中小學校園安全問題現狀分析及解決措施

中小學校園安全問題現狀分析及解決措施

文/楊小東

摘要：中小學校園一直以來就是事故頻發的場所，尤其是近幾年來，中小學校園里的安全事故頻頻發生，嚴重者甚至傷害了孩子的生命，給許多家庭和社會帶來了不可估量的損失。本文就中小學校園傷害事故類型和發生原因進行分析，最后針對原因尋求解決措施，以減少校園傷害事故保護未成年學生的人身安全。

關鍵詞：中小學 ；校園安全；現狀；解決措施

作者簡介：楊小東(1968.08-)，男，大學專科畢業，天柱縣白市鎮中學美術教師，中級職稱。

中圖分類號:G4文獻標志碼：A

一、中小學校園安全問題現狀分析

中小學校園一直以來就是事故頻發的場所，對于一群未滿18周歲的未成年學生來說，他們的活動范圍較大，活動能力較強，并且缺乏成年人的自我保護能力和安全防范意識，不具備正確預見行為后果的能力和應對問題的能力，特別容易受到意外的傷害和成為他人傷害的對象。尤其是近幾年來，中小學校園里的安全事故頻頻發生，嚴重者甚至傷害了孩子的生命。這些發生在校園的傷害事件，不僅給無數的家庭帶來了沉痛的打擊，讓無數的父母陷入了悲痛中，對學校產生不信任和不放心，更對社會造成混亂。校園本應該是學生發展智力和社交能力的場所，但這些一樁樁的血淋淋的現實卻完全破壞了它的形象。這些都給社會和教育界敲響了警鐘，應引起重視和高度的關注。對于如何完善中小學校園安全保障系統，堵塞管理漏洞，促進和諧校園建設和學校的長遠發展，確保學校的長治久安，預防和減少中小學校園傷害事故的發生，保護未成年的安全成為刻不容緩的事情。

二、中小學校園傷害事故發生的原因

1、制度不嚴，學校管理不善。這點事導致學校事故發生的重要原因之一，如2005年5月9日早上7點，哈爾濱某小學發生的學生被一輛正開出校門的大貨車夾在車和門柱間，導致其死亡。據了解，出租校園操場用作停車場的學校在哈爾濱還有很多，這也就成了導致這件慘案發生的根本原因，將學生專用的操場外租，這是學校的管理不善和沒有及時的預見危害，這就為發生校園傷害事件埋下了隱患。類似的事件還有將無關車輛隨意放入校園，也可能導致學生受傷的事件發生，學校食堂衛生不合格，導致學生中毒事件等等。

2、設備陳舊老化，學校未及時修復或拆除。最常見的就是操場上的一些運動設施陳舊，如單杠腐朽老化，學生玩單杠是就可能因其斷裂從上面掉下來而受傷，因此，如果陳舊老化的設備沒有及時修復和拆除的話，就可能給學校和學生帶來事故隱患。

3、教職工的工作責任心不強，玩忽職守；職業道德素質差，品行不良。有一些教師教育水平不高，職業道德素質差，在教育中常常對學生態度粗暴或辱罵學生，使學生心靈受到傷害，有些學生自尊心較強，心理承受能力低，不堪侮辱恥笑而采取自傷的行為，甚至嚴重者直接體罰學生，導致學生受傷或致死；而教師在工作中的輕忽和瀆職的行為，也會為校園傷害事件帶來隱患，就如在上課時突然離開教室，導致課堂混亂，學生打鬧而發生的傷害事件等。

4、學校安全保護措施不夠，對學生的安全教育不足。最為明顯的就是逐年增加的學生上下樓梯發生擠踏、踩傷事故，還有學生高樓擦窗而發生的墜樓事故等，這些導致學生人上傷亡的事故反映出了學校對學生安全教育的忽視。如2009年12月7日在湖南湘鄉一學校發生的踩踏事件，造成多人死傷的慘劇，其事故原因就是該校安全管理不足。

