論高校考務(wù)管理工作的優(yōu)化與創(chuàng)新

摘 要 高校考務(wù)管理工作是教學(xué)管理的重要組成部分，對(duì)于檢測(cè)教學(xué)質(zhì)量、評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)效果具有重要意義，能為高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力的保障。本文針對(duì)當(dāng)前考務(wù)管理工作存在的問(wèn)題，從多個(gè)方面出發(fā)，提出了高校考務(wù)管理工作的優(yōu)化途徑，以期考務(wù)管理在人才培養(yǎng)中發(fā)揮有效作用。

關(guān)鍵詞 高校 考務(wù)管理 優(yōu)化 創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A " DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.04.006

On Optimization and Innovation of College Test Management Work

LI Yawei[1]， GU Yong[2]， LV Qibin[3]

（[1] Office of Academic Affairs， China University of Mining amp; Technology， Beijing 100083;

[2] Party and Government Office， China University of Mining amp; Technology， Beijing 100083;

[3] Equipment Institute of PLA， Beijing 101416）

Abstract University examination management is an important part of teaching management， for the detection of the quality of teaching， learning evaluation is important， to achieve the goal of training personnel for the college to provide strong protection. In this paper， test management work the existing problems， in many ways， this paper proposes a way to optimize the work of university examination management to final examination affairs management play an effective role in human culture.

Key words college; examination management; optimization; innovation

考試是教學(xué)活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)，而考務(wù)管理是通過(guò)各種有效手段和方法，對(duì)考試過(guò)程中的各個(gè)因素進(jìn)行科學(xué)的組織、計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)和控制，保證考試能有效發(fā)揮其診斷、導(dǎo)向和管理的功能。做好考務(wù)管理工作對(duì)于檢測(cè)教師的教以及學(xué)生的學(xué)都有重要意義，能有效提升高校的教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平。

1 高校考務(wù)管理工作的內(nèi)涵與特征

考務(wù)管理作為高校教務(wù)管理的重要組成部分，其直接作用對(duì)象為考試。考試是教學(xué)過(guò)程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，包括閉卷式筆試、開(kāi)卷式筆試、撰寫(xiě)小論文、設(shè)計(jì)類(lèi)題目等不同的考核形式，不僅是高校人才培養(yǎng)方案中課程考核的重要方式，而且是檢測(cè)教學(xué)質(zhì)量和評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)效果的重要手段。考試具有診斷、導(dǎo)向、發(fā)展、管理等功能：診斷即對(duì)教學(xué)效果的評(píng)價(jià)，有利于學(xué)生和教師檢測(cè)自己的學(xué)習(xí)效果與教學(xué)內(nèi)容;導(dǎo)向即所謂的指揮棒，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)課程重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行有針對(duì)性的把握;發(fā)展和管理的功能則側(cè)重于在提升整體教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量方面的重要作用。

考務(wù)管理是通過(guò)各種有效手段和方法，對(duì)考試過(guò)程中的各個(gè)因素進(jìn)行科學(xué)的組織、計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)和控制。高校除了承擔(dān)正常的課程考試之外，還承擔(dān)著國(guó)家級(jí)相關(guān)考試，如CET考試等。本文著重探討的是校內(nèi)的課程考試管理，尤其是作為主要考核方式的閉卷式筆試。

作為高校教務(wù)管理的重要組成部分，做好考務(wù)管理工作對(duì)于穩(wěn)定教學(xué)秩序，培養(yǎng)優(yōu)良的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和考風(fēng)，促進(jìn)人才培養(yǎng)方案的落實(shí)，提高高校的教學(xué)質(zhì)量與管理水平都具有重要的意義。在具體實(shí)踐中，高校考務(wù)管理工作具有以下特征：

