中三角打造無障礙旅游區(qū)

袁陽平

站在武漢怡東大廈28樓的辦公室，齊心放眼向窗外望去，武漢漢口江灘盡收眼底，長江江面船只來往穿梭，不遠(yuǎn)處依稀可見聳立在蛇山上的黃鶴樓。

上世紀(jì)90年代初期，齊心進(jìn)入旅游業(yè)，創(chuàng)辦武漢春秋國際旅行社。長江、江灘、黃鶴樓近在咫尺，這讓從事旅游業(yè)的他心態(tài)從容。

5月19日，中國旅游日。當(dāng)天，以“文明旅游、健康生活”為主題的“旅游日”活動在漢口江灘拉開。引人注目的是，由武漢、長沙、南昌、合肥四地旅游部門聯(lián)合打造的“長江中游城市群旅游年卡”正式推出，旅客只需花200元購買此卡，就可全年無限次暢游“中三角”40多家景區(qū)。

在業(yè)界看來，長江中游城市群旅游一體化發(fā)展，互動性日益增強(qiáng)，以湖南、江西、湖北三省為代表的“中三角”旅游合作，不僅要調(diào)整好發(fā)展速度，還要在旅游規(guī)劃、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、信息等一體化發(fā)展方面“競進(jìn)提質(zhì)”，助力整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛。

旅游年卡刺破區(qū)域壁壘

在旅游日當(dāng)天，武漢漢口江灘廣場人頭攢動。《支點(diǎn)》記者在現(xiàn)場看到，長江中游城市群旅游年卡受到不少市民青睞。僅花200元，市民就可以游玩武漢木蘭天池等17家景區(qū)、南昌小平小道景區(qū)等7家景區(qū)、長沙石燕湖等5家景區(qū)，以及合肥市李鴻章故居陳列館等14家景區(qū)。

湖北省中國青年旅行社總經(jīng)理周建軍告訴《支點(diǎn)》記者，目前，“中三角”旅游互動性顯著增強(qiáng)，其中以短途自駕為主、“說走就走”的旅游市場正日益活躍。對散客而言，城市群旅游年卡的推出，將進(jìn)一步促進(jìn)該區(qū)域旅游同城化、一體化發(fā)展。

事實(shí)上，自湘、鄂、贛提出共建“中三角”以來，過去幾年三省一直著力促成跨區(qū)域旅游合作。

2012年2月，湖北省旅游局發(fā)起湘、鄂、贛三省旅游部門簽署合作協(xié)議，聯(lián)手編制長江中游城市群旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)、管理和服務(wù)對接等六大領(lǐng)域合作。2013年5月，湘、鄂、贛三省共同推出跨區(qū)域旅游產(chǎn)品、旅游優(yōu)惠年票，共建無障礙旅游區(qū)。2014年5月，湘、鄂、贛三省308家旅行社結(jié)成中三角旅行社聯(lián)合體大聯(lián)盟，共同打造一體化旅游區(qū)。

湖北大學(xué)中國旅游案例研究中心主任熊劍平，亦看好城市群年卡對區(qū)域旅游一體化的促進(jìn)作用。他說，推出城市群旅游年卡，有利于打破行政區(qū)劃界限，共建長江中游城市群無障礙旅游區(qū)。另外，城市群年卡也是一個突破口，有利于加強(qiáng)長沙、合肥、南昌、武漢四城市旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)域合作，有利于打造長江經(jīng)濟(jì)帶旅游產(chǎn)業(yè)新增長極，拓展旅游客源市場。

從旅游資源稟賦看，中部各省存在天然差異性。齊心向記者提到，三省旅游合在一起形成了有趣的“N個三”現(xiàn)象：韶山、大別山、井岡山串起三大紅色名山；鄱陽湖、洞庭湖、洪湖成就三大糧倉；黃鶴樓、岳陽樓、滕王閣連成三大名樓；辛亥革命第一槍、南昌起義第一槍、秋收起義第一槍都在這里響起……此外，三省還有豐富的佛教、道教和三國游資源，有著廣闊的合作前景。

數(shù)據(jù)顯示，湘、鄂、贛三省共有3處世界文化遺產(chǎn)（包括世界文化景觀）、5處世界自然遺產(chǎn)、15個5A級景區(qū)，177個4A級景區(qū)，這些景點(diǎn)共同點(diǎn)綴著花團(tuán)錦簇的“中三角”旅游。