5、學校周邊環境差。這也是引發學生傷害事故的一個重要原因。⑴學校附近的小吃攤點較多，其中很多都是既無工商營業執照，也沒有衛生許可證，還有一些直接就是銷售過期的“三無”食品，直接威脅到學生的身體健康；⑵學校附近的交通安全也是存在著隱患的，交通安全設施不完善，沒有交通安全警示標志和減速帶，道路擁擠，這些隱患都或字節威脅到學生的生命安全；⑶學校周邊的治安管理差，是有一些閑散人員在附近對學生進行堵截敲詐、毆打，甚至調戲女學生；⑷學校附近也是游戲廳和網吧的聚居地，這些場所多是無照經營的，內部管理混亂，安全設施不夠，在危害學生身心健康的同時，還甚至威脅著學生的生命安全。

6、校園安保工作力度不到位，安保人員的素質低下，責任心不強。在許多中小學校園中，安保形同虛設，甚至有些學校直接就沒有安保人員，這對維護校園安定和學生安全存在很大的漏洞，甚至因此而導致事件的升級，擴大傷害的范圍和程度，如出現校園暴力或不法分子闖入學校行兇，卻因沒有安保人員的及時制止而釀成慘案。

7、學生自尊心過強，心理承受能力差。學生的自尊心強，同時心理承受能力又過低，一旦遇到點兒不順心的事，就容易走極端的自殘的行為。現在大多數孩子都是獨身子女，在家備受寵愛，到學校后因違反紀律而受到老師的一點批評或懲罰，一時就想不開了，然后采取一些過激行為來傷害自己，這樣而導致的校園傷害事故也不在少數。如某學生在考試中因作弊被監考老師發現而當場收走考試卷，把該生送到教導處處理，最后被給予通報批評的處分，該生認為失了面子，一時想不通就跳河自殺。

8、其他突發因素導致的傷害事故。有些事故的發生是突發性和偶發性的，這類事故往往是讓人難以預料的，如一些自然災害，主要有地震、雷擊、臺風、暴雨洪水、暴風雪、高溫嚴寒等自然災害的侵襲，造成學校師生的較大人員傷亡，如2008年的汶川大地震中和2010年的青海玉樹泥石流中死傷的師生，這些都是不能預料到的傷害事故，沒有辦法避免，只能減少傷害程度。

三、針對以上對中小學校園事故發生的原因進行的分析，應對校園傷害事故的發生進行預防和采取解決的措施

校園傷害事故一旦發生，無論大小，都將打亂教學秩序，給一些家庭帶去傷害，造成比較嚴重的社會影響，所以針對中小學生這一群未成年人的身心特點，教育部門應制定出一些列的措施來最大限度的預防和減少中小學校園傷害事故的發生，保護中小學生的身心健康，讓他們在安全的學習環境中健康的茁壯成長。

采取的預防和解決中小學校園傷害事故的措施具體如下：

1、樹立積極的防范意識，重視對師生的安全教育。從思想上樹立牢固的防范意識，是做好預防工作的重要前提。這要求具有高度的預見事故發生的可能，有高度的對存在傷害事故的敏感性，還要有高度的解決傷害出現的主動性，有了這點意識，將能在教學活動中采取有效的積極預防措施，在事故發生后也能及時采取應急措施，將傷害降低到最小化。這種防范意識不單是針對教職工，更是針對學生，因為學生是整個事故的直接受害者，因此對學生從小進行安全教育，培養他們的自我防范和保護意識，可大幅度的降低中小學的校園傷害事故。

2、增加教育經費投入，完善教學設施。從事故發生原因中，有許多是因為設施陳舊老化所導致的，這就要求學校對于教學設施、教學樓、校舍等要定期的進行檢查和更換，隨時加固，盡可能的排除隱患，不能忽視；不可構建劣質建筑，發現問題要及時解決，不能一時解決的也應采取一些應急措施，如掛上有警示語的標志牌，切不可置之不理而導致事故的發生，要將能預防和避免的事故扼殺掉，保護學生人身安全。

3、建立健全學校安全管理制度，加強學校的安保工作。很多因管理不善和安全保護力度不夠而導致的校園傷害事故，要求學校要健全學校的管理規章制度，加強目標管理，落實責任制，強化監督檢查機制，加強學校安全管理組織建設，對安全保衛機構和學校的保安隊伍進行加強，提高安保人員的素質和業務水平，使保安工作做到人防、物防、技防，絕不輕易放陌生無關人員和車輛進入校園，構建堅實的校園安全保障機制，讓因外來人士的突襲而發生的校園傷害事故和校內車倆而發生的車禍盡量減少。

