“三不四可”安全指導(dǎo)思想再認(rèn)識(shí)再提升研究報(bào)告

摘 要：“三不四可”思想是指安全生產(chǎn)無(wú)論任何時(shí)候，都要在態(tài)勢(shì)判斷上不輕言好轉(zhuǎn)，在工作評(píng)價(jià)上不輕言成績(jī)，在責(zé)任落實(shí)上不輕信到位，在安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與成本、安全與發(fā)展發(fā)生矛盾時(shí)，產(chǎn)量可以降、利益可以減、成本可以增、礦井可以關(guān)，也要堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：三不四可；三基三抓一追究；安全生產(chǎn)

“三不四可”安全指導(dǎo)思想是平煤集團(tuán)認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)、深入思考安全規(guī)律得出的安全價(jià)值觀和方法論。因此我們需要深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三不四可”安全指導(dǎo)思想，扎實(shí)推進(jìn)“三基三抓一追究”安全管理模式，把安全當(dāng)成企業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展的頭等大事來(lái)抓。

2014年煤炭市場(chǎng)一直處于低迷狀態(tài)，集團(tuán)公司在面臨內(nèi)外部各種困難的嚴(yán)峻形勢(shì)下提出了“三保”政策，三保是指保安全、保生存、保穩(wěn)定。集團(tuán)公司首次提出“保生存”，可見(jiàn)當(dāng)前整個(gè)集團(tuán)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。那么我們是否問(wèn)過(guò)自己，作為一個(gè)企業(yè)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下該如何經(jīng)營(yíng)，該如何安全生產(chǎn)？眾所周知，安全是企業(yè)開(kāi)展一切工作的基礎(chǔ)，沒(méi)有安全，就沒(méi)有穩(wěn)定。因此我們不能再繼續(xù)停留在對(duì)安全的表層認(rèn)識(shí)上，而是需要對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步深入理解，始終堅(jiān)定安全生產(chǎn)“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的理念不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持把群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，只有這樣才能保證職工的生命利益和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2014年以來(lái)，天宏選煤廠儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間在設(shè)備升級(jí)、崗位操作水平提高的同時(shí)，下大力氣深入學(xué)習(xí)和探索“三不四可”安全指導(dǎo)思想的深層意義，并把其理念融入到實(shí)際生產(chǎn)工作中；進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)間的安全文化建設(shè)、加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，加強(qiáng)制度和基礎(chǔ)管理工作落實(shí)，加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，對(duì)“三不四可”安全指導(dǎo)思想再認(rèn)識(shí)再提升進(jìn)行了積極的探索和研究。

1 深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實(shí)“三不四可”安全指導(dǎo)思想

系列學(xué)習(xí)形勢(shì)任務(wù)宣傳教育材料，深入分析儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間當(dāng)前面臨的現(xiàn)狀，引導(dǎo)廣大干部職工認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，扎實(shí)工作；結(jié)合車(chē)間實(shí)際，制定年度、季度的“三不四可”安全指導(dǎo)思想學(xué)習(xí)計(jì)劃和任務(wù)，利用每周五車(chē)間安全生產(chǎn)例會(huì)有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。通過(guò)連續(xù)不斷的形勢(shì)任務(wù)教育，使車(chē)間干部職工達(dá)成了“上下同欲，思想統(tǒng)一”，力量和行動(dòng)凝聚起來(lái)，堅(jiān)定完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。

2 堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)事關(guān)廣大職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。沒(méi)有安全，就沒(méi)有穩(wěn)定，企業(yè)發(fā)展也就無(wú)從談起。儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間以提升人的素質(zhì)為基礎(chǔ)，以精細(xì)管理為載體，以企業(yè)文化為支撐，打造本質(zhì)安全型企業(yè)。我們把安全生產(chǎn)作為職工的根本利益、最大幸福，正確處理安全工作中各種因素之間的關(guān)系，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

3 “三不四可”安全指導(dǎo)思想再認(rèn)識(shí)再提升的探索和實(shí)踐

公司連年處于虧損狀態(tài)，為了使企業(yè)扭轉(zhuǎn)虧損局面順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，集團(tuán)在我公司投資建立選煤廠，儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間作為選煤廠的一部分，主要負(fù)責(zé)原煤卸車(chē)及輸送和產(chǎn)品裝車(chē)等工作。該車(chē)間戰(zhàn)線長(zhǎng)、崗位分散、條件艱苦，職工素質(zhì)參差不齊，加上職工長(zhǎng)期收入低、生活負(fù)擔(dān)重，工作中浮躁不安、抱怨不斷等負(fù)面情緒增加了生產(chǎn)的不安全因素，管理時(shí)難度較大。職工又是從不同的單位分配過(guò)來(lái)，面對(duì)新設(shè)備、新工藝，在生產(chǎn)調(diào)試、試運(yùn)行期間，需要人和設(shè)備的不斷磨合來(lái)提高操作水平。儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間面對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)狀，該如何安全生產(chǎn)？又該如何保證職工的人身安全？圍繞這一個(gè)問(wèn)題，我們對(duì)“三不四可”安全指導(dǎo)思想再認(rèn)識(shí)再提升進(jìn)行了積極有效地探索與實(shí)踐。

（一）堅(jiān)持以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，建設(shè)先進(jìn)的基層安全文化。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)單位的頭等大事，也是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要基礎(chǔ)。企業(yè)發(fā)展首先要保證的就是安全生產(chǎn)。基于這一認(rèn)識(shí)，我們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展過(guò)程中，始終把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置來(lái)抓，堅(jiān)持以安全文化建設(shè)為突破口，堅(jiān)持“以人為本”建設(shè)為主線。

