關于教育經費統計的思考

秦迎霞

【摘 要】隨著我國教育的不斷深入和改革，對教育的經費投入不斷增加，教育經費的投入項目也更加紛繁復雜，教育經費的統計也就顯得越來越重要。然而在現實中教育經費統計的過程中經常出現口徑不一致、數據不準確等問題。本文就從現實情況著手，分析做好教育經費統計工作的意義和重要性，并提出一些促使教育經費統計更加合理化的方法和建議，以期教育經費統計工作能夠更加完善。

【關鍵詞】教育經費統計；統計工作；教育經費

一、做好教育經費統計工作的意義

1.準確全面地反映全國教育經費的投入及使用情況

我國教育經費的投入總量教大，通入范圍較廣，凡是用于教育的經費都應該準確全面地進行統計。目前，我國的教育經費包括如下幾點：（1）國家財政性教育經費；（2）民辦學校舉辦者所投入的經費；（3）社會捐贈經費，包括社會各界無償捐贈給學校或學生的經費；（4）事業性收入，包括學費、住宿費、報名費等；（5）其他收入，包括服務收入和經營收入等。這些經費種類龐雜，做好教育經費的統計工作能夠準確全面地反映全國教育經費的投入及使用情況，既能夠為社會大眾提供準確的信息服務，也能夠幫助各級政府和教育機構對教育經費驚醒評估和更好地管理。

2.為國家和政府制定教育財政政策提供依據

做好教育經費統計工作能夠為國家和政府制定教育發展規劃和教育財政政策提供重要的參考依據。國家的財政性教育經費是否達到國內生產總值的4%是世界范圍內衡量教育水平的一項重要指標，而自1993年以來，由于教育經費的統計不全面，國家對教育的經費投入不足等原因致使我國的教育經費投入一直低于4%，知道2012年才首次突破4%，達到了4.28%。為了保證我國的教育經費投入更加合理完善，就必須重視教育經費的統計工作。要使我國的教育經費比例保持穩定增長的狀態，早日達到7%的世界平均水平，還離不開教育經費統計工作的支持。

3.為教育經費的分析和評價提供準確的數據資料

教育經費的投入是否合理、是否科學、是否能夠滿足教育的需求，一直以來都是國家和教育界非常重視的課題。沒有做好教育經費統計工作，就無法了解到真實的教育經費投入情況，也無法真正滿足教育經費的需求。做好教育經費統計工作能夠為國家和各級政府、教育機構分析和評估教育經費的投入與使用提供準確的數據資料。教育經費的統計是評價和分析教育經費的基礎，也是加強教育經費管理的重要標準和依據。

二、做好教育經費統計工作的方法

1.建立健全的統計工作機制

要做好教育經費的統計工作，最首要的便是要統一領導，建立起健全的教育經費統計工作機制。建設一個好的工作制度是做好一項工作的前提與保障。國家、各級政府、各級教育機構和統計部門都應當高度重視教育經費的統計工作，加強教育經費統計的統一領導，制定教育經費統計的統一制度，配備專業的統計人員和會計人員，設立專門的教育經費統計崗位，配備先進的軟硬件設施，全面提升教育經費統計的力度與質量。

2.提供準確的統計數據資料

有了健全的統計工作機制還遠遠不夠，各級政府、各級教育機構和教育經費統計部門還應當統一口徑，提供準確的統計數據資料。在每一次教育經費統計之前，都應當召集相關單位及部門進行相應的培訓和教育，將統計過程中的每一項和每一個科目都進行詳細的定義和規定，使所有部門的統計人員與會計人員對于所統計項目的理解保持一致，避免出現不同部門之間所統計的數據無法合并的現象。另外，還應當加強對“三公”費用的監督與管控，避免出現因“三公”費用使用過多而隨意篡改其它科目和項目的費用來填補漏洞的現象，保證教育經費的統計真實而準確。

3.建設科學的統計指標體系

要使教育經費的統計數據能夠為各級政府、各級教育機構所用，就必須建設起科學的統計指標，幫助相關單位與部門進行分析和評估。單純的數字對于政府和教育機構而言沒有任何意義，在統計的過程中應當注重對統計指標的建設與規范，例如增加體現教育優先發展的指標，反映社會對教育的重視程度和投入的指標，反映教育經費每年增長情況的指標，反映農村與城市教育經費差距的指標等等，有了這些指標才能夠使統計數據體現出意義，才能夠幫助各部門和單位進行分析與評估，從而在正確的項目上加大教育經費的投入，合理正確的使用教育經費。

4.提高統計人員和會計人員的素質

最后，統計教育經費是一項工程浩大的工作，這項工作離不開一批優秀的統計人員和會計人員。各相關部門應當大力提高統計人員和會計人員的素質，加強對從業人員的工作能力培養，提高教育經費統計工作的效率，提升教育經費統計工作的質量，為各級政府和部門提供強有力的后盾與支持。

三、結語

教育經費的投入是衡量教育水平和教育發展狀況的重要指標，因此對教育經費進行詳細地統計與分析意義重大，各部門和機構還應當投入精力與時間，將教育經費的統計工作做得更好。

參考文獻：

[1]趙小紅，王麗麗，王雁. 特殊教育學校經費投入與支出狀況分析及政策建議[J]. 中國特殊教育，2014，10：3-9.

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