合適的政策是農信城區行社發展的基礎

陳麗華

【摘要】本文對農信城區行社發展的現狀進行分析，探究原因，從合適的政策這一視角探討一下城區行社發展的基礎所在。

【關鍵詞】城區行社 現狀 成因 對策與建議

所謂政策是指農信社為完成一定時期發展目標而制定的行動準則、規范。農信城區行社（以下簡稱城區行社）必須從政策上保證發展機制的健全性、隊伍結構的合理性和激勵的科學性，才能從政策層面保證發展的內在動力。本文從合適的政策這一視角探討一下城區行社發展的基礎所在。

一、現狀

（一）在同業競爭中業務發展趨于劣勢

以寧波地區農信2015年4月為末各項存款1894.98億元，1～4月平均增幅為2.30%，其中城區行社只有1.38%；各項貸款1413.72億元，1～4月平均增幅4.26%，而城區行社只有2.38%。

（二）人員結構不能適應業務經營需要

以寧波地區農信2014年末為例：從表面看共有客戶經理1587人，占比20%，但實際上包括支行/分理處的行長/主任、信貸主管等信貸管理人員，以及部分分支機構風險管理人員（專兼職風險經理），客戶經理嚴重缺員。

（三）薪酬分配與晉升渠道制約員工自我實現動力

客戶經理考核嚴厲，任務較重，完成難度較大，工作壓力超負荷。柜員旱澇保豐收。形成一種思潮：不想做客戶經理，不想在一線，想方設法進總部。

二、成因

（一）缺乏政策的保障

“三會一層”是城區行社政策的制定者，但由于長期產權不明，造成職責不清，導致各種政策留于形式，傳導不暢，執行不力。

（二）人力資源政策與業務發展不匹配

隨著電子銀行業務快速發展，寧波農信電子交易替代率仍為30.37%，而柜面人員同期僅下降了1.47%，實際上柜面人員明顯過多；總部輔助崗位人員越來越多，隊伍日益龐大，而急需的專業管理人員卻普遍不足。

（三）激勵政策與業務發展需要不緊密

由于收入分配和員工晉升制度的不合理性，個別行社客戶經理收入低于柜面服務人員，員工的晉職晉升猶顯渠道不暢。

三、對策與建議

（一）健全的保障機制政策

以科學發展為第一要務，加強城區行社總部指揮系統的管控能力，明確角色定位，董事長（理事長）是決策者，行長（主任）是執行者，監事長是監督者。“三長”協作、和諧、高效，確保總部指揮系統、信息傳遞渠道、反饋機制的及時靈敏。健全的保障機制，要從流程銀行建設著手，通過梳理制度、規范流程、監督檢查，保障制度的實用性、執力，確保決策能夠快速完整地傳達至每一位職工，確保每一位職工對上級下達的指令能夠快速響應。健全的保障機制，要從行社總部增強服務一線意識和提高服務一線能力抓起，著力解決中層以上干部業務“脫虛”和服務“脫節”問題。健全的保障機制，要從豐富信息溝通渠道切入，要充分利用各項會議、OA系統、互聯網、職工論壇、短信平臺、微博微信、客戶意見信箱等載體，鼓勵引導職工積極參與管理，形成主動提供與反饋發展計策的良好氛圍。

（二）科學的人力資源政策

首先，科學劃分隊伍。筆者認為：農信員工可分為四大類，第一類為市場營銷服務人員，即客戶經理；第二類為柜面服務人員，即內勤柜員；第三類為支持保障人員；第四類為管理服務人員。只有準確的分類，才能有正確的職責定位。當前急需把市場營銷的客戶經理、產品研發人員和業務（含信貸）管理人員進行科學分類，確保專業人士做專業工作，使客戶經理從日常信貸管理事務中解放出來，全身心投入市場營銷；確保產品研發人員真正從事金融產品研發；業務（含信貸）管理人員實施專業的管理服務。合理的隊伍，要著力調好隊伍結構。合理的隊伍，要有公開公平公正的競爭環境作保障，從支行行長到客戶經理實行以目標為導向的競聘機制，確保合適的人在適宜成長的環境（部門、崗位）里工作。同時通過向大專院校招收新生和向社會招聘有特殊資源的人才，建好客戶經理、產品經理、理財經理、風險經理和大堂經理隊伍。

（三）合理的激勵政策

要建立與城區行社業務發展、整體效益相匹配，與風險管理、崗位職責相適應的激勵機制，充分發揮績效考核這一“胡蘿卜棒”作用，切實改變干多干少干好干壞沒兩樣的狀態。科學的激勵，首先要調高客戶經理薪酬水平，使之保持在金融業平均水平，解決“員工旱澇保豐收做柜員，不想做客戶經理；不想在一線，想方設法進總部”的狀況，使有志于農信事業有專業能力的員工充實到客戶經理隊伍。同時要完善柜員和總部輔助崗位薪酬結構，用薪酬杠桿，激活柜面營銷積極性，調活員工流動到營銷隊伍。其次要拓寬晉升通道，推行崗位任職資格體系。要推行綜合柜員、客戶經理等級管理制，設計“專業崗、管理崗”互通機制，為職工提供更好的職業發展通道。其三要科學合理設置績效考核指標。切實改變單一以數量論業績的模式，提高增加有效客戶數、信用貸款、結算量、活期存款量、卡激活率、用信率等關鍵性指標權重，激勵職工精準營銷，以其預期薪酬倒逼拓展業務。其四要完善行社總部績效考核辦法，提高執行與服務的權重，激發總部管理、創新、服務能力。其五要建立和完善盡職免責機制。要明確規定不良貸款容忍度級別，明確規定不同級別的處理方式，加快不良貸款后續處置。