培養企業用得上的人才，以就業帶動招生，這也是高職院校招生策略中的重要一環，是學校穩定生源的最好策略。同時，要利用學院自身教育資源優勢，鼓勵教師結合教學內容和企業生產實際，開展科研活動，并鼓勵學生積極參與，幫助企業解決具體技術問題，通過不斷深化校企合作，形成校企合作長效機制。同時，多渠道建立大學生就業實習基地，通過實習提高學生的職業技能。

3.提高大學生綜合素質

提高學生的就業質量，除了增強學生的專業能力外，還應重視適應能力和求職能力等綜合素質培養。因此，教師在教育教學過程中除了傳授專業理論知識外，還要注重對學生綜合素質的培養。同時，鼓勵學生積極參加各種各級職業技能大賽，通過比賽使大學生的綜合素質和職業能力得到全面提高，為畢業后創業和就業質量提高奠定堅實的基礎。

4.加強對畢業生就業指導

開設了《創業與就業指導》課程，制訂了《大學生職業發展與就業指導課程教學大綱》，選拔取得了高級職業指導師或職業指導師資格教師進行授課，不斷改進教學方法和提高授課質量，加強就業觀教育和職業道德教育，引導學生樹立新的就業觀；引導畢業生正確看待自己的能力，理性擇業，并注意培養畢業生的職業誠信、敬業精神和責任意識、遵紀守法意識；引導畢業生面向基層，面向艱苦地區就業，鼓勵學生參與“服務西部計劃”。

（三）加強師資隊伍建設。

質量是高等教育的生命線。師資隊伍質量是高校教育教學質量的根本保證，師資隊伍建設得好壞，是決定學生培養質量高低的決定性因素。因此，農類高職院校要根據自身專業特點抓好師資隊伍建設。制定和完善師資隊伍建設的有效激勵機制，鼓勵教師不斷提高教學業務水平和教學質量。

1.重視教師培訓

首先，通過各種形式的繼續教育和業務培訓，不斷提高教師的教學技巧。定期舉辦有關專業研究前沿問題和重點問題的學術報告會，讓師生有機會接觸學科前沿研究問題與成果。其次，鼓勵教師到企業鍛煉或實訓基地，積累實際工作經驗，提高實踐教學能力。

2.打造優秀教師隊伍

鼓勵教師主持或參與科研課題，通過科研使教師的教學業務水平大幅度提升。同時，加強專業帶頭人和骨干教師和社會上知名度高的專家型教學名師的培養。制定優惠政策吸引高技術技能型人才，打造出一支強有力的綜合素質高教師隊伍，才能培養出社會認可度高、思想道德素質高、實踐能力強的應用性技術人才，才能使學生在激烈市場競爭中立于不敗之地。

四、結語

隨著生源競爭的日益激烈，高職院校在招生宣傳工作中面臨相當多的困難和問題，要破解這個難題除了加大招生宣傳力度、拓寬招生渠道以外，突破招生困境要靠高職院校不斷加強自身內涵建設，加強師資隊伍建設，創新學生培養工作，提高學生就業質量。只有這樣，才能使學校招生和學校發展相互促進，為學?？沙掷m發展奠定基礎。

參考文獻：

[1]黃燕飛.高職院校招生困難的原因及其對策[J].南通工學院學報，2002，2（18）：38-39.

[2]柴成魚.高職院校招生存在的問題及解決對策[J].晉城職業技術學院學報，2013，6（6）：21-22.

[3]梁珠民，楊昌鵬.農類高職院校招生面臨的問題與對策[J].廣西農學報，2014，2（29）：61-62.