第一，嚴(yán)肅性。對(duì)學(xué)生進(jìn)行考試測(cè)量是為了讓學(xué)生能夠?qū)λ鶎W(xué)課程的基礎(chǔ)理論知識(shí)和基本技能進(jìn)行全方位的學(xué)習(xí)、鞏固和掌握，是從理論環(huán)節(jié)強(qiáng)化人才培養(yǎng)的重要工具。同時(shí)，考試成績(jī)又直接影響著關(guān)乎學(xué)生保研、出國(guó)、就業(yè)等切身利益的事宜。因此，應(yīng)認(rèn)識(shí)到考務(wù)管理的嚴(yán)肅性，促進(jìn)考試過(guò)程及結(jié)果的公平性。第二，繁雜性。考務(wù)管理是對(duì)考試中各種影響因素進(jìn)行優(yōu)化整合的過(guò)程，包括考前、考中和考后三個(gè)不同階段。考前管理包括考場(chǎng)安排、試卷命題及印制等。考試中注重過(guò)程管理，對(duì)于正常考試監(jiān)控及突發(fā)狀況應(yīng)急方案的要求較高。考試后期包括試卷批改、試卷分析、成績(jī)錄入與公布、考試資料歸檔等活動(dòng)，這一階段的工作對(duì)于反饋學(xué)習(xí)成果和評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。

2 高校考務(wù)管理工作存在的問(wèn)題分析

長(zhǎng)期以來(lái)，高校考務(wù)管理作為教務(wù)管理的重要組成部分，一直是教學(xué)運(yùn)行中的重要環(huán)節(jié)。然而，通過(guò)筆者的具體實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)中均存在諸多需要加以改進(jìn)的問(wèn)題。

2.1 對(duì)考務(wù)管理的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

長(zhǎng)期以來(lái)高校在對(duì)考務(wù)工作的認(rèn)識(shí)方面存在理解片面的現(xiàn)象。這種片面體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)于考務(wù)管理的理解角度不夠全面，考務(wù)管理的指導(dǎo)理念與整體人才培養(yǎng)目標(biāo)的契合程度有待于進(jìn)一步提高，應(yīng)更多的從人才培養(yǎng)和教學(xué)質(zhì)量提升的角度加強(qiáng)對(duì)于考試改革的思考與研究。二是往往將考務(wù)管理工作的重點(diǎn)放在考場(chǎng)秩序的維護(hù)上，無(wú)法真正發(fā)揮考試在評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量方面的作用。考務(wù)管理工作是對(duì)考試全過(guò)程進(jìn)行組織和管理，包含組織編印試題、考場(chǎng)編排、報(bào)名、筆試、試卷評(píng)閱與打分、試卷分析與總結(jié)等多個(gè)環(huán)節(jié)。其中，試題編印和試卷分析是發(fā)揮考試反饋及診斷功能的重要活動(dòng)，而實(shí)際運(yùn)行中對(duì)于這兩個(gè)環(huán)節(jié)的重視程度不夠。

2.2 考務(wù)組織管理過(guò)程有待進(jìn)一步優(yōu)化

考務(wù)組織的過(guò)程涉及考場(chǎng)編排、考場(chǎng)環(huán)境建設(shè)、監(jiān)考、巡考、突發(fā)狀況應(yīng)對(duì)等具體事務(wù)，直接關(guān)乎考試能否有序順利地進(jìn)行。然而，實(shí)際操作中亦存在諸多問(wèn)題。一是徇私作弊現(xiàn)象較為普遍。尤其是在手機(jī)、PDA等電子設(shè)備廣泛應(yīng)用的當(dāng)前，學(xué)生作弊方式多樣，嚴(yán)重影響了考試的公平性;投機(jī)作弊的心理也導(dǎo)致學(xué)風(fēng)考風(fēng)的惡化，嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。二是監(jiān)考人員職責(zé)履行不到位。許多監(jiān)考人員對(duì)于自身職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)于操作流程不熟悉，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)考水平參差不齊，不能有效防范作弊現(xiàn)象的發(fā)生，導(dǎo)致考場(chǎng)秩序較為松散。三是考試紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。各個(gè)高校都有符合校情的考試規(guī)定，對(duì)于考試紀(jì)律、違紀(jì)或作弊行為處理等有明確的要求，但在具體執(zhí)行中并不嚴(yán)格，難以有效發(fā)揮約束懲戒作用。

