“融合”發展：省委機關報開拓區域市場的利器——以南方日報清遠新聞部為例

達海軍

（南方日報社，廣東 廣州 510601）

2015年3月5日，廣東省清遠市委書記葛長偉專程到南方日報清遠新聞部調研。葛長偉對南方日報清遠新聞部的全媒體工作給予了高度評價。他說，《清遠觀察》和清遠新聞網非常好地宣傳推介了清遠，提高了清遠對外的知名度和影響力，為市委、市政府起到了很好的參謀和智囊作用。［1］

市委書記調研南方日報清遠新聞部，這在清遠新聞部的歷史上尚屬首次。能夠引起市委書記的關注和重視，對清遠新聞部來說，這得益于踐行“融合發展”所帶來的社會影響力。

省委機關報開拓本省轄區內的區域市場，是一個由來已久、老生常談的課題，作為南方日報的一份子，清遠新聞部也進行了諸多思考和探索，事實上，通過“融合發展”，清遠新聞部在南方日報全省的記者站中率先搭建起全媒體架構，實現了對區域市場的快速開拓。

一、提高生長力，布局傳統媒體和新興媒體融合發展

2013年以來，南方報業傳媒集團以鞏固和壯大主流輿論陣地為根本目的，制定了“深耕主業、多元開拓、加快轉型、融合發展”戰略，構建了“一體兩翼”融合發展新布局，確立了南方網、南方輿情、289南方藝術園區等融合發展重點項目，積極推動媒體融合發展不斷走向深入。［2］

2014年8月18日，中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過了《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》，指出要整合新聞媒體資源，推動傳統媒體和新興媒體融合發展，順應互聯網傳播移動化、社交化、視頻化的趨勢。［3］

對于清遠新聞部來說，融合發展就是在辦好傳統紙質媒體《清遠觀察》的同時，發力新興媒體，開辦清遠新聞網，并以清遠新聞網為依托，開設官微官博，以及開發移動客戶端，形成傳統媒體和新興媒體融合發展的格局。

早在2009年，供職在清遠新聞部的筆者就發現，與同類地區相比，清遠尚沒有開辦綜合性新聞門戶網站。隨著網絡媒體日益發展，新聞門戶網站不僅可以為清遠對外傳播提供新平臺，也可以為清遠新聞部開拓區域市場提供新抓手。

經過筆者主要參與籌備，2011年7月，清遠新聞網正式開通上線。清遠新聞網由中共清遠市委宣傳部主管，南方日報清遠新聞部主辦，依靠南方網的技術、設備和各種資源優勢，利用清遠新聞部的采編和經營團隊，著力建設“清遠第一、省內一流、全國知名”的大型綜合性新聞門戶網站。

在清遠新聞網的建設過程中，特別注重“集群”發展，所謂集群，就是以清遠新聞網為核心，打造一批相關網站，比如開設清新區等縣區頻道，以及代建托管清遠組織工作網、清遠宣傳網、清遠文明網和清遠市食品安全網等。

清遠新聞網開通以來，點擊率超過3000萬人次，連續兩年在中國互聯網品牌大獎中榮獲“全國地方網站最具影響力品牌”大獎，成為清遠繼報紙、廣播、電視之后的第四大主流新聞媒體。緊跟媒體新技術的發展，清遠新聞部還在清遠同城媒體中率先開設了官方微博和官方微信。目前，官方微信的粉絲超過6萬人，居清遠地區前列。

2014年，清遠新聞網受邀加入了由國務院新聞辦公室、國家互聯網信息辦公室、國家文化部批復成立的全國黨政網絡媒體“美麗中國·千城聯播”網盟平臺，使得清遠新聞網初步打通清遠、廣東、全國三級傳播鏈條，構建起報網融合下的“合縱連橫”傳播新體系。現今的清遠新聞網已成為清遠最具公信力、影響力和親和力的新聞網站，是清遠網民公認的“第一門戶”。

清遠新聞部還著重建設橫向傳播平臺，推動官微官博的全面升級，并開發掌上客戶端。在“組合拳”之下，清遠新聞部迅速搶占了清遠市媒體融合發展的制高點。在清遠新聞部搭建起的全媒體的支撐下，自2011年以來，南方日報在清遠地區的廣告收入每年均超過1000萬元。

