試析國有林場統計工作的問題

劉繼穎

[摘 要]統計工作是一項利用對相關數據的收集、整理、匯總及計算統計來反映事物面貌和發展規律的重要工作，對黨和政府的決策以及國計民生都具有十分巨大的影響。伴隨著社會經濟的不斷發展，國有林場的統計工作開始受到了越來越高的重視。文章將對目前國有林場統計工作的特點、內容及其中存在的問題作出分析，在此基礎上進一步提出應對統計工作問題的有效策略，以供參考。

[關鍵詞]國有林場；統計工作；有效策略

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.41.208

在社會經濟快速發展和市場競爭日益激烈的時代背景下，統計工作的領域逐步拓展，使得市場對作為信息資源主體的統計數據有了更多的需求與依賴，并且社會各界對其關注也不斷增多。然而與此同時，經濟結構的復雜化和利益主體的多元化也給國有林場的統計工作帶來了新的機遇和挑戰，提高了統計信息失真的危險性。因此，如何做好統計工作，保障林場經濟的順利發展，是值得當下的國有林場深入思考與探究的課題。

1 國有林場統計工作概述

從總體上來看，數量性與綜合性是統計工作的兩個突出特點。其中，數量性指的是統計工作可利用特定時間與特定方面數字在某一事物中的數量特征來給人們定性、定量分析該事物提供便利，在此前提下做出正確的決策；綜合性指的是統計工作的整體信息涉及了國有林場文化、經濟、科技、人民生活等方方面面，囊括了從微觀到宏觀的各個環節與領域，能夠在對各個事物進行有聯系的綜合分析的同時對其進行橫向對比，總結過去并預測未來。統計工作的特性決定了其內容主要包括確立管理體制運行方式以及統計內容、計算方法，一套合理、科學、完善的統計工作制度能夠反映某一特定時間內企業的現狀與動態、反映企業規模與結構狀況、反映企業的生產效率與效益、反映企業各個質量與數量特性，此外，還能夠對該企業生產經營活動各個相關方面進行反映。

2 國有林場統計工作中存在的問題

近年來，國有林場統計工作在促進了林場事業的快速、協調、持續與健康發展的同時，實際工作過程中也存在著一系列困難與問題。例如，統計指標體系落后、應變對策缺失、未適應各級林業部門的決策需求、領導缺乏重視、統計工作無序等?？偨Y起來主要包括：

2.1 統計數據不夠準確、及時、完整

首先，目前國有林場統計工作中統計數據的準確性不足，數據的準確性是統計工作的首要條件，但具體工作中很多單位沒有仔細分析事實根據的實際情況，完全依靠領導出數字、按照想象來進行指標任務的設計，存在數據造假、虛構和瞞報等現象，嚴重影響了統計數據的準確性；其次，時效性不足，各單位或部門在會計核算、統計核算上存在很大的差異，一些指標難以通過正常渠道取得，另外事后統計的統計數據也無法展開統計調查及分析，降低了數據的時效性；最后，完整性不足，受統計調查單位遺漏、統計調查項目不全、調查資料渠道不足、統計方法不夠科學等因素影響，統計數據的不完整也是國有林場統計工作中的顯著問題。

2.2 統計工作薄弱，人員不夠穩定

基層統計員的頻繁調換影響了統計人員隊伍的穩定性，給統計工作的正常開展帶來了極大的不便，一些統計員在剛剛熟悉業務或剛培訓完畢便被調換，而新入職的未經過專業培訓的統計人員業務不夠熟練、工作經驗匱乏且法律意識較低，難以適應統計工作需求。國有林場的統計工作普遍任務較重，一些林場全部統計工作僅由一名統計員負責，甚至該統計員還身兼數職，很難切實保證統計數據的質量。此外國有林場現有的統計人員普遍文化水平較低、素質參差不齊且年齡偏大，對新形勢下林場發展需求的適應力不足。

2.3 統計經費有限，法制建設滯后

一方面，很多國有林場的領導人員對統計工作還缺乏充分的認識與足夠的重視，使得在統計工作上投入的經費少，資金往往僅能保障人員工作的正常發放與機構的日常運轉，只增不減的經費制約了一些必要的統計調查工作的進行，同時出于資金考慮，統計人員的業務培訓教育活動也十分少，影響了統計信息。咨詢和監督功能的有效發揮。另一方面，統計法制建設的落后極易導致統計數據的失真，國有林場的統計數據在施行目標管理后同單位、個人利益掛鉤，受人為干擾的情況頻繁出現。

3 應對國有林場統計工作問題的有效策略

3.1 提高認識，革新工作觀念

林場領導人員以及統計人員必須對觀念做出徹底的革新，準確把握統計工作的必要性與重要性，通過理念的轉變來提高自身的統計服務質量，強化統計工作的主動性，進而改變傳統的單純的提供信息、反映情況的做法，在牢牢把握經濟趨勢和科學預測的基礎上實現事后分析為主向事前預警預測、事后分析并重的轉變。另外還需積極克服因循守舊、不思進取等不利于國有林場統計事業發展的陳舊觀念與思想，加大宣傳等的力度來提高認識，給統計工作的實施奠定基礎。

3.2 增加經費，穩定統計隊伍

統計工作是一項比較枯燥乏味的工作，要求統計人員具有足夠的耐心與細心，很多統計人員都是任勞任怨、默默無聞的，國有林場需通過宣傳力度的加大來提升知名度，以使默默奉獻的統計工作者更加有聲有色，并通過制度支持來提高統計人員的地位與待遇。對于國有林場的領導人員來說，應當積極支持統計工作并關心統計人員的工作與生活，真正解決其困難，促使統計人員逐步形成自尊、自愛、自強和自信的心態，更好地發揮人員的主觀能動性。同時還要加大統計工作的經費投入力度，主動向上級部門爭取統計經費以給統計工作的進行帶來必備的物質保障。

3.3 加強培訓，完善統計制度

國有林場可通過報告會、講座、培訓班等形式來做好對統計人員的培訓教育，強化對《統計法》等相關法律法規的宣傳教育，在提高統計人員專業知識、業務技能的同時培養其綜合素養，在新時期下順應時代潮流開展員工的計算機網絡知識與技術培訓，使統計人員更好地適應工作要求。另外還需建立健全統計資料審核制度、統計保密制度和統計負責人蓋章制等，促使統計工作的有序、規范開展。

4 討 論

綜上所述，統計工作是國有林場經營管理中必須做好的一項基礎性工作。受到多方面因素的影響，目前國有林場的統計工作還存在統計數據不夠及時準確與完整、統計工作薄弱、人員不穩定和工作經費不足等諸多亟待解決的問題，國有林場應當在準確把握這些問題的基礎上從各個方面制定相應的解決對策，促進統計工作質量與效率的全面提升。

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