3 高校考務(wù)管理工作的優(yōu)化與創(chuàng)新

針對(duì)考務(wù)管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，必須采取相應(yīng)的措施，強(qiáng)化管理，保障考務(wù)管理工作高效、有序進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)考務(wù)管理在人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和提升教學(xué)質(zhì)量中的重要作用。

3.1 圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)，充分發(fā)揮考務(wù)管理的各項(xiàng)功能

一方面，要以人才培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，樹(shù)立以人為本的管理理念。根據(jù)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)，將人才培養(yǎng)理念與教學(xué)管理理念貫相結(jié)合。重視教師和學(xué)生的主體地位，注重剛性制度與柔性管理的結(jié)合，使考務(wù)管理更好等服務(wù)于教師的教和學(xué)生的學(xué)。另一方面，要進(jìn)一步健全考試制度，完善考務(wù)管理的開(kāi)展依據(jù)。考務(wù)管理是一項(xiàng)操作性極強(qiáng)的工作，加強(qiáng)制度建設(shè)可以有效保證各個(gè)操作環(huán)節(jié)的合理性和規(guī)范性。制度建設(shè)應(yīng)在校院兩級(jí)各司其職的基礎(chǔ)上，從考務(wù)管理的各個(gè)階段出發(fā)，圍繞考試工作的總體指導(dǎo)辦法、考試違規(guī)違紀(jì)處理辦法、監(jiān)考人員職責(zé)、考場(chǎng)安排細(xì)則、巡考人員職責(zé)、考試命題要求和規(guī)范、試卷管理和保密辦法、試卷分析與反饋機(jī)制等主題，進(jìn)一步完善和修正，保證操作過(guò)程中的有“法”可依。

3.2 重視試卷分析反饋，積極促進(jìn)考試方法的改革探索

一是規(guī)范試卷命題，提升試卷質(zhì)量。考試方法的改革離不開(kāi)考試方式的合理化及試卷命題的科學(xué)化。本文探討的閉卷考試依賴(lài)于高質(zhì)量的命題。高質(zhì)量的試卷不僅有利于檢測(cè)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，而且可以為學(xué)生提供思考研究的角度。教師需根據(jù)課程的教學(xué)大綱，在合理評(píng)估知識(shí)覆蓋面、難易程度的基礎(chǔ)上，提高試卷的命題質(zhì)量;要合理控制每套試題中的重復(fù)率，緊密結(jié)合學(xué)科發(fā)展和知識(shí)更新，實(shí)現(xiàn)試題庫(kù)的更新;避免圍繞考試內(nèi)容劃重點(diǎn)，避免學(xué)生死記硬背，從而有利于端正學(xué)習(xí)態(tài)度、培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。二是重視試卷批閱與分析，探索管理辦法。試卷批閱的科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)程度直接影響著考試的公正性。批閱試卷時(shí)要盡量做到客觀公正，排除一切主觀因素的影響，其中制定統(tǒng)一、嚴(yán)格的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。可根據(jù)課程特點(diǎn)，采用流水法等閱卷方式。探索試卷分析辦法時(shí)，應(yīng)制定試卷分析的依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)，提升分析效度和信度，有效發(fā)揮考試結(jié)果對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的反饋、督促和發(fā)展的功能。