（1）定期開(kāi)展重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)區(qū)域大檢查，不留死角和盲區(qū)。實(shí)行隱患閉合管理制度，針對(duì)排查出來(lái)的隱患，下大力氣整改和落實(shí)。例如，2015年3月16日車(chē)間自查中檢查到2號(hào)翻車(chē)機(jī)房西南側(cè)無(wú)照明，給夜晚在此區(qū)域操作的員工造成較大的安全隱患，及時(shí)向職能部門(mén)打報(bào)告說(shuō)明情況，解決了無(wú)照明的問(wèn)題，杜絕了隱患。

（2）車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位隱患排查。車(chē)間黨政工領(lǐng)導(dǎo)跟蹤問(wèn)效、督促落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，讓各項(xiàng)部署和決策走出會(huì)議室，落實(shí)到工作中；負(fù)責(zé)具體工作的同志要把具體措施落實(shí)到具體對(duì)象。緊抓特殊崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持做到措施、責(zé)任、時(shí)限、考核等落地有聲。

（3）扎實(shí)推進(jìn)“三基三抓一追究”安全管理模式，創(chuàng)建安全文化，創(chuàng)新安全宣傳教育形式。結(jié)合儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間實(shí)際，特制定《儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間2014年安全生產(chǎn)管理制度》《儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間安全會(huì)議制度》《儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間安全教育培訓(xùn)制度》等用制度約束職工行為。不斷加大安全投入，開(kāi)展本質(zhì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造安全健康的硬環(huán)境。

為了充分保障職工的人身安全，儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間出臺(tái)了《儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間崗位嚴(yán)禁項(xiàng)》《儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間班段嚴(yán)禁項(xiàng)》，例如，車(chē)間規(guī)定嚴(yán)禁職工在雨雪天氣使用原煤倉(cāng)外懸樓梯進(jìn)入崗位，正常天氣下非必要時(shí)，禁止通行。嚴(yán)禁酒后上崗，嚴(yán)禁從天橋涵洞通過(guò)，嚴(yán)禁騎自行車(chē)上下天橋。

為大力開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間推行逐級(jí)負(fù)責(zé)制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)班段，班段不能解決的匯報(bào)車(chē)間值班領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)行之有效的措施不斷鞏固和發(fā)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果。

（4）定期召開(kāi)車(chē)間安全專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)及公司下發(fā)的安全文件精神和安全辦公會(huì)議精神，積極傳達(dá)、貫徹落實(shí)文件精神。為了保障安全生產(chǎn)，車(chē)間要求班段必須對(duì)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)情況進(jìn)行了解和管控，對(duì)不符合安全作業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（5）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，下發(fā)《儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間安全區(qū)域承包方案》，實(shí)行干部包干制度，并對(duì)干部下現(xiàn)場(chǎng)的次數(shù)和質(zhì)量提出明確要求，對(duì)不按規(guī)定要求完成的干部，對(duì)因工作不力、制度措施落實(shí)不到位造成重大隱患和事故者，一律按照車(chē)間規(guī)章制度重查重罰，不管何時(shí)何地何人，安全紅線始終不能松、不能碰、不能逾越。

（二）建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有安全，生產(chǎn)就得不到保障。為此，在安全生產(chǎn)工作的具體實(shí)踐中，我們堅(jiān)持以人為本，把打造特色安全型企業(yè)文化作為企業(yè)的一項(xiàng)目標(biāo)。

為確保選煤廠全面升級(jí)，儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間采取職工安全教育培訓(xùn)與設(shè)備升級(jí)同步進(jìn)行的措施。我們注重開(kāi)展職工整體素質(zhì)提升行動(dòng)，從培訓(xùn)入手，提升職工素質(zhì)，大力培育本質(zhì)安全人，確保職工素質(zhì)的提高跟上技術(shù)改造的步伐。共分3期進(jìn)行培訓(xùn)，圓滿(mǎn)完成了培訓(xùn)任務(wù)。

經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、探索和實(shí)踐，車(chē)間積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展提供了動(dòng)力和保證。我們堅(jiān)持軟、硬件雙管齊下，強(qiáng)力推進(jìn)安全型企業(yè)文化建設(shè)，取得了顯著效果，較好地營(yíng)造了一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境、舒適的生活環(huán)境、和諧的人際環(huán)境，全車(chē)間呈現(xiàn)出人心思上、人心思干、政通人和、安定團(tuán)結(jié)的良好局面。

通過(guò)“三不四可”安全指導(dǎo)思想再認(rèn)識(shí)再提升的研究和探索，提高了儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間全體職工的整體素質(zhì)，樹(shù)立了爭(zhēng)當(dāng)做本質(zhì)安全人的意識(shí)。車(chē)間每周開(kāi)展的的安全自查活動(dòng)，查出隱患條數(shù)較之去年減少，且隱患整改率達(dá)到100%。儲(chǔ)運(yùn)車(chē)間職工凝心聚力，圓滿(mǎn)完成了2014年多項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，自2015年1月至3月底共翻運(yùn)原煤43.0423萬(wàn)噸，裝精煤15.2151 萬(wàn)噸，榮獲“公司先進(jìn)單位”，“明星班段”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

作者簡(jiǎn)介

權(quán)許娜（1987-）女，河南省平頂山市，學(xué)歷：本科，研究方向：企業(yè)文化或者政治思想工作。