“中三角”旅游合作的甜蜜，讓湖南省旅游局副局長高揚(yáng)先有著深切感受。他說，今年“五一”小長假期間，湖南大湘東旅游景區(qū)客流井噴，其中七成來自湖北和江西，“未來，希望湘鄂聯(lián)手打造環(huán)洞庭湖濕地公園。”

“最后一公里”仍須完善

在周建軍看來，盡管“中三角”跨區(qū)域旅游一體化正在逐步推進(jìn)，但該區(qū)域旅游基礎(chǔ)設(shè)施仍有提升空間。

周建軍告訴《支點(diǎn)》記者，眼下，武漢是高鐵交通圈的中心，在中部省份領(lǐng)館區(qū)最多，武漢有至歐洲、美國、日韓等多條國際直達(dá)航線，已具備建立國際通達(dá)口岸的條件。

以武漢領(lǐng)館區(qū)為例，通過送簽服務(wù)，武漢本地旅行社可向湘、贛兩地提供前往法國、韓國等境外旅游線路產(chǎn)品。借助高鐵優(yōu)勢，兩地客源可在當(dāng)?shù)刭徺I當(dāng)?shù)芈眯猩绠a(chǎn)品從武漢直接出境。

齊心亦認(rèn)為，三省聯(lián)手，還可向國家申請更多航線，而且還為旅游發(fā)展增添重要平臺。近幾年來，“中三角”高速鐵路網(wǎng)輻射力正逐步擴(kuò)大，下一步在國際航線方面應(yīng)加大投入力度。以旅游為紐帶帶動三省商務(wù)交流、增加國際貨運(yùn)，乃至對國際資本及產(chǎn)業(yè)向中部三省轉(zhuǎn)移也會起到巨大的推動作用。

“三省早已互為客源市場了。”湖南省旅游局副局長劉綿松對此深有感觸。他調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在湖北赤壁市龍佑溫泉，七成游客來自湖南；在湖南岳陽樓，高鐵帶去了六七成湖北游客，“尤其是周末，景區(qū)里到處能聽到武漢話”。而江西明月山、九江天沐溫泉，也以湖南、湖北客人居多。

不過，齊心也提到，“中三角”旅游在交通方面還有改進(jìn)必要。對散客來說 ，如乘動車從武漢前往廬山，到了廬山站上廬山景區(qū)的換乘線路并不盡如人意。對近年來“中三角”旅游新增景區(qū)，與高鐵站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)零換乘銜接，仍有待完善。

“我們六成以上旅游線路是高鐵游。”周建軍介紹，武漢是高鐵交通圈的中心，湘鄂贛三省要抓住高鐵機(jī)遇，做好500公里輻射范圍內(nèi)的聯(lián)合宣傳促銷。他建議，“中三角”整體交通網(wǎng)絡(luò)為三地客源互動提供了便捷條件，下一步應(yīng)打通和完善高鐵站點(diǎn)與景區(qū)間的交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。

此外，有業(yè)界專家指出，三省旅游業(yè)聯(lián)合發(fā)展態(tài)勢雖然良好，但都存在旅游核心品牌不響亮、旅游企業(yè)不強(qiáng)大、旅游綜合競爭實(shí)力偏弱的問題。

對此，周建軍給出建議，長江中游城市群旅游對外推廣，可策劃設(shè)計(jì)統(tǒng)一的主題形象口號和標(biāo)志，定期宣傳展示和推廣各地旅游資源及產(chǎn)品，定期組團(tuán)赴國內(nèi)外主要客源地促銷，提升區(qū)域旅游合作的知名度。

缺少重磅創(chuàng)意旅游產(chǎn)品

在齊心的辦公室里，一艘意大利“賽琳娜號”郵輪模型格外顯眼。

齊心指著模型說，由該郵輪推出的海上游玩日韓旅游線路紅火，吸引湘鄂贛三省大量游客目光。僅春秋國際旅行社每年就接待上萬名游客，從上海出發(fā)乘郵輪出游日韓。這類差異化旅游產(chǎn)品，不僅為游客提供觀光休閑游，游客還能在郵輪內(nèi)設(shè)有的珠寶、手表、美容產(chǎn)品及皮具頂級品牌店購物。

一衣帶水的長江中游城市群，水上旅游資源非常豐富，在跨區(qū)域推廣長江游輪旅游線路上仍有合作潛力。依托長江黃金水道，以洪湖、洞庭湖、鄱陽湖、巢湖、太湖等景觀湖泊為重點(diǎn)，輔之以臨水人文景觀，可以編排推廣長江游輪旅游線路。依托沿江鐵路線，特別是高鐵，也可以編排縱貫東西的精品旅游線路。

