周偉軍 張繼東 李會杰
(天津理工大學,天津 300384)
隨著互聯網技術的普及,大學生網絡群體性事件成為了當前高校管理的重要議題。天津市作為北方重要高等教育城市,在過去幾年中,發生了多起影響范圍較廣的網絡群體性事件。因此,本文通過對天津市高校進行抽樣調查,采取問卷與訪談相結合的方式,發放問卷600份,并對部分高校的相關負責領導和當事人進行訪談,從而得到第一手資料。為分析校園網絡群體性事件的具體形成過程,本文將涉及因素細分為事件類型、事件性質、事件誘因、參與人數、產生到爆發的時間、產生地點、爆發地點、傳播方式、介入主體、處理方式等,旨在通過對各因素的分析來達到系統解析。
近年來,大學生群體性事件頻頻發生,與網絡信息技術的發展不無關系,其在一定程度上推動著大學生群體性事件的發生和發展。因此,各高校必須重視網絡輿情引導與研究,以保障高校的和諧與穩定,培養合格建設者。
第一,大學生群體性事件網絡輿情是和諧校園的晴雨表,它對大學生的思想和行為產生重大的影響。眾所周知,高校是培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,是塑造健全人格、鍛煉意志品質、培養實踐能力的重要場所;是樹立世界觀、人生觀和價值觀的關鍵時期;是學習科學知識、掌握社會技能的重要平臺。因此,必須維護一個和諧、穩定、安全的校園環境,營造良好的校園文化輿論氛圍,預防大學生網絡群體性事件的發生及其對校園氛圍的破壞。
第二,對大學生網絡群體性事件過程因素進行單獨分析,有利于從整體上把握和解決大學生群體性事件。盡管群體性事件誘因不盡相同,造成的結果也不一致,但是從所收集的案例分析中,還是可以歸納出大學生網絡群體性事件從產生、爆發、終結的大致過程和特點,從而為有針對性地采取過程把控和及時介入提供很好的參考價值。
第三,相對于理論研究而言,通過對實際案例的調查與分析,更能體現出大學生網絡群體性事件的多樣化、復雜性和解決的獨特性,這就更加要求高校管理者必須制定操作性強的應對措施,并且自身接受過專業技能培訓。同時,對實踐的研究要反過來促進理論的發展,并通過理論對具體實務進行指導,及時應對大學生網絡群體性事件,降低事件造成的影響。
筆者選取天津大學、南開大學、天津理工大學、天津師范大學、天津工業大學、天津醫科大學、天津青年職業學院等7所高校,發放問卷600份,回收有效問卷581份,回收率為96.8%。抽樣中考慮到學校類型、性別比例、學生類型、專業類型、年級等。訪談對象為以上高校負責學生事務的部長或處長15名及當事學生24名,涉及校園網絡群體性事件41件,為盡量收集相關資料,從以上高校中隨機抽取20人進行個別訪談(見表1)。

表1 天津市大學生網絡群體性事件調查研究抽樣一覽
通過調查發現,被調查者中均有使用手機,使用(平板)電腦的達到72.5%,使用微博、人人或QQ的達到95%,上網時長平均每天5小時的超過83%。由此可見,當前大部分大學生具有網絡信息接收和傳播的能力及需求,而且他們也樂于在網絡中更新自己的狀態,并對發生在自身周邊的事件進行評論或傳播,發表自己的意見,充當意見領袖。無論是從食堂飯菜質量、價格,還是學校校園環境、宿舍衛生,都可以成為他們“吐槽”或贊揚的對象。在當前手機迅速普及的時代,基于手機(網絡)終端發布和傳播信息,相對于以前電腦網絡信息發布,更具突發性和不可控性,必須成為高校關注的重點。
通過此次調查,發現網絡群體性事件的誘因既包括了國家政策或國際外交,也包括高校政策如食堂漲價、宿舍調整、宿舍矛盾、對教師評價、校園安全等。因此,不管是國家間意識形態或利益沖突,或者是個人細小瑣事,都有可能成為網絡群體性事件的誘因,都應成為高校管理人員關注的重點,并在此基礎上第一時間區分事件性質是積極、消極還是中性,關注學生的思想動態,及時引導和了解他們的真實想法,預想可能出現的各種網絡群體性事件,采取相應措施防患于未然。
為進一步探析高校網絡群體性事件的性質與誘發因素,筆者經過2個月集中對天津市7所高校負責學生事務的領導老師進行訪談,匯總出近幾年在各高校發生的網絡群體性事件數量、性質及誘發因素(見表2)。從表2可以看出,導致高校網絡群體性事件爆發的誘發事件發生地點主要分布在校園(教室)、社會、宿舍、食堂,比列分別為58.54%、19.51%、14.63%、7.32%。因此,各高校要重點加強對校園各角落的監控,同時做好宿舍、食堂的監管。從上表中可以看出,與高校學生相關的消極事件大多發生在校園內部(61.90%),如獎助學金評定、宿舍矛盾、食堂漲價、對老師評價等,76.92%的積極事件也發生在校園(教室),如迎新晚會、為災區祈福等。由此可見,高校仍是網絡群體性事件爆發的最主要誘因,社會事件也對高校的安全穩定產生一定的影響。

