城鎮燃氣企業安全運行管理探討

任曉云

摘要：近年來，我國市場經濟得到快速發展，城市建設發展和能源配置結構也進行了很大的調整。燃氣已經成為我國城鎮居民日常生活的需求，如何進行城鎮燃氣安全運行管理就成了燃氣企業管理者必須具備的基本能力。文章通過對燃氣企業安全管理過程中存在的問題和特點進行研究，提出了燃氣企業在安全運行管理中可以采取的幾點措施。

關鍵詞：城鎮燃氣企業；安全運行管理；城市建設；能源配置結構；安全事故 文獻標識碼：A

中圖分類號：F546 文章編號：1009-2374（2015）18-0187-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.18.094

1 概述

燃氣作為一種氣體燃料，由于覆蓋面過于寬泛，監管難度極大，其本身又具有較強的危險性，燃氣使用的安全問題也日益加劇。抓好燃氣安全管理，不但能使人民群眾生活得更便捷，還可以促進社會和諧發展。大家都知道如果燃氣使用不合理很容易發生損失慘重的火災、爆炸甚至使人窒息等嚴重的安全事故。所謂燃氣企業安全管理，是指燃氣企業必須根據我國法律法規的相關規定以及技術標準為管理基準，采取各種科學的方法和手段，針對企業生產和運行的每一個環節進行安全問題的監督和控制。燃氣運行安全必須引起我們的高度重視，安全管理可以說是任何一個燃氣企業得以立足和可持續發展的根基，無法保證安全的企業，是無法在競爭社會中存活的企業，是不合格的企業。那么，怎樣才能全面保障城鎮燃氣企業安全運行管理呢？

2 完善管理機構，健全安全管理機制

要做好城鎮燃氣企業安全運行管理工作，我們必須毫不馬虎地抓好這其中的任何環節，應該注重建設和健全燃氣企業的安全管理機制。具體來說，我們可以在企業內設置安全委員會。安全委員會成立的主要責任就是要落實我國相關的方針政策以及規章制度，并由它全面指導和監督公司安全生產管理工作，規范員工的行為，為開展安全生產管理工作提供組織保障。安委會有權制定企業安全生產的指導政策和目標，貫徹實施企業安全管理體系，這不但可以創造一個有利的工作環境，還能使企業更好地組織安全管理工作。

3 建立安全生產管理制度并且嚴格執行

燃氣企業安全生產管理工作的首要目標就是在保障燃氣使用安全的基礎制度上為城鎮居民提供高效優質的燃氣。因此，企業必須根據我國相關規章制度以及燃氣行業安全生產管理的具體要求，深度規范安全生產制度建設，加強安全生產等一系列政策措施的具體落實。為了在燃氣的安全生產和運行，努力實現事先防范、主動控制以及多元管理，從本質上改善我國燃氣工程的安全生產狀況。我們應該在具體的安全管理目標和相應的制度之上，建立切實可行的安全管理網絡。實行安全生產管理責任制，大力推行“誰做事，誰承擔”和“一崗多職”，加強安全生產目標責任制的管理，從企業的各個工作層級實行安全生產定期的考核制度。這就要求管理人員制定半年和年度考核的考核標準、獎懲制度和實施細則，并且嚴格進行考察審核，之后按照規定給出相應的獎勵和懲罰，從而有效地防范和控制各類安全事故。

4 提高企業員工技能，增強員工安全生產意識

任何一個企業的管理活動都離不開對人的管理，而且我們應該加倍重視對企業員工的管理工作。有了完善的安全生產體系和制度的支撐，我們就更應該從人抓起，做好員工的技能培訓，提升其專業素質和能力，增強安全生產的意識。作為企業生產活動中的主體，操作人員的安全技能和安全意識對于企業的安全工作是至關重要的。企業應特別重視安全生產教育工作，充分利用與安全生產有關的各項教育活動，進行專項培訓、安全知識競賽、技術比拼、有獎問答以及崗位訓練等靈活多樣的學習形式，促進職工學習和掌握安全法律法規和崗位技術技能，將安全教育推行到每一位燃氣運營管理的工作人員的心中。除了對企業員工的安全教育，燃氣企業還應該重視燃氣使用居民的安全教育問題。很多燃氣安全事故都是因使用居民缺乏安全用氣的相關知識，當封閉的室內充滿泄漏氣體時，打開電源開關而產生明火而引起災難。企業要對這些居民負責任要對國家負責任，對用戶宣傳安全用氣常識勢在必行。更應該加強對用戶安全用氣的宣傳力度，一方面使廣大居民能夠正確使用燃氣，另一方面也可以提高他們的安全意識，時刻注意燃氣的使用是否安全，若發現問題，能夠及時報警，迅速找到解決辦法。

