淺析國省干線公路施工中工程變更的實施及管理措施

陳月花

摘 要：隨著我國經濟水平的持續提升和公路施工整體水平的不斷進步，國省干線公路施工中工程變更的實施及管理得到了越來越廣泛的應用。該文從闡述國省干線公路施工工程變更實施入手，對國省干線公路施工中工程變更的管理措施進行了分析。

關鍵詞：國省干線 公路施工 工程變更 管理措施

中圖分類號：U415 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）06（a）-0186-01

在國省干線的公路施工過程中工程變更是其無法避免的一部分，而工程變更的進行離不開實施措施與管理措施的有效支持。因此在這一前提下對于國省干線公路施工中工程變更的實施及管理措施進行研究與分析就具有極為重要的工程意義和現實意義。

1 國省干線公路施工工程變更實施

國省干線公路施工工程變更實施是一項系統性的工作，這主要體現在實施前提、實施方針、實施要點等環節。以下從幾個方面出發，對國省干線公路施工工程變更實施進行了分析。

1.1 實施前提

國省干線公路施工工程變更有著相應的實施前提。這一前提通常來說是指工程變更需要在工程實施過程中才能進行，并且其實施的前提還需要根據工程項目自身的性質和特點來進行實施。例如：當國省干線公路施工的設計圖紙深度不夠或者是出現了不可預見的自然因素時會給工程造成較大的影響。除此之外，國省干線公路施工工程變更的實施前提主要還包括了第三方可能造成的的干預和要求，即由于合同雙方當事人之外的人對于合同中部分工程項目內容、工程數量、工程質量要求及標準方面做出的修改要求，這些情況都是國省干線公路施工工程變更實施的重要前提。

1.2 實施方針

國省干線公路施工工程變更需要根據實施方針來合理的進行。由于國省干線公路施工工程變更的出現在本質上是無法進行事先預見的，這也導致了其無法進行事先的確定并且需要工程的監理工作人員根據工程現場情況做出決定，在這一過程中如果工作人員處理不當即使是正常的工程變更也會影響工程進展。除此之外，國省干線公路施工工程變更的實施方針還包括了有關部門應當予以足夠的重視，由于國省干線公路施工工程變更的進行本質上是為了確保施工的便利或者是有效減少施工設備、施工環境帶來的影響或者是為了更好地節約工程成本和加快工程施工進度等，因此其實施方針應當根據現場實際情況來更好地提高質量標準、加快施工進度、節約工程投資等因素綜合考慮而提出的工程變更。

1.3 實施要點

國省干線公路施工工程變更的實施需要遵循相應的實施要點。通常來說這一要點主要包括了在平原地區路基土方施工過程中應當注重完成施工單位確定的計劃目標而爭取工期。除此之外，國省干線公路施工工程變更的施工要點還包括了施工方應當對于施工當地的環境進行合理的考慮，在確定變更是必要的之后再進行相應的工程變更工作，如果遇到特殊情況確需變更的則必須按照有關規定辦理相應手續。對于未按規定履行手續的項目不準驗收。從而能夠在此基礎上促進國省干線公路施工工程變更實施社會效益與經濟效益的同步提升。

2 國省干線公路施工中工程變更的管理措施

國省干線公路施工中工程變更的管理措施包含了許多內容，其主要內容包括了遵循相應原則、符合申報審批程序、確定工程數量與單價等內容。以下從幾個方面出發，對國省干線公路施工中工程變更的管理措施進行了分析。

2.1 遵循相應原則

遵循相應原則是國省干線公路施工中工程變更的管理措施的基礎和前提。在遵循相應原則的過程中工程人員在進行變更設計時應當注重遵守設計任務書和初步設計審批的原則，從而能夠確保其更加符合有關技術標準設計規范。除此之外，在遵循相應原則的過程中施工人員應當注重保障變更的實施在本質上可以符合保證質量、保證安全、保護環境、節約能源、少占耕地、方便施工、節約投資、加快進度的原則。另外，在遵循相應原則的過程中施工人員應當確保變更后的單價仍執行合同中已有的單價，如合同中無此單價或因變更帶來的影響和變化則保持之前的工程變更方式，從而能夠在此基礎上促進國省干線公路施工中工程變更的管理措施應用水平的持續提升。

2.2 符合申報審批程序

符合申報審批程序對于國省干線公路施工中工程變更的管理措施的重要性是不言而喻的。在符合申報審批程序的過程中，施工人員遇到上級單位的指令變更時應當確保是由上級施工單位書面通知總監辦，從而能夠通過總監理工程師直接下達變更令。除此之外，在符合申報審批程序的過程中，如果其審批涉及到了具體的設計變更要由設計代表作出變更設計圖紙。另外，在符合申報審批程序的過程中施工方的駐地辦要對變更的合理性和必要性進行審核，這一審核的內容主要包括計算是否準確，設計方案是否科學、合理、安全、經濟等。如果審核同意即上報，不同意則駁回，從而能夠在此基礎上促進國省干線公路施工中工程變更的管理措施應用效率的持續進步。

2.3 確定工程數量與單價

確定工程數量與單價是國省干線公路施工中工程變更的核心內容與重中之重。在確定工程數量與單價的過程中施工人員應當對于變更數量進行詳細量測，通常來說這一測量的主要依據包括了相應的《招標文件》和《合同文件》等文件。除此之外，在確定工程數量與單價的過程中施工人員應當確保單價變更工程的單價按下述原則確定：即如果工程量清單中沒有適合于變更工程的單價或價格則由上級單位和承包人一起協商單價或價格。當意見不一致時則由監理工程師進行最終確定，相應地通知承包商并抄報上級單位一份，從而能夠在此基礎上促進國省干線公路施工中工程變更的管理措施得到可靠準確的應用。

3 結語

隨著我國國民經濟整體水平的持續提升和國省干線公路發展速度的持續加快，國省干線公路施工中工程變更的實施及管理得到了越來越多的關注。因此工程人員應當對于其工程變更的實施有著清晰的了解，從而能夠在此基礎上通過管理措施的應用來促進國省干線公路施工整體水平的有效提升。

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