事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理行為分析與改進(jìn)建議

馬宇鑫

[摘要]本文針對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中存在的這些問題進(jìn)行分析后，給出了相應(yīng)的解決措施，以確保事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理更加有效。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；建議；經(jīng)濟(jì)管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.25.133

1 在現(xiàn)階段事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

1.1 高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理人才比較缺乏

受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，有很多事業(yè)單位在發(fā)展中并沒有給予經(jīng)濟(jì)管理高度重視，一方面，絕大部分事業(yè)單位沒有設(shè)立專門的部門對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，也缺少經(jīng)濟(jì)管理工作方面的、具有高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理人才，很多時(shí)候都由事業(yè)單位內(nèi)財(cái)務(wù)部門人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作，為此，經(jīng)濟(jì)管理工作僅僅是在財(cái)務(wù)上進(jìn)行管理，預(yù)算管理、成本費(fèi)用控制以及無形資產(chǎn)管理等都沒有得到重視，導(dǎo)致事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作無法與事業(yè)單位的發(fā)展步伐相適應(yīng)；另一方面，在事業(yè)單位中，很多行政管理人員以及技術(shù)人員占據(jù)著事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)位置，在經(jīng)濟(jì)管理工作方面沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)與理論作為指導(dǎo)，在經(jīng)濟(jì)管理工作當(dāng)中，不能夠有效地進(jìn)行管理。

1.2 缺少完善的、健全的經(jīng)濟(jì)管理體制

要保證事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作能夠有效的實(shí)施，擁有一套完善的經(jīng)濟(jì)管理體制顯得尤為重要。到目前為止，我國已經(jīng)有很多事業(yè)單位在各項(xiàng)制度改革過程中，取得了一定的成果，但是，事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理體制還不完善，給事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)施帶來了不利的影響。

很多事業(yè)單位沒有完善的、健全的經(jīng)濟(jì)管理體制，同時(shí)，也缺少相關(guān)政策以及法律等方面對(duì)事業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行指導(dǎo)，導(dǎo)致事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理制度過程中，缺少相應(yīng)的依據(jù)，為此，有很多事業(yè)單位都將傳統(tǒng)的方法對(duì)現(xiàn)代事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，使得事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理無法得到徹底的改變，經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際意義根本沒有得到真正的發(fā)揮。

1.3 事業(yè)單位在資金使用方面不夠合理

事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理過程中，要確保資金能夠合理的使用。但是，有很多事業(yè)單位在資金使用方面都不夠合理，沒有將政府財(cái)政撥款運(yùn)用到事業(yè)單位實(shí)際需要以及發(fā)展的重點(diǎn)當(dāng)中來，僅僅利用資金對(duì)一些項(xiàng)目進(jìn)行盲目的建設(shè)，導(dǎo)致事業(yè)單位的很多建設(shè)工作缺少使用性，如：在事業(yè)單位的內(nèi)部，一位新領(lǐng)導(dǎo)人在上位以后，為了能夠提高事業(yè)單位的業(yè)績，會(huì)進(jìn)行一些項(xiàng)目建設(shè)工作，但是對(duì)于項(xiàng)目使用性，領(lǐng)導(dǎo)人員并沒有給予相應(yīng)的考慮，導(dǎo)致浪費(fèi)了大量的資金。

1.4 沒有真正地認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

眾所周知，以往的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)來源主要來自國家對(duì)其支持，為此，事業(yè)單位不存在經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)，使得事業(yè)單位很多領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沒有充足的認(rèn)識(shí)，更加沒有意識(shí)到事業(yè)單位內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)的存在。如今，伴隨社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用來源已經(jīng)開始多樣化，這就導(dǎo)致事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。但是，有很多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者思想受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沒有足夠的認(rèn)識(shí)。使得事業(yè)單位在資金使用方面沒有規(guī)則，不考慮風(fēng)險(xiǎn)，使事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能性加大。