3.3 強(qiáng)化考試過(guò)程管理，有效保證考務(wù)組織的有序開(kāi)展

考務(wù)管理中一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)就是考試實(shí)際開(kāi)展的階段。這一階段，往往是眾多學(xué)生集中在同一考場(chǎng)之內(nèi)進(jìn)行實(shí)際答題，極易發(fā)生考試違紀(jì)或作弊的情況，也易出現(xiàn)各類(lèi)突發(fā)狀況，因此，加強(qiáng)考試過(guò)程控制對(duì)于保證考試的順利進(jìn)行具有十分重要的意義，可從以下方面進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)化。一是加強(qiáng)考場(chǎng)建設(shè)。整潔、標(biāo)準(zhǔn)的考場(chǎng)環(huán)境能夠?yàn)閷W(xué)生參加考試提供良好的考試條件，也能有效防范各類(lèi)考試違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是重視監(jiān)考人員培訓(xùn)。監(jiān)考老師的職責(zé)到位程度直接影響著考試的公平有序進(jìn)行，因此，務(wù)必要重視對(duì)于監(jiān)考老師的考務(wù)培訓(xùn)。從操作規(guī)范培訓(xùn)、突發(fā)狀況處理、責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)等方向出發(fā)，將考務(wù)人員培訓(xùn)以多元化的形式貫穿于各類(lèi)考試中。三是加強(qiáng)考試巡視。考試巡視是在監(jiān)考的基礎(chǔ)上對(duì)于考試過(guò)程的進(jìn)一步監(jiān)控。可制定考試巡視檢查表，定位檢查內(nèi)容，包括考場(chǎng)布置、考場(chǎng)內(nèi)考風(fēng)情況等。

3.4 嚴(yán)格執(zhí)行考試紀(jì)律，大力加強(qiáng)考風(fēng)學(xué)風(fēng)的優(yōu)化建設(shè)

首先要嚴(yán)格執(zhí)行已有考試制度，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。加強(qiáng)高校的考試請(qǐng)假制度、考試違紀(jì)與作弊處理辦法等的執(zhí)行。其次，加大學(xué)風(fēng)與考風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)是學(xué)生的本職所在，良好的學(xué)風(fēng)有助于牢固掌握所學(xué)知識(shí)和理論，也有助于順利通過(guò)課程考核，促進(jìn)良好考風(fēng)的形成。因此，應(yīng)將學(xué)風(fēng)與考風(fēng)建設(shè)貫穿于大學(xué)生本科四年的學(xué)習(xí)之中，通過(guò)校園新聞、宣傳欄等渠道加強(qiáng)日常宣傳，營(yíng)造良好風(fēng)氣。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)應(yīng)以誠(chéng)信觀念建設(shè)為重點(diǎn)，可考慮簽訂考試誠(chéng)信承諾書(shū)等措施形成嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的氛圍。

3.5 加強(qiáng)檔案資料管理，不斷促進(jìn)考務(wù)管理的科學(xué)發(fā)展

考務(wù)檔案是在考試管理活動(dòng)過(guò)程中直接積累形成的文字、圖表、相片、音像等資料，是考試內(nèi)容、方法、途徑和效果的真實(shí)記錄的文件集合體，是具有保存、查證、參考和利用價(jià)值的信息資源。完整的考務(wù)檔案有助于提高考務(wù)管理的效率，并為考務(wù)管理的改進(jìn)提供參考。通過(guò)分類(lèi)歸檔的思想，一要加強(qiáng)考務(wù)過(guò)程檔案，即記載考務(wù)實(shí)施過(guò)程的檔案資料及工件，如考務(wù)袋里所裝入的試卷、答題紙、考生名單、考場(chǎng)情況記錄單、本科生考試紀(jì)律與違紀(jì)處分規(guī)定等，為監(jiān)考人員和學(xué)生提供完整的考試資料。二要重視試結(jié)果檔案，包括成績(jī)單的留存等。三要重視考生信息檔案的留存。包括考試報(bào)名信息、考試請(qǐng)假條、考試申請(qǐng)書(shū)等，為考試的準(zhǔn)備提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。四要加強(qiáng)試卷管理。試卷是考試的重要載體，應(yīng)注重電子版和紙質(zhì)版的保密管理，同時(shí)相關(guān)試卷管理人員應(yīng)有高度的責(zé)任意識(shí)。五要加強(qiáng)考務(wù)文件管理。包括各級(jí)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)考務(wù)工作的指令性文件、通知等，是考試工作開(kāi)展的合法依據(jù)。

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