采取積極有效措施 加強森林消防隊伍建設

摘要：根據靈川縣森林消防概況和消防隊伍建設現狀，通過探討新形勢下加強靈川縣森林消防隊伍建設的重要性和積極意義，促進森林消防隊伍建設，保證靈川縣消防隊伍在新形勢下能充分發揮其應有的作用。

關鍵詞：森林消防；隊伍建設；森林防火；靈川縣

中圖分類號： S762.33 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.12.084

隨著經濟的快速發展和人們生活水平的不斷提高，人們對環境的保護也提出了新的要求。森林消防隊伍建設的完備與否，關系著森林消防工作在預防森林火災和撲救森林火災的成敗，是新形勢下加強森林消防工作的關鍵。長期以來，靈川縣不斷加強森林消防隊伍建設，完善森林消防隊伍發展機制，以期建設一支能完成新形勢下森林消防工作的出色隊伍。

1 靈川縣森林消防概況和森林消防隊伍建設現狀

靈川縣處于桂東北中亞熱帶，縣境東和東南與灌陽、恭城兩縣接壤，南與陽朔縣、桂林市區相鄰，西和西北與臨桂、龍勝兩縣相連，東北與興安縣相接。全縣總土地面積230119.8公頃，林地面積167021.5公頃。全縣森林覆蓋率67.07%，靈川縣轄5個鄉7個鎮。全縣有8個鄉（鎮）組建了森林消防半專業隊，總人數165人。從2013年靈川縣又組建了由30人組成的縣級森林消防專業隊，并建有獨立縣森林消防專業隊營房，有三輛森林消防運兵車，三輛森林消防指揮車。8個鄉（鎮）森林消防半專業隊和縣級森林消防專業隊都歸口縣森林防火指揮部統一指揮調度，森林消防隊員工資，撲火補助，保險，裝備以及平時訓練費用等都列入縣級財政預算。目前森林消防隊伍存在的主要問題是：一是隊伍年齡老化，二是待遇偏低，三是沒有建立較完善的消防隊員進出機制。

2 新形勢下加強森林消防隊伍建設的積極意義

2.1保護森林資源及維護生態環境的需要

由于靈川縣所處的地理位置，森林資源的保護不僅影響到本縣的生態環境，同時也對周圍縣（市、區）的生態環境產生影響。在新形勢下人類活動頻繁，森林區域內的火源管理難度也增大，森林防火面臨的形勢十分嚴峻，森林救火任務本身就非常困難。所以，建設一支能夠適應新形勢下防火、救火的專業森林消防隊伍，加強森林的防火及滅火能力，對保護森林資源及維護生態環境能起到非常積極的作用。

2.2 保障生命安全的需要

由于森林火災波及的范圍較廣。同時，很多參與滅火的群眾缺乏專業的救火工具和滅火知識，缺少基本的安全避險常識，也是森林火災中導致群眾傷亡的重要因素。因此，新形勢下加強森林消防隊伍建設有利于保障人民群眾的生命安全。

2.3 提高滅火效率的需要

從近幾年的森林火災撲救實踐來看，森林火災撲救面臨著眾多復雜的因素，樹林密度大、地形復雜、空氣風向等原因嚴重阻礙了森林火災撲救的效率，往往使消防人員錯過最佳的滅火時機。面對諸多不利因素，加強森林消防隊伍建設，運用專業的森林消防設備，擴大消防隊伍規模，學習專業的森林滅火知識，使消防人員掌握有效的森林滅火手段，是提高森林火災滅火效率關鍵因素。

2.4 保障社會和諧穩定的需要

森林火災的發生嚴重阻礙了社會的和諧穩定發展，損壞了國家自然資源，破壞了生態環境和生態氣候，威脅著人民群眾的生命安全。由于森林火災的突發性、波及廣泛性等特點，只有加強森林消防隊伍建設，提高森林消防隊伍處置突發性大范圍森林火災的能力，才能做到災前能預防、災中能控制，做到各相關人員有效聯動，才能保護國家的森林資源和群眾的生命安全。

3 新形勢下加強森林消防隊伍建設的措施

3.1 完善營區建設，規范制度管理

新形勢下，森林消防隊伍建設顯得尤為重要。首先，要完善消防營區建設，建立起適應新形勢下救災需求的營區硬件，對營區內的營房建設、訓練場建設等基礎設施，都應以提高森林火災滅火能力為目標，保障消防隊員的專業訓練水平；其次，規范消防隊員的制度管理，落實森林消防隊員的崗位責任，明確任務目標，保證各項工作有序進行，規范的制度管理是提高森林消防隊伍的戰斗力，建立一支素質過硬、能適應新形勢下森林火災的消防隊伍。

3.2 加強消防知識學習，提高消防專業技能

新形勢下加強森林消防隊伍建設，就需要對消防隊員經常開展滅火知識培訓和專業技能培訓。在平常的工作和生活中要經常的開展森林防火、滅火研討會，隊員之間對于森林防火管理、滅火技能和設備應用等方面，進行經驗交流和相互學習。同時，還要不定期的進行實戰演練，鍛煉森林消防隊員的應急處置能力和實際滅火能力，能有效運用所學技術救災滅火，保護森林資源，減少傷亡，提高救災滅火能力。

3.3 加強專職消防人員與廣大人民群眾配合，減少火災發生

新形勢下加強森林消防隊伍建設，就要加強專職消防人員與廣大人民群眾的合作，充分發揮群眾在開展森林消防知識宣傳、森林火源巡查及森林火災預防方面的重要作用。結合當地的實際情況開展消防專職人員與人民群眾的合作，指導群眾掌握森林消防知識和避險技能，充分發揮集體的力量，共同做好森林火災的防火能力，減少森林火災的發生。

3.4 加強副業建設，保證隊伍自足能力

新形勢下加強森林消防隊伍建設，就要因地制宜地加強副業建設，保證隊伍的自足能力。消防工作專業性強、工作量大、危險性高等特點，這給消防隊員的身體和心理帶來的極大的壓力，只有消防隊員保護森林資源的強大信念和工資收入穩定才是隊伍穩定的基礎。加強副業基地建設能有效的增加消防隊員的工資收入，提高隊員的生活狀況，增強隊員的身體素質。在加強森林消防隊伍建設中堅持副業為主業服務，不斷發展副業建設能有效促進森林消防專業隊伍的建設，提高隊伍的自足能力。

4 結語

新形勢下加強森林消防隊伍建設就需要了解加強森林消防隊伍建設的積極意義。通過完善營區建設，規范制度管理；加強消防知識學習，提高消防專業技能；加強專職消防人員與廣大人民群眾合作；加強副業建設，保證隊伍自足能力等方面深挖森林消防隊伍潛力，最大限度地發揮森林消防隊伍在森林火災中的作用。

作者簡介：龔圣斌，本科學歷，靈川縣林業局，工程師，研究方向：森林消防隊伍建設。