東北送華北電量交易存在的問題及應對措施

張慧琦 張婉琳 蔣松輝 王海濤

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2015.36.204

摘 要：黑龍江省內發電企業參與東北送華北電量交易，中標電量占總交易電量比例略低于容量占比。針對中標電量偏低的問題，結合黑龍江電網特點，找出省內機組在交易競價中存在的問題，分析問題成因。從管理角度向電網企業提出加強電網運營分析、搭建交易互動平臺等多項措施，協助發電企業增加中標電量，實現發電企業與電網企業的共贏。

關鍵詞：電力交易 送華北電量 應對措施 改進措施

中圖分類號：TM732 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）12（c）-0204-02

華北電網能源緊張，大氣污染嚴重，東北電網電源富裕，電源供大于求。為促進資源大范圍的優化配置，緩解華北能源緊張形勢，東北電網向華北電網輸送電力，由遼寧省、吉林省、黑龍江省、蒙東自治區單機容量20萬kW及以上發電機組承擔。2012年之前送華北電量是按照發電機組容量按比例進行分配的。

2012年東北送華北電量采用競價的方式確定交易電量。黑龍江電網電源富裕，省內用電需求增長緩慢，省內發電企業多競外送電量可以增大省內發電空間，緩解電網調峰困難，同時也增加了發電企業的收入。競得更多的外送電量對電網企業和發電企業都更有利。省內發電機組參與的東北送華北交易包括：火電機組送華北交易、東北富余風電送華北交易、東北低谷棄風電量向北京集中式電采暖送電交易。

1 東北送華北交易現狀

為規范跨區電能交易行為，優化電力資源配置，促進節能減排，2012年東北電網采用市場化手段，通過東北電力市場平臺開展跨區域送電單邊市場交易。東北電網每年通過開展2～4次東北送華北單邊交易在東北區域內完成火電送華北電量分配。

2013年為落實國家可再生能源政策，提高電網消納風電水平，優化區域電力資源配置，緩解風電企業困難，東北電網每季度開展一次東北富余風電送華北交易。

2014年，為落實國家大氣污染防治計劃，支持北京大氣污染防治工作，東北電網組織開展東北低谷棄風電量向北京集中式電采暖送電試點項目，有效減少東北風電低谷棄風電量。

2 存在的問題

2.1 權重系數影響中標電量下降

為了鼓勵和提高大容量、環保機組的中標電量比例，促進節能減排，東北送華北電量交易規則中設置了權重系數的規定。容量大的機組容量權數越大，脫硫、脫硝設施投運率高的機組脫硫、脫硝系數大。在申購總電量大于需求電量時，按各市場主體的申購容量及其權重系數進行分配。中標電量與申購容量成正比，與權重系數成正比。也就是說，電廠的申購容量和權重系數越大，中標電量就越大。

省內30萬kW及以上機組相對較少。在設置了容量權數的交易規則下，我省競價機組的容量權數和脫硫、脫硝權重系數與其它省份相比都處于劣勢，造成中標電量減少，低于競價前按容量比例分配的電量。

2.2 風電企業參與交易不積極

由于黑龍江省內發電企業送華北電量電價低于省內火電標桿電價，因此發電企業參與外送電愿望不積極。在競價過程中，有個別發電企業申報較少電量或不申報電量，造成黑龍江省競價外送電量低于按容量分配外送電量。尤其在富余風電送華北交易中，有的風電企業基本不參與競價交易，導致全省外送電量的下降。

2.3 省內供需形勢對交易的影響

目前東北電網開展的是東北送華北單邊電量交易，在黑龍江電網供大于求，且發電機組利用小時較低的情況下，大量發電企業有意愿承擔東北送華北電量交易，如果后期受用電需求、電源及電網建設等影響，當省內供需形勢緊張時，可能出現成交電量下降的情況。

3 改進措施

（1）電網企業要加強對電網生產運營情況的統計分析，針對電網可能出現的供需緊張情況，科學合理的調整電網運行方式，緩解供需緊張局面，提高電網的電力富余容量，為確保東北送華北電量的市場交易創造條件。

（2）預測年度用電需求總量，根據年度分月平衡情況，確定年度外購電量計劃，預測合理的機組安排方式為發電企業提供參考建議。通過流程、標準、制度、系統等機制建設，做好電力電量平衡，合理安排月度電量計劃，按合同對調度執行進行監控，按時結算交易電量，保證交易電量有效落實。

（3）利用信息化手段，搭建能夠交流電力交易、市場運作的交易員互動平臺，及時為發電企業答疑解惑，使在互動中進一步加強溝通，化解矛盾，提高發電企業的市場意識。

（4）督促發電企業在進行機組脫硫、脫硝改造之后，及時向東北能監局申請脫硫、脫硝資格認定，避免因管理因素造成權重系數的減少。建議發電企業盡早完成發電機組的脫硫、脫硝改造，盡量提高環保設施的投運率，以增加下一年度的脫硫、脫硝權重系數。

（5）加強對發電企業競價人員的培訓，分析東北送華北電量可為企業提供盈利空間。及時發布信息，講解交易規則，提高發電企業競爭意識，使發電企業在交易中更為有利。

（6）通過主動走訪的形式與發電企業充分溝通和互動，針對發電企業提出的問題，結合相關政策給予答復。通過溝通為發電企業提供咨詢參考，消除發電企業的競價顧慮。并根據發電企業提出的建議改進工作，化解市場交易中的矛盾，促進電力市場健康良好發展。

4 結語

電網企業要做好電力電量平衡和交易電量的落實，同時，要加強對發電企業的培訓和指導，為發電企業搭建良好的溝通平臺，積極聽取發電企業的合理建議，優化內部業務流程，為發電企業創造良好的市場環境。最終，在發電企業與電網企業的共同努力下，增大黑龍江省外送電量空間，實現發電企業與電網企業的雙贏。

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