5 抓好燃氣工程的建設階段，保證燃氣工程質量

燃氣工程的建設也是燃氣企業的一項主要工作內容，要想真正做到安全生產和運行，建設階段也不容出現任何疏忽。首先，我們應該選擇最優的燃氣建設方案，尤其北方的居民用戶，家中的廚房設計一定要符合我國燃氣通風的各項標準規定，必要的位置一定要安裝燃氣泄漏的報警器以及突發情況下可以關閉燃氣的閥門。其次，在燃氣工程施工過程中，施工隊伍是核心力量，一定要選擇真正具有建設技術和經濟實力的團隊來開展燃氣建設工作。在施工過程中，還應該做好質量監測記錄，市燃氣建設工作要做到可操作、可檢查、可見證、可追溯。最后，燃氣建設的全過程都應該做好安全監督工作。施工過程的質量控制要緊緊抓住關鍵任務和困難工程的施工過程。除此之外，還應該加強各項工序的交接檢查工作。

6 完善事故應急預案，進行安全事故應急救援預案的培訓和演習

一切事故都應該盡可能地扼殺在搖籃里，做好提前防范、做好安全事故的應急救援預案工作。為了有效預防和控制燃氣生產和運行的安全事故發生，燃氣企業應該事先做好燃氣突發事件應對策略，對燃氣供應與使用中可能或正在發生的突發事件要做到及時發現，并且盡快做出報告、以便處置和解決問題。也可以讓燃氣企業員工定期進行燃氣安全事故應急預案的演習，在事故發生時，不亂陣腳。燃氣企業一定要做到及時發現、準確判斷并且及時處理，避免事態擴大。我國燃氣企業不但要做好事故應急預案，還務必搭建起應急救災的體系框架，完善燃氣安全事故的各項警報系統，實行全天安全輪班看守制度，做到了用戶報警無障礙、隨時出現、迅速到達，并且要為燃氣管線設施安全打好基礎。一旦遇到事故，燃氣企業的救援隊伍一定要做到統一指揮、反應迅速、職責分明、科學搶險、運轉有序，有質量有效率地處理安全事故。

7 結語

燃氣安全運行管理工作是一項專業的工作，管理難度系數大，同時它又與城鎮居民的日常生活息息相關。對于這樣一項重要而又艱巨的系統工程，我們必須從實際出發，將相關理論運用到實際工作中去，用法制建設進行市場化管理，明確企業各層工作人員的相關職責和權限，將具體責任量化落實到每一個工作人員肩上。從完善管理機構，健全安全管理機制；建立安全生產管理制度并且嚴格執行；提高企業員工技能、增強員工安全生產意識；抓好燃氣工程的建設階段，保證燃氣工程質量；完善事故應急預案，進行安全事故應急救援預案的培訓和演習等方面做好相應的管理措施，最大限度地降低安全事故的發生幾率。城鎮居民燃氣使用的安全事故的有效防范和控制一直是全民關注的事情，燃氣企業的責任更是重大。我們一定要加強安全運營管理工作，對使用燃氣的廣大城鎮居民負責。

參考文獻

[1] 林立峣.淺議燃氣企業的內部控制[J].中國鄉鎮企業會計，2011，（9）.

[2] 本刊通訊員.住房和城鄉建設部發布《全國城鎮燃氣發展“十二五”規劃》[J].煤氣與熱力，2012，（9）.

[3] 李榮典.城鎮燃氣法規和技術規范中的執行[J].中國高新技術企業，2013，（20）.

[4] 戴嗣英.拓展市場是燃氣企業發展的根本——“十二五”期間上海市南地區燃氣市場發展思考[J].城市公用事業，2011，（1） .

（責任編輯：王 波）