二、提升傳播力，做足“融入地方、合作發展”文章

對“融合發展”的理解，清遠新聞部除了注重傳統媒體和新興媒體的融合發展外，作為省委機關報的記者站，清遠新聞部還著力在“融入地方、合作發展”方面做足文章。

省委機關報開拓區域市場，往往會遭遇這樣一種尷尬：當地媒體會將其視為“入侵者”，因而會招致不同程度的“抵制”，以及出現非良性競爭。但另外一方面，省委機關報在采編力量、觀察視角、傳播水平、輿論引導、社會影響等諸多方面有著地市媒體難以擁有的優勢，又是當地所需求的。

如何實現省委機關報自身、駐地以及駐地媒體的多方共贏？清遠新聞部的策略主要有兩個：一是加強省委機關報和縣市區乃至鄉鎮的合作。二是加強和當地媒體的合作。從而實現“以合作促融合，以融合促發展”初衷。

在加強和縣市區合作方面，清遠新聞部通過進行大量的新聞策劃，將觸角延伸到行業、縣區及鄉鎮。例如，在2014年，清遠新聞部就推出《在外創業的清遠人》《振興粵東西北清遠行》《誠信廣東清遠行》《探尋清遠鄉賢文化》《商海圖存——清遠商業調查大型系列報道》等50多個新聞專題，極大地提升了新聞品質和傳播影響力。

在上述基礎上，清遠新聞部再與轄區內的縣區合作開辦“視窗”（南方日報在縣區的地方版，一般為1周1期，每期4個版）和“新聞”（南方日報在縣區的地方版，一般為1周1期，每期1個版）就水到渠成了。2014年，清遠新聞部先后成功開辦了《連州視窗》和《清城新聞》《佛岡新聞》《陽山新聞》地方版塊，為完成清遠新聞部的全市戰略布局、搶占新聞制高點和市場占有率打下了堅實的基礎。

在與媒體合作方面，與清遠市社會科學界聯合會對會刊《社科探索》進行全新改版，合作開辦《清遠視窗》就是一個明顯的例子。

《社科探索》原為清遠市社會科學界聯合會會刊，基于對清遠新聞部強勢的采編、廣告、發行團隊的高度認可，2013年，廣東省社會科學院清遠分院、清遠市社會科學界聯合會決定與清遠新聞部聯合主辦《清遠視界》雜志，社科聯原創辦的《社科探索》改版更名為《清遠視界》，打造成為清遠最具影響力、最權威的政經雜志，更好地為清遠的經濟社會發展提供智力支持、理論支撐、決策參考。

清遠市委常委、宣傳部長崔建軍指出，出版《清遠視界》是以實際行動推進文化體制改革，開創了一個嶄新的合作模式。希望《清遠視界》今后做到三個化：一是理論生產大眾化，多一些群眾能看懂的文章。二是理論傳播傳媒化，利用全媒體傳播。三是理論產品生活化，成為生活必需品。做好三個服務，即：服務好清遠市委市政府、服務好企業、服務好基層。［4］

目前，《清遠視界》以靈敏的嗅覺、寬廣的視覺、前瞻的思維、權威的分析，在清遠中高端讀者中廣受熱捧，成為一本清遠最具吸引力、最權威的政治經濟讀物，并吸引了一批中高端品牌廣告和政府公關專題，發展勢頭喜人，成為省委機關報與地方媒體合作的范本。

三、提速影響力，讓媒體思想與地方理念交融契合

省委機關報要開拓區域市場，首先，必須要扎根區域，融入區域，最根本的是與區域市場在精神氣質上和諧相生，以實力贏得尊重和認可。秉承“高度決定影響力”的辦報理念，清遠新聞部形成了以思考激發思考，以觀點碰撞觀點，以思想點燃思想，做清遠地區的意見領袖，影響有影響力的人的發展思路。

為實現上述理念，清遠新聞部在其所經營的紙質媒體《清遠觀察》上，先后開設了《北江評論》《政經大視野》和《眾議院》等欄目。尤其是《北江評論》，自2009年開設以來，成為影響清遠的品牌欄目，清遠市委書記及市長都經常關注并做相關批示。

