計量工作在經濟建設中的作用及意義

汪芳（延安市質量技術監督局計量測試所　陜西延安　716000）

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計量工作在經濟建設中的作用及意義

汪芳（延安市質量技術監督局計量測試所陜西延安716000）

摘要：在工業發達國家，計量測試活動占到國民經濟生產總值的6%左右。如何在延安地區經濟社會中充分發揮計量的重要基礎作用，助推質監工作在富民強縣戰略中發揮主力軍作用，需要我們認真思考、大膽探索，主動以前瞻性的眼光、創造性的思維和開拓創新的魄力、求真務實的作風抓好計量工作。

關鍵詞：計量；經濟；作用

一、服務產業保障質量，提高計量工作有效性

計量工作的有效性主要體現在兩個方面：一是促進經濟發展和社會進步；二是提高人們的生活水平和生活質量。要提高計量工作的有效性，促進經濟健康快速發展，切實發揮計量應有的作用，應做好以下三點：

第一，積極服務產業需求。市場經濟條件下的計量技術機構應積極改變以往單一量值傳遞模式，根據產業技術特點，分析研究新型計量器具應用在該產業中的種類和數量，及時制定相應檢定規程和校準規范等技術法規，提供一攬子服務，助力產業發展的同時，拓展計量服務。用好用足各種政策和措施，認真尋找計量在促進延安經濟發展中的著力點，不斷拓展新領域、取得新成果，提升計量為保障安全生產服務的能力，為經濟社會發展提供技術支撐。

第二，積極服務產品質量。從產品的研發到生產的整個過程是質量的實現過程，也是計量最直接服務于生產和質量的過程。研發階段，準確的計量數據是產品設計和改進的基礎，也決定了產品質量的預期。生產階段，生產過程的受控程度與生產工藝的精細程度決定了產品的內在質量，計量正是過程測量和監控的重要手段。利用計量準確的信息和數據，從技術上保證生產活動的正常進行，并達到規定的質量要求，同時以最低的消耗，取得最大的經濟效果。

第三，積極服務企業計量體系建立。計量技術機構應主動與廣大企業聯手，借助技術機構的專業技術優勢，幫助企業建立標準體系、計量檢測體系和質量保證體系，為企業提高管理水平和市場競爭力提供技術服務，促進傳統工業向現代工業的發展。

二、規范行為精益求精，維護計量檢測公正性

第一，嚴格管理各級計量技術機構。嚴格按照《法定計量檢定機構考核規范》對各級計量技術機構進行考核，加強證后監督檢查。按照統籌規劃、合理布局，充分發揮計量檢測資源的原則，嚴格按照國家量傳體系和《計量標準考核規范》批準建立各等級計量標準。計量標準復查考核要注重項目檢測能力的考核，對于不符合檢測條件和未按照規程、規范等要求開展工作的項目，責令停止使用、限期整改，對于經整改仍不符合要求的項目，撤銷計量標準，取消其檢測資格。

第二，提高計量檢測人員的道德水平。計量檢測工作是一項技術性、規范性很強的工作，計量人員的職業道德水平對計量工作公正性起著關鍵性作用，應加強對計量檢測人員的教育管理，使他們能夠自覺做到實事求是，本著公平、公正的原則對待計量檢測工作，出具數據、報告不受權力、經濟、親情等外來因素的影響，工作中謹慎細致、一絲不茍、嚴肅認真。

第三，提高計量檢測人員的技術素質。計量檢測人員的理論基礎和操作技能對檢測工作的準確性起著決定性作用。理論基礎涉及計量法律法規、法定計量單位，檢測原理和方法，測量誤差分析及數據處理等；操作技能指能夠比較詳細地了解測量設備的原理、結構、性能，熟練運用檢定規程規定的測量方法，按程序圓滿完成檢定、校準和檢測任務，出具合格證書或報告。因此要嚴格加強檢測人員資格考試，才能技術上過硬，做到準確計量。

三、整合資源加強合作，提高計量器具受檢率

第一，減少重復建設，提高設備利用率。充分利用國家多年來為計量技術機構配置的檢測資源為企業服務，發揮檢測設備資源、體系管理資源的作用，提高設備利用率，減少重復建設。對各縣區計量技術機構實行一體化管理，這樣可以做到集中使用物力和財力，做到檢測項目合理布局，資源優化配置，杜絕內耗和爭搶市場的現象。

第二，精簡人員數量，發揮工作高效性。計量檢測人員能力的充分發揮和計量事業的發展是高度一致的，用事業穩定隊伍最可靠。如果實行一體化管理，能夠實現人員需求減少、適度流動，工作能有效開展、質量顯著提高。可以避免無序競爭、不作為和亂作為等不規范行為，人員需求降低70%，工作量會明顯增加，相應的收入增加50%以上。充分說明，一體化管理僅用70%的投入和70%的人力可以做100%的工作，收入增加50%。退一步說，用一半的投入增加近1倍的收益是沒有問題的。

第三，加強系統合作，提高器具受檢率。協調各縣區質監局配合開展工作，提高全市計量器具的受檢率，特別是對各地計量技術機構尚不具備檢測能力的強檢項目依法進行檢定，確保公平交易，切實提高人民群眾的生活質量，維護百姓的切身利益。據測算，目前全區在用計量器具受檢率不足70%，還有三分之一多的市場待開發，相應的業務收入也能增加30%左右。

四、夯實基礎提升能力，增強計量服務綜合性

第一，加強基礎設施建設。近日國務院印發了計量發展規劃（2015—2020年），對計量工作提出了更高的要求。加快計量實驗基地建設，既要滿足現階段工作需要，也要滿足可持續發展的需要，特別是服務于高新技術領域新項目的發展要求，為新能源、新材料、電子信息技術等高新技術產業發展提供保障，并要適應工業自動化生產的需要，開展在線檢測。

第二，加強人才隊伍建設。人才是基礎、是關鍵，直接決定著工作質量。加強計量人才隊伍建設是落實國務院《質量發展綱要》各項“強基”內容的“內力”依靠。當前，應加強計量技術業務骨干培訓和計量技術機構人員崗前培訓，充分發揮自治區計量專家、技術骨干的作用，加強系統內部業務培訓，不斷提高整體技術能力和水平，在技術力量上形成絕對優勢，取得社會與客戶的信任，同時增強檢測人員的服務意識，依靠先進的技術和優質的服務贏得市場。