2 事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施的作用分析

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展非常有利。首先，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)施，能夠在一定程度上節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位資本效益的最大化。其次，經(jīng)濟(jì)管理具有一定的雙屬性。在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程當(dāng)中，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，從以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)體制，從中可以看出，事業(yè)單位具有一定的雙屬性。事業(yè)單位提供的商品是服務(wù)于社會(huì)的，這是社會(huì)單位存在的根本。與此同時(shí)，事業(yè)單位還需要將產(chǎn)品所產(chǎn)生的效果情況考慮到事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中，確保能夠提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)收益。

3 提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理效率的有效建議分析

3.1 調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理理念，培養(yǎng)具備高素質(zhì)、高專業(yè)水平的人才

首先，事業(yè)單位在開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中，事業(yè)單位應(yīng)該將成本效益理念作為基礎(chǔ)，確保事業(yè)單位所舉辦的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠與所規(guī)定的社會(huì)效益相吻合，同時(shí)，還要確保事業(yè)單位投入最少的資金，得到最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

其次，事業(yè)單位要注意提升經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)，提高他們的專業(yè)知識(shí)，確保能夠?yàn)槭聵I(yè)單位內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理工作提供具有較高素質(zhì)的工作人員，同時(shí)，要不斷地挖掘人才，建立強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍，還需要定期的對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)，確保經(jīng)濟(jì)管理工作人員具有認(rèn)真工作的態(tài)度、具備一定的責(zé)任感以及高水平的工作技能，為事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作提供一定的保障。

3.2 要對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部管理制度進(jìn)行一定的深化

事業(yè)單位在不斷發(fā)展的過程中，應(yīng)該加大對(duì)事業(yè)單位管理制度的改革力度，完善現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)管理體制，將相應(yīng)的法律法規(guī)作為企業(yè)管理制度制定的依據(jù)，確保事業(yè)單位在制定內(nèi)部管理過程中有法可依。并且，在落實(shí)具體制度的過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行，避免事業(yè)單位管理制度出現(xiàn)形式化的現(xiàn)象。

3.3 要對(duì)事業(yè)單位中財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格管理

事業(yè)單位在開展經(jīng)濟(jì)管理工作的時(shí)候，財(cái)務(wù)預(yù)算最為主要。事業(yè)單位在對(duì)資金進(jìn)行分配的時(shí)候，應(yīng)該將以往資金使用情況作為資金合理分配的重要依據(jù)，將國家所撥的財(cái)政資金充分的利用起來，將其用在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地方，保證事業(yè)單位能夠收支平衡。如，事業(yè)單位在年初可以制定財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)事業(yè)單位在未來一年中的財(cái)務(wù)支出做好預(yù)算，并且，要響應(yīng)國家號(hào)召，拓寬事業(yè)單位資金來源的渠道，在年終的時(shí)候，要對(duì)事業(yè)單位在這一年里的資金使用情況進(jìn)行總結(jié)的工作，將資金使用不夠合理的地方找出來，以確保能夠?yàn)橄乱荒甑呢?cái)政預(yù)算做參考。

3.4 提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

當(dāng)前的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)不同于以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在新形勢(shì)之下，事業(yè)單位的發(fā)展很容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為此，事業(yè)單位應(yīng)該提高工作人員以及事業(yè)單位內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，在事業(yè)單位內(nèi)部建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，以確保能夠在事業(yè)單位發(fā)展的同時(shí)，有效地識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提前做好預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作。

4 結(jié)論

近年來，市場經(jīng)濟(jì)體制伴隨社會(huì)發(fā)展不斷改革，在改革過程中，事業(yè)單位發(fā)生了很大程度的轉(zhuǎn)變，它的資金來源越來越多樣化，同時(shí)，受到經(jīng)濟(jì)體制的影響，事業(yè)單位必須要在內(nèi)部建立起財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí)，事業(yè)單位的發(fā)展要與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)發(fā)展相符合，在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作當(dāng)中，如果發(fā)現(xiàn)有問題存在，需要采取有效的措施進(jìn)行一定的解決，另外，還需要做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的工作，有效優(yōu)化事業(yè)單位資金配置，深化事業(yè)單位體制改革，在保證事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)有效管理之下，不斷推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展。