發電企業財務風險的預防探究

方芳

[摘 要]在國民經濟的發展中，發電企業占據著重要地位。為了加快發電企業的進一步發展，使其更適合市場經濟的運作機制，我國積極對電力管理體制市場化進行改革。隨著當前市場主體利益格局日益復雜，電力投資主體也日益呈現多元化趨勢，發電企業經營及財務風險也會受到影響，因此加強對發電企業財務風險控制力度，采取有效預防措施是今后發電企業要繼續努力的一大課題。

[關鍵詞]發電企業；財務風險；原因；預防措施

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.06.037

1 引起發電企業財務風險的原因

1.1 政策引起的財務風險

1.1.1 電力競價上網

首先電力競價上網會對上網電價造成直接影響，而且其影響強度比較大。上網電價又會對發電時數產生間接影響，并且通過對發電時數的影響繼而對發電企業經營成本中的固定成本帶來嚴重的影響。例如那些機組發電煤耗較高、成本較高以及經營管理不善的發電企業，就會在激烈的競爭中處于劣勢地位，甚至有可能會因此而走向破產的道路。而那些成本較低，管理水平較高、煤耗較低的發電企業，可以通過以較低的價格在競價過程中占據競爭優勢，從而占據發展市場。此外在電力競價上網的影響下，競價的確定方法也會給發電企業帶來財務風險。

1.1.2 電煤價格政策的影響

在眾多的商品中，電力是一種差異性很小的商品，而且電力市場的同質性也比較強，因此對于發電企業來說，為了獲取競爭優勢，往往采取降低成本策略代替差極化競爭策略。在當前電力供大于求、發電時數減少的情況下，發電企業要想實現穩定、良好運行，就必須在開放的煤電價格環境中，嚴格控制好煤料燃燒成本，進而控制電煤價格。

1.2 市場發展環境引起的財務風險

1.2.1 資本市場的不發達

資本市場的不發達也是引起發電企業產生財務風險的一個重要因素。在我國，資本市場還不是很健全，目前仍處于弱勢有效階段。發電企業屬于典型的資本密集型企業，其擁有其他國有企業無法相比的優勢資源，但是我國不發達的資本市場卻限制了其進一步的發展，一旦發電企業的個別股價下跌，將會造成財務風險瞬間加劇。

1.2.2 匯率變動

隨著經濟全球化的發展趨勢，發電企業和國外發生項目或者是業務上的往來也會增多，這樣就會不可避免的產生一些數額較大的應付債務或者是應收資產，這自然涉及匯率問題。當發電企業在外幣債務持有期間，遇到匯率變動升值的情況，則企業獲得的實際價值要高于債務形成的價值；如果遇到匯率變動貶值的情況，企業則會回收較少的資金，而這兩種情況都會給發電企業帶來一定的財務風險。

1.3 企業內部控制不健全引起的財務風險

1.3.1 對內部控制的重要性認識不足

在發電企業中，對于內部控制的重要性認識不足主要表現在：很多財務人員認為企業的內部控制沒有實質含義，內部控制就是企業的一項規章制度，是企業的日產管理活動，是企業為了應付有關部門以及主管單位的檢查而制定的，對于企業的穩定發展沒有實際意義等。因此很多發電企業的內部控制過程流于形式，結果導致企業財務錯誤、舞弊、運作效率低下等現象時有發生。

1.3.2 企業治理結構不完善

發電企業的治理結構不完善主要表現在以下幾方面：首先是電力企業的股權結構先天不足導致內部的組織結構無法發揮正常的作用，增加了企業財務風險發生的可能性。其次是發電企業在采取激勵措施時存在激勵不當和激勵不足的現象。激勵不當表現在為了獲取私利，只顧個人利益而忽視了企業的發展；激勵不足主要是對企業的經營者，沒有充分調動其工作積極性；最后很多發電企業存在管理層次較多、組織結構臃腫、職責劃分不明確等現象，降低企業的財務風險抵御能力。