表2 天津市大學生網絡群體性事件誘發因素、事件性質列表
傳播方式是指由誘因事件導致在網絡中大范圍傳播并在現實中造成惡劣影響的信息傳播形式。傳播方式主要有現實(學生口口相傳)、網絡(借助手機短信、貼吧、QQ、微博、微信等)和現實網絡交織傳播三種。通過對訪談中的41件涉及學生群體性網絡事件進行分析發現,通過現實傳播的占5%,通過網絡傳播的占26.83%,通過現實網絡交織傳播的占68.17%。由此可見,在高校中主要還是通過現實和網絡同時傳播,并在網絡中造成重大影響。因此,在處理相關問題時,一方面要對涉事者進行思想教育和引導,切斷現實傳播途徑。另一方面要重點加強對網絡信息的監管,及時介入和辟謠,傳播正能量,防止不良思想或有害信息在網絡中大范圍傳播。
產生到爆發的時間是指由誘發事件導致在網絡中大規模傳播并引起多人互動或造成惡劣影響的時間段。通過筆者調查發現,目前大部分的網絡群體性事件爆發時間都集中在1個小時之內 (80.48%),在1-3小時的占7.32%,在1周內的占7.32%,在1個月內占4.88%。由此可見,網絡群體性爆發時間很短,卻造成影響較大,因此必須成立專業部門負責危機干預,重視對當事學生和其他人員的教育和引導,重視對網絡信息的跟蹤與監控,重視對虛假或有害信息的反饋與解釋,防止傳播擴大化。
從訪談中發現,各高校普遍對學生突發群體性事件有較為深入的研究,并制定了相關應急處理機制,能夠在第一時間通過學生干部、班主任、輔導員、學院、學生工作部門及保衛處等配合,對事件及時進行處理及善后,并對涉事學生和其他學生進行思想政治教育和引導,從而保證了高校的安全與穩定。但同時也發現,部分高校對突發事件處理不力,重視程度不夠,采取簡單粗暴的方式進行干預,導致事件影響范圍進一步擴大,在網絡和現實中造成了惡劣的影響。
成立由校領導主管,學生處、保衛處、后勤處、醫務室等部門協調,各學院配合的專門工作人員組織,定期開展校園巡邏和值班制度。依托多級危機處置機制,對日常工作中發生的各類突發事件,要及時總結和完善危機應急管理機制,開展危機演練和隱患排查,如在學生班級中依托班委掌握學生思想動態,定期深入學生宿舍,關心學生的學習和生活,在宿舍內設立宿舍長,制定匯報返寢和衛生檢查制度,對各種突發事件要及時匯報、及時掌握、及時處理,建立完善通報和問責制度,并與家長、派出所、醫院建立長效溝通機制。
大部分校園群體性事件的發生,均與信息的發布有密切聯系。因此,各高校要充分利用多媒體的優勢,除開通官方微博、微信外,還應大力開展網絡黨建、網絡團建和網絡心理健康咨詢平臺,要確保信息及時、準確地公開和公布。學校相關部門要設立網絡監管中心、建立網絡信息員隊伍、參與網絡評論,以關注學生信息發布和狀態,對網絡中學生反映的問題要及時互動和解釋,做好網絡輿情引導和監督。一旦發現不良信息要及時封號和刪帖,及時辟謠并傳達正確的消息,切斷謠言傳播途徑。對于謠言的始作俑者和傳播者,要制定相關規章制度進行引導和處置,以制度規范行為。
各高校要充分利用第一課堂教學作用,在新生入學教育時傳達國家法律法規和學校的規章制度,引導學生正確對待網絡信息,教會他們如何甄別信息的真假,不信謠、不傳謠。同時,開設網絡信息安全課程,傳授專業知識,并對學生的網上行為進行監督和引導。要利用各種形式積極開展豐富多彩的學生第二課堂教育活動,如開展網絡安全知識競賽,網絡博文大賽等。相關部門和社團可以在網絡上開通朋輩輔導平臺,對于學生所面臨的困惑和問題,引導他們及時交流和溝通,避免問題在網絡中累積和惡性傳播。
在完善規章制度基礎上,要重點對各類突發性事件進行分析和研究,并就每一類事件進行總結,分析可能造成的危害和擬采取的措施。由于事件從產生到爆發時間很短,因此必須安排相關部門專門負責,并就事件處理能力進行培訓,提升應急處置能力。同時,加強高校間的合作與交流,定期召開學生工作交流會,共同研討與學生相關的各項事務,建立長期合作機制,加強信息共享,組成危機事件干預小組,負責區域內各高校重特重大學生事務的聯合處理,以使各種突發事件的影響降到最低。
一般而言,學生借助網絡表達利益訴求,傳播信息,多是現實中缺少反饋渠道的體現。因此,各高校必須根據學生利益需求多樣化的特點,形成完善的信息表達渠道,如開通校領導信箱(郵箱)、辦公開放日、校長接待日及定期深入學生群體之中等,有效加強與學生的互動和交流,對于學生反映的問題或建議要及時溝通并解決,從而消除引發大學生網絡群體性事件的潛在隱患。
總之,在新時期加強對高校網絡群體性事件的研究和對高校學生正確的引導,對于維護我國高校穩定,保障教學正常、科研秩序以及構建和諧校園具有重要的意義。
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