4、提高教師的職業道德水平和工作責任心，增強教師的法制觀念和依法執教的意識。雖然國家出臺了一些法律法規明文規定教師不得體罰學生或變相體罰學生，但因教師體罰而導致的學生傷害事件還是一直有發生，發生體罰現象的原因歸根究底是教師的道德素質低下，法律意識不強，因此，加強教師的職業道德教育和法制觀念成為減少校園學生傷害事件的一個重要方面，轉變教師陳舊的“棍棒底下出人才”的教育思想，樹立起素質教育的心觀念，對教師要經常進行培訓和告誡，預防因教師的脾氣粗暴體罰學生的行為，加強其法制觀念，不得違法執教，造成學生傷害，不利于教育工作的進行；還要增強教師的工作責任心，不得擅離職守，提高教師保護學生的責任意識。

5、加強校園周邊環境的治理，改善周邊文化，健全道路交通安全設施。校園周邊環境對校園安全有著重要的影響，對校園附近的小吃攤點衛生部門應定期進行檢查，確保學生吃到安全、放心的食品，保護學生身體健康；對附近的游戲廳和網吧也應進行盤查，不合規格應查封掉，利于學生的健康成長；校園周邊的交通也是發生學生傷害事故的一個重要原因，道路狹窄擁擠，沒有指示燈等安全設施，應健全校園周邊的交通安全設施，保障學生的生命安全；最后應加強校園附近的安全保衛工作，在上下學間應有警察巡邏，防止學生打架斗毆或其他人士對學生進行搶劫或敲詐甚至是故意傷害。

6、完善服務保障，積極推進心理育人工程，普及心理知識，構建心理安全。心理安全也是中小學校園安全的重要組成部分。由于心理問題導致的校園安全事故頻頻發生，還有發生傷害事故而對學生造成的心理疾病，這都要求要加強心理安全的構建，推進心理育人工程，普及心理知識，定期對學生進行心理診察，及時了解學生的心理健康狀況，及時發現和解決學生存在的心理問題，預防傷害的發生；更要有針對傷害而造成的心理陰影的學生進行心理治療的心理輔導員，如像在福建南平小學發生的慘案中活下來的學生中，肯定有很多學生的心理留下了可怕的陰影，這時學校就應對學生進行心理檢測和輔導治療，以免為學生以后的學習和生活造成影響。

7、完善教育法律法規體系，切實做到有法可依。我國的教育法規法律還不健全，致使校園傷害事故的頻繁發生和解決傷害事后問題存在不明確而產生的糾紛，只有完善教育法律法規體系，使教育法律法規更具科學性和完整性，從而增強教育法律法規的可操作性，真正做到有法可依，對于解決和防范校園傷害事件具有重要的意義。

8、制定一套比較完善、齊備的應急措施，做好隨時應對校園傷害事故的應急準備。針對中小學校園隨時會發生的傷害事故，學校應對可以預見的學生傷害事故，研究和制定事故應急預案，有制定的人員、安排物質準備和救援準備。如組織一支校園事故應急小隊，平時對教師教授一些急救知識，掌握遇到事故時的應急本領；教授學生學習救護常識，普及避險、自救本領，提高學生的自我保護意識和自救能力；同時，學校和家長應建立良好的關系，對于學生擅自離校等有關學生人身安全的信息，教師或學校的其他工作人員要及時告知家長或監護人，對學生進行學校、家庭的雙重保護。

在中小學校園傷害事件中，有許多是可以預防和避免的，通過安全教育等措施，提高中小學生的自我保護意識和防范意識，加強學校的安全管理，提高教師職業道德素質和增強法律意識等等；也有許多事件是具有突發、擴散快、波及面廣、難以預料的，由于這些不可預知的因素，任何的防范措施都不可能做到萬無一失，這就要求要盡量將傷害減到最低，采取有效手段，不讓事態擴大，并迅速找出事故發生的原因，及時進行化解，還要對事故的后續處理得當，妥善安撫被傷害者和家屬，調整校園安全保障體系，預防和避免再次發生類似的傷害事件。總的來說，中小學校園傷害事件的發生有多方面的原因，而要預防和避免就需要學校加大校園安全保障體系和社會監督，這是一條漫長但又必須堅持走下去的路。

(作者單位：貴州省天柱縣白市鎮中學)

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