善于思考的清遠新聞部總能預先感知清遠主政者的意圖，并創造性地加以闡發，從而與主政者的思想高度契合，并對后者在一定程度上實現完善提升。

2011年7月，時任清遠市市長葛長偉率隊赴香港展開經貿活動。在談到清遠下一步的發展時，葛長偉特別強調了清遠在新的發展階段角色的重要轉變，即從以前的“后花園”變成現在的“橋頭堡”。［5］

清遠新聞部敏銳地意識到，“橋頭堡”這一全新概念的提出，絕非偶然，很有可能會成為引領清遠今后發展的戰略思路，但因為概念比較新，雖然已經提出，但不一定完善，隨即就撰寫了評論《既做“后花園”也做“橋頭堡”》，并明確提出“盡管清遠已經從以前的‘后花園’變成現在的‘橋頭堡’，‘后花園’之說仍然具有巨大的現實意義，并非過眼云煙，應該繼續將‘后花園’和‘橋頭堡’相提并論，得到同等重視。”［6］

果不其然，2011年12月，清遠市第六次黨代會召開，黨代會報告明確提出清遠將全面實施“橋頭堡”戰略，充分發揮“南融北拓”的優勢，一手緊緊抓住珠三角產業轉型升級的機遇，加快與廣佛城市圈交通基礎設施和產業對接，一手把內陸省份的優勢產業和企業作為招商引資的重要來源，確立對內對外的“雙向開放”格局，最大限度地利用國內外發展資源，形成清遠發展的新優勢。［7］

隨后，清遠又對該戰略進一步完善，對清遠的定位為“南融北拓橋頭堡，水秀山清后花園”，即在做“橋頭堡”的同時，還要繼續當好珠三角的“后花園”。［8］

在對清遠“橋頭堡”這一全新戰略的解讀上，清遠新聞部接連刊發了八篇系列評論，第一時間進行深度全面闡述，得到清遠市委的高度肯定，甚至不少領導干部專門收集后，剪貼下來保存學習。

注重對地方的思想引領和智力支撐，占據高端讀者市場，樹立權威，建立公信，影響有“影響力”的人群，進而影響社會走向、政策走向、經濟走向，清遠新聞部著力讓媒體思想與地方理念契合共振，不僅得到黨委政府的認可，也贏得了媒體同行的尊重，為在區域市場站穩腳跟、大展拳腳奠定了牢固的地位。

［1］ 龍躍梅.《清遠觀察》起到很好的參謀和智囊作用［N］.http：//qy.southcn.com/content/2015-03/06/content_119427592.htm . 2015-4-15.

［2］ 雷雨.政協調研組：肯定南方報業媒體融合發展探索［N］.http：//news.southcn.com/china/content/2014-11/21/content_112664500.htm . 2015-4-15.

［3］ 中央深改小組第四次會議關注媒體融合［Z］. 人民網，http：//media.people.com.cn/GB/22114/387950/.2015-4-15.

［4］ 魏金鋒.辦清遠最具影響力的政經雜志［N］. http：//epaper.southcn.com/nfdaily/html/2013-12/12/content_7254291.htm.2015-4-15.

［5］ 付強.清遠已由“后花園”變為“橋頭堡”［N］. http：//epaper.southcn.com/nfdaily/html/2011-07/12/content_6985295.htm.2015-4-15.

［6］ 達海軍.既做“后花園”也做“橋頭堡”［N］. http：//epaper.southcn.com/nfdaily/html/2011-07/13/content_6985707.htm.2015-4-15.

［7］ 梁有華.不妨給山區清遠以“特區”政策［N］. http：//epaper.southcn.com/nfdaily/html/2010-01/13/content_6811710.htm. 2015-4-15.

［8］ 達海軍.清遠：從“后花園”到“橋頭堡”［N］. http：//epaper.southcn.com/nfdaily/html/2011-12/14/content_7037712.htm.2015-4-15.

［9］ 黃妍. 清遠要當好橋頭堡做好后花園［N］. http：//news.southcn.com/dishi/qingyuan/content/2012-03/28/content_41678682.htm . 2015-4-15.