摘 要:在黨的十八大報告當中明確指出:“建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計”,可見生態文明在我國現代化進程中的地位日益突顯。圍繞如何解決好這個問題,中國共產黨開啟了生態文明建設的實踐進程,在理論上形成了生態文明建設的系統認識。這一探索對于落實十八大對我國生態文明建設的一系列重大部署,搞好當代中國的生態文明建設具有重大意義。
關鍵詞:生態文明;歷史演進;邏輯展開
1 我國生態文明建設理論的探索
1.1 從改革開放初期到十六大的實踐探索及初步思考
1978年12月,黨的十一屆三中全會開啟了我國現代化新的進程。基于我國生產力水平低下的生存型階段的實際,以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體提出并推行以經濟建設為中心的現代化戰略,資源環境問題開始逐漸凸顯。為此,我國在20世紀80年代就將環境保護確立為基本國策。1992年鄧小平同志南方談話和黨的十四大以后,我國加快了改革開放和社會主義現代化建設步伐。依托高投入、高消耗的資源戰略,我國強力推動經濟建設的快速發展,經濟建設和生態環境的矛盾開始突出。1997年黨的十五大報告提出:“我國是人口眾多、資源相對不足的國家,在現代化建設中必須實施可持續發展戰略。”根據黨的十五大的部署,1998年,國家專門制定《全國生態環境建設規劃》,要求將生態環境建設和環境污染治理的重點工程項目納入國家基本建設計劃。在多年探索的基礎上,2002年黨的十六大面對日益顯現的資源環境問題,明確把可持續發展問題作為全面建設小康社會的一個重要目標。十六大報告指出:全面建設小康社會的一個重要目標是,“可持續發展能力不斷增強,生態環境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路。”可以看出,在這個時期,伴隨著以經濟增長為中心的現代化戰略的實施,資源約束和環境污染問題日益突出,黨中央開始重視可持續發展。同時,由于推動經濟增長始終是這個階段的中心任務,關于這方面的理論探索還處于起步階段。
1.2 十七大以來的實踐探索及理論創新
進入新世紀新階段以來,資源環境問題的惡化開始沖擊人們所能忍耐的生態底線,并引發了嚴重的社會穩定問題。鑒于這一現實,生態文明建設在我國社會主義現代化建設中的地位日益凸顯。十七大報告正式提出“生態文明”概念,并明確指出:“建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。生態文明觀念在全社會牢固樹立。”同時,又提出了生態文明建設目標,即:到2020年全面建成小康社會目標實現之時,我國將成為“生態環境良好”的國家。為實現這個目標,十七大提出“必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化戰略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭”。
十七大以后,我國的生態文明建設取得重要進展,但是由于經濟發展方式難以實現根本性轉變,經濟發展面臨越來越突出的資源環境制約。作為推進中國特色社會主義的重大措施,黨的十八大報告第一次將生態文明建設納入我國社會主義現代化建設的戰略布局;第一次將其作為建設中國特色社會主義的“五位一體”總布局的重要組成部分;第一次在黨的報告中用一個單設的篇章來論述生態文明建設;第一次將生態文明建設作為中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分寫入黨章。由此,中國特色社會主義事業總體布局更加全面、更加完整,充分體現了中國特色社會主義事業全面發展的戰略構想。
2 我國生態文明建設的邏輯展開
經過改革開放30多年特別是新世紀新階段以來的不懈努力,我們黨對當代中國生態文明建設有了系統的認知。
第一,在當代中國生態文明建設的戰略方向問題上,它強調建設美麗中國,實現中華民族的永續發展,這回答了當代中國生態文明建設“往何處去”的問題。生態文明的實質是在生產力高度發達基礎上實現人與自然的和諧共贏。黨的十八大報告在改革開放以來對生態文明建設規律持續探索的基礎上,首次鮮明地強調:“努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展”,這就使得我國生態文明的建設眼界不再僅僅滿足于短期的資源和環境保護,而是著眼于國家和民族的長遠大計,從而使我國的生態文明建設有了明確的戰略方向。
第二,在當代中國生態文明建設的戰略起點問題上,它強調立足社會主義初級階段的基本國情,立足于當代中國現代化進程來思考生態文明建設,這回答了當代中國生態文明建設“從哪里起步”的問題。當代中國的生態文明建設,是處于快速推進現代化的歷史進程中的生態文明建設。這就決定了當代中國的生態文明建設必須從我國的基本國情即社會主義初級階段出發來思考所有重大問題。
第三,在當代中國生態文明建設的戰略目標問題上,它強調要建設資源節約型、環境友好型社會,這回答了在可以預見的將來中國生態文明“建成什么樣子”的問題。由于當代中國的生態文明建設是在社會主義初級階段的生態文明建設,所以當代中國生態文明建設雖然必須朝著建設美麗中國、實現中華民族永續發展的方向努力。但是在當前和今后一個相當長的歷史時期,又必須從當代中國的實際出發,確立符合現階段基本國情,體現現代化進程特點的生態文明建設目標。
第四,在當代中國生態文明建設的戰略路徑問題上,它強調把生態文明建設融入現代化進程。強調以轉變經濟發展方式為前提;把培養和倡導生態價值觀作為思想基礎;把科技創新作為技術支撐;以創新體制機制為制度保證等。這回答了當代中國生態文明“如何建設”的問題。
參考文獻
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作者簡介
潘麗君(1983-),女,漢族,山東萊蕪人,碩士學歷,武警指揮學院政治工作系講師,研究方向:政治理論和思想文化。