湖北省旅游局局長錢遠(yuǎn)坤接受媒體采訪時表示，湖北將充分利用境內(nèi)長江岸線豐富的旅游資源，整合發(fā)展沿江旅游線路，提升湖北旅游的輻射力，共同打造高鐵旅游走廊等精品旅游路線，實(shí)施旅游信息互通，探索推行旅游“一票通”，構(gòu)建無障礙旅游區(qū)，把長江中游城市群旅游，建設(shè)成向東貫通長三角城市群、向西貫通成渝城市群和武陵山區(qū)的旅游大“廊道”，向北聯(lián)通中原城市群和京津冀城市群、向南聯(lián)通珠三角城市群的旅游金“腰帶”，積極培育國內(nèi)主要客源地與旅游目的地一體化發(fā)展的新格局。

望著江面來往的船只，齊心說，20年前，長江旅游線路紅紅火火，大量境外游客來湖北游玩三峽，但近年來，乘游輪游長江的客源出現(xiàn)下滑趨勢。

與此同時，業(yè)界也注意到，“中三角”旅游資源的差異化以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不均衡，將對旅游一體化推進(jìn)工作形成阻力。

周建軍與湖北大學(xué)旅游發(fā)展研究院院長馬勇均有同樣感觸。他們認(rèn)為，長江中游城市群的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，與長三角、珠三角相比較低。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)能有效帶動旅游業(yè)發(fā)展，就目前來看，這一點(diǎn)上“中三角”與沿海地區(qū)還有差距。

但這并不代表“中三角”旅游就無所作為。上述旅游界人士指出，“中三角”旅游應(yīng)聯(lián)手推出重磅有創(chuàng)意的旅游產(chǎn)品，不僅要有觀光休閑游，還應(yīng)有高檔次滿足外地游客的購物游線路；不僅要吸引外省或境外游客來此游玩，還要能激起三省當(dāng)?shù)鼐用竦穆糜畏e極性。

“龍腰”發(fā)力帶動巨龍騰飛

可喜的是，“中三角”旅游正在發(fā)力。《支點(diǎn)》記者了解到，目前長江經(jīng)濟(jì)帶旅游聯(lián)盟已正式啟航。

當(dāng)前，“中三角”正在共同研究長江經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一編制城市群旅游資源開發(fā)利用總體規(guī)劃，并將按照優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，大力加強(qiáng)旅游資源整合，編排跨區(qū)域旅游產(chǎn)品，在區(qū)域內(nèi)重組、聯(lián)合、擴(kuò)張，建設(shè)大型旅游企業(yè)集團(tuán)。

“說到底，旅游業(yè)是一個政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。三省旅游資源融合發(fā)展單靠部門、企業(yè)來操作，在策劃機(jī)制、運(yùn)作策略上肯定無法適應(yīng)，必須要更高層級的政府合作平臺提供有力支撐。”馬勇如是稱。

錢遠(yuǎn)坤表示，打造長江經(jīng)濟(jì)帶旅游“金腰帶”，首先要整合資源，聯(lián)動開發(fā)。以旅游產(chǎn)品系統(tǒng)集成和旅游客源全面互動為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對區(qū)域旅游資源的普查、分析和論證，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合開發(fā)的理念，實(shí)現(xiàn)資源、開發(fā)、市場整合。同時還要鼓勵以資本、品牌為紐帶，推動長江中游城市群旅游市場主體整合，走連鎖經(jīng)營、聯(lián)合發(fā)展、分工協(xié)作的新路子。最終三省間要實(shí)現(xiàn)旅游資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、客源互動，形成“大區(qū)域、大旅游、大合作、大市場”的發(fā)展模式。

周建軍建議，“中三角”城市還應(yīng)聯(lián)合制定長江中游城市群旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)境內(nèi)外企業(yè)投資轄區(qū)內(nèi)大旅游項(xiàng)目，鼓勵建設(shè)新興旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游裝備業(yè)等新業(yè)態(tài)旅游項(xiàng)目。

“‘中三角’跨區(qū)域一體化旅游不可能一蹴而就，目前三省在資源共享、客源互動等方面已形成良好合作意識。未來一段時期，‘中三角’旅游將通過盤活資源存量、規(guī)范市場環(huán)境、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等舉措，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的改革升級。”齊心信心很足。（支點(diǎn)雜志2015年7月刊）