電網建設工程項目風險管理研究

楊紅

[摘要]電網建設工程是一項極其復雜的工程，由于其覆蓋面廣、技術含量高等特點，在建設過程中會受到各種因素的影響，會面臨不用程度的風險。倘若沒有及時預防風險的發生，那么對電網工程項目的建設、管理將會帶來嚴重災難。文章以電網建設工程項目風險管理為研究對象，對當前電網建設過程中常見的風險因素進行闡述，立足于制定預防風險管理的策略，對當前項目風險管理提出相應的解決措施，以期保障電網建設工程項目風險管理的實施。

[關鍵詞]電網建設工程項目；風險管理；風險因素；解決措施

[DOI]1013939/jcnkizgsc201537098

1當前電網建設過程中常常出現的風險因素

11自然風險因素

電網建設工程項目由于歷時時間久、地區跨度大，不可避免地會受到自然條件因素的影響，電網工程項目建設過程中主要的風險因素有狂風、暴雨洪澇、泥石流等。在電網工程項目建設過程中出現狂風風險時，由于狂風具有很大破壞力，對于在建電網工程，其本身強度相對較低，在面對狂風風險來襲時，很大可能會對機械設備、基礎電網結構造成毀滅性的破壞。在電網工程項目建設過程中出現暴雨洪澇風險時，由于電網工程屬于在建項目，很多地方的建設不是很完善，例如邊坡支護在沒有完全形成時，在受到暴雨洪澇影響后，將會出現邊坡結構面承受力下降，造成邊坡坍塌；在暴雨洪澇無法及時排出時，由于被淹地方長時間受到雨水的侵蝕，很容易造成電網工程項目地基偏移、下降，在建項目坍塌，機械設備損壞；由于暴雨的出現往往伴隨著雷電的發生，電網工程是一項安全性要求極高的項目，對于防雷擊要求較高，然而在建電網工程中對于防雷措施并不完善，這樣就很容易遭受雷電的風險。在電網工程項目建設過程中出現泥石流風險時，由于電網工程往往建設在偏僻山區，在雨水作用下山區很容易出現泥石流風險，這對電網工程項目的建設有著摧毀性的影響，造成的損失無法估計。

12施工技術上的風險因素

電網建設工程項目由于涉及多學科、多專業知識，因此施工技術風險對于電網工程項目的建設有著重要的影響。其主要施工技術中的風險因素有：電網施工設計圖紙不標準風險、電網施工工藝不合理風險等。對于電網建設工程項目設計圖紙不標準風險而言，未按照實際施工現場情況設計圖紙，常常會出現設計圖紙存在缺項、錯誤的風險、設計圖紙變動率增大的風險、施工現場設備安裝不易的風險、對電網建設過程中材料選用苛刻的風險等。電網建設工程項目施工工藝不合理風險，不但會影響電網最終質量，還會使工程項目造價上升，其普遍的風險因素有，在對電網地基進行施工時，施工工藝的錯誤會引發地基坍塌，引發周圍在建建筑的傾斜或下陷；在對電氣設備進行安裝時，由于安裝工藝的錯誤，導致電氣設備損壞；在工程項目設計過程中缺乏對特殊工藝的明確規定，導致項目施工中無法切實保障工程項目質量等。

13電網建設工程項目管理上的風險因素

電網建設工程項目是一個龐大的系統，其施工工藝復雜、多學科知識并存，如果管理上存在漏洞，那么將會給項目帶來不可估量的經濟損失。其中電網建設工程項目管理上的風險因素主要有：工程項目管理者的風險因素、承包轉讓的風險、合約的風險、項目安全質量管理的風險等。工程項目管理者的風險因素，在電網工程項目建設過程中，如果項目管理者自身素質不過硬，那么會給整個工程項目帶來巨大風險，例如，管理者缺乏相關經驗，片面追求項目工期從而會忽略項目的整體質量，為日后工程項目埋下安全隱患；管理者沒有系統的領導能力，在工程項目施工過程中，不能合理、有效的安排組織施工單位，從而會嚴重影響到項目進度。承包轉讓的風險，有些項目承包商為了最大限度地追求經濟效益，將已有的承包權轉讓給其他單位，承包商們依次轉讓，層層扒皮，可想而知，工程項目最終的質量令人擔憂。工程項目合約的風險，由于在項目招標過程中就或多或少的存在不公平地方，承包商為了最后得到項目建設權，就會迫不得已的接受一些不合理要求，例如，承包商在電網建設過程中的各種資金投入、電網最終驗收時間等不合理要求，在電網施工中遇到困難時，需要解決時，雙方矛盾便會激化，嚴重影響到電網的順利進行。項目安全質量管理的風險，由于電網工程項目建設過程極其復雜，其各個工序眾多，建設過程中稍有疏忽，便會為眼前乃至日后工程項目埋下安全質量問題。

14社會大環境中的風險因素

電網工程項目建設存在的社會風險因素主要有：施工建設材料丟失的風險、地區居民摩擦的風險、環境保護與經濟發展矛盾的風險等。其中，施工建設材料丟失的風險，電網的建設缺不了電線等材料，電線也是相對容易變賣的物資，在電網建設過程中，物資原料丟失的風險是電網工程項目建設的主要風險。地區居民摩擦的風險，由于電網建設占地廣闊，這就涉及占用當地居民土地問題及補助問題，如果在交涉過程中出現了摩擦，那么將會影響整個工程的進行。環境保護與經濟發展矛盾的風險，電網的建設避免不了破壞原有的自然景貌，這就出現了經濟發展和環境保護矛盾的風險。

2當前項目風險管理問題的解決措施

21構建合理的風險管理系統，健全當前預防、應對風險的體制

若想提高電網建設工程項目中的風險管理能力，就必須建立高效的風險管理部門，培養專業的風險管理人才，制定科學合理的風險管理體制。

22加強對電網建設承包方的風險管理培訓

在電網工程項目建設中，需要對各承包方強化風險管理培訓，使項目各承包方時刻防范風險，對項目實施中的各個環節展開風險管理。只有在項目各承包方共同努力下，才能保障電網建設項目風險管理達到預期目標。

23總結和分析電網建設工程項目中的風險因素

隨著社會科學技術的不斷發展，積極運用新技術、新科學豐富風險信息，對各個環節中易發生的風險問題進行及時的總結，運用科學技術對風險因素進行定量分析，如此方能在風險來臨時及時化解、處理。

24提高對項目風險的監控力度，及時解決風險問題要加強對風險的監控力度，如此可以實時掌握項目建設的風險因素，明白當前風險管理帶來的效果。對于項目監管中出現的風險問題，及時進行處理，如此才能切實做到項目風險管理的要求。

3結論

加強電網建設工程項目風險管理力度，是電網建設的根本保證，也是我國提高國際競爭地位的有效措施。當今電網工程建設的日新月異，必須要建立系統的風險管理模式，培養風險管理的意識。只有如此，才能將電網建設過程中出現的風險影響降到最低。

參考文獻：

[1]田雨電網建設項目風險評價及防控對策研究[D].北京：華北電力大學，2013

[2]黃新平電網建設項目風險識別與應對策略研究[D].北京：華北電力大學，2011

[3]任宇新內蒙古電力公司電網建設工程項目風險管理研究[D].北京：華北電力大學，2013