2 發電企業應對財務風險的預防措施

2.1 在宏觀體制上控制企業財務風險的發生

政策、市場引起的財務風險對發電企業來說都是外部不可控的財務風險因素，國家可以采取有效的政策來規避企業的財務風險，即通過出臺有效的國家政策，有效防止發電企業資本的無效使用以及電力資產的無效流失，充分將電力資本的增值能力發揮出來。發電企業作為我國的骨干企業，在貫徹國家政策方針時有著不可推卸的社會責任，雖然市場經濟變幻莫測，發電企業隨時都有可能面臨高負債還貸壓力的狀況，因此對于絕大多數發電企業來說，尤其是高耗能產業的發電企業，更應該積極爭取政府的電價政策支持，通過政府的宏觀調控，爭取優惠貸款利率政策，從而消除財務風險帶來的發展障礙。

2.2 采取風險轉移方法增強企業抵御風險的能力

在發電企業運營過程中，有時候也會遇到電力設備受到外力損害的現象，例如認為破壞、自然災害等。為了增強發電企業的財務風險抵御能力，我們可以采取風險轉移的方法，即通過購買財產保險，繳納保費等的方式來化解意外的財務風險，達到控制風險損失成本的目的，減少由于資金暫時性短缺而影響企業正常運行。

2.3 在運行機制上規避風險

對于現代企業來說，建立符合現代企業發展的運行機制，是其防范各種風險產生的制度保障。現代企業運行機制具有科學性，其要求產權明確、政企分開、權責清晰、決策健全、監督體系到位以及管理科學，因此現代企業運行機制對于企業內部的各個部門，各個生產環節、各個崗位以及人員都提出了相應的規定與要求，有利于保護資產的安全與完整性。因此對于發電企業來說，積極建立現代化的企業運行機制，能夠有效預防發其財務風險發生的概率。

2.4 充分利用財務管理信息系統的建設成果，為企業決策提供保證

近年來隨著科學技術的不斷發展，我國在財務管理信息系統的技術建設方面也取得了一定的成就，如今財務管理信息系統已經得到廣泛的推廣與應用，這為發電企業實現內部資源的高度集中控制與管理、優化和整合等提供了有力的保證，有利于企業對內部的各種財務、管理方案做出有利于企業發展價值最大化的科學決策。發電企業積極利用先進的財務管理系統軟件，并在先進的企業資源管理理念指引下，及時掌握和分析企業運營的各個方面動態信息，調整企業的財務預算與結算在科學合理的范圍內，并盡可能控制不利因素的出現，從而最大限度地降低發電企業財務風險的出現。

2.5 完善企業內部管理機制，有效約束財務風險的發生

對于任何企業發展來說，加強其內部控制，是其提高經營效率、充分獲得和使用各種有效資源的重要措施，因此對于發電企業來說，更應該通過完善企業內部控制管理機制，切實保障企業內部的各個部門和組織、計劃、程序以及方法等得到有效的實施，從而達到既定經營目標，規避財務風險。實際上，完善企業內部控制管理機制，要重點從企業的人、事、物和錢四大方面入手。首先人，作為企業的經營者，其個人的職業道德和工作技能會直接影響到企業的運行效果，因此企業要加強對其的思想教育力度，提升其綜合素養，強化對其的監督與管理。其次對于事的管理，為了規避財務風險，在審批任何一項企業開支活動時，必須要考慮其合法性和必要性，對于合法性的開支活動一定要納入到財務管理中，嚴禁出現不合法的開支活動帶來的財務風險。最后錢和物應該充分利用其價值，發揮其最大潛能，為企業創造價值。

3 結 論

綜上所述，在市場經濟環境下，發電企業必然會遇到各種影響其發展生產的內部和外部因素，而這些因素都會在一定程度上引起其發生財務風險，因此作為發電企業的領導人員、經營人員以及財務人員，都有責任加強對企業的財務風險進行預防與控制，從思想上和行動上都采取有效的應對措施，不斷提高企業的財務風險抵御能力，從而確保發電企業的穩健發展。

參考文獻：

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