建設花都生態文明型美麗鄉村

摘 要：生態文明建設體現黨的十八大“全面建成小康社會和全面深化改革開放”的目標，是中國構建節約型、環境友好型社會的重要基礎。以生態文明理念建設中國特色社會主義的五位一體新布局與人民群眾、企業、政府的努力密不可分。花都區作為廣州市古村落分布較為聚集的地方，美麗鄉村的建設尤為重要。因此廣州花都學習貫徹落實黨的十八大精神，深入探討生態文明理念，努力推進其新農村建設，力求開辟建設花都美麗鄉村的新道路。

關鍵詞：生態文明;美麗鄉村;廣州花都

中圖分類號：D668 " 文獻標志碼：A " 文章編號：1002-2589（2015）32-0039-02

生態文明建設是中國特色社會主義事業的重要內容，關系人民福祉，關乎民族未來，事關“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現[1]。生態文明建設的重點、難點均在農村，因此建設生態文明美麗鄉村是促進美麗中國建設的重中之重。2012年底，廣州市花都區確立了以推進農村綜合提升為抓手，用五年時間加快“美麗鄉村”建設的城鄉統籌規劃。筆者認為，建設美麗中國，必先建設美麗鄉村。以生態文明理念著手，打造花都美麗鄉村，推進新型城市化尤為重要。

一、什么是生態文明型美麗鄉村及生態文明型美麗鄉村建設的意義

“生態文明，是人類文明的一種形態，它以尊重和維護自然為前提，以尊重和維護生態環境為主旨，以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨，以可持續發展為根據，以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵，以引導人們走上持續、和諧的發展道路為著眼點。”[2]然而，生態文明思想的形成不是一蹴而就，而是建立在長期的實踐基礎上的。中國共產黨對人與自然關系的認識亦是如此。自以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體對生態問題進行基本認識，把生態環境保護看作是發展農業經濟的重要內容。到以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體對生態文明進行實踐和完善，指出發展經濟要遵循自然規律，滲透可持續發展理念，以科技推動生態環境建設。再到黨的十七大首次把“建設生態文明”的發展理念寫在中國特色社會主義偉大旗幟上，確立生態文明是一種中國特色社會主義現代文明體系的一個重要組成部分。總的來說，生態文明觀念已深入人心。生態文明的建設，已經是中國特色社會主義事業的重要內容，是關乎中華民族未來的長遠大計。

黨的十七大進一步提出“要統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設”，把農村建設納入國家建設的全局。黨的十八大報告首次單篇論述生態文明，把“美麗中國”作為未來生態文明建設的宏偉目標，生態建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“五位一體”，是黨中央對中國特色社會主義總體布局的深化認識。黨的十八大報告更是明確提出：“要努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”，第一次提出了城鄉統籌協調發展共建“美麗中國”的全新概念，隨即出臺的2013年中央一號文件，依據美麗中國的理念第一次提出了要建設“美麗鄉村”的奮斗目標，新農村建設以“美麗鄉村”建設的提法首次在國家層面明確提出。[3]因此，把生態文明建設放在突出位置，把鄉村美化提升作為重要指標，這將是生態文明理念與美麗鄉村構想的有機統一，是建立美麗中國的一次偉大創新實踐，為生態與鄉村發展取到雙贏效果。

二、花都生態文明型鄉村建設的現狀

自2012年廣州市花都區提出以生態文明理念著手，打造花都美麗鄉村以來，整個花都區的鄉村發展都得到不同程度的提升。其中，梯面鎮紅山村在第四屆全國文明村鎮名單中榜上有名，成為廣州市4個全國文明村鎮之一。花都的文明村莊首次獲得國字號榮耀不僅有賴于政府政策的正確引導，還得益于村民的大力配合。但是，由于開發的程度不同，導致某些鄉村人們對于經濟利益過度追求，盲目開荒，無序建設，以致生態資源的流失、枯竭。同時，人們對于預防疾病和環境衛生保護的意識較弱，對于公共基礎設施愛護不足，導致農民物質生活的筑建與精神家園的構建并未達到平衡點。加上當今鄉村文化保護與文化創造之間差距較大，并不能滿足于美麗鄉村政策的發展需要，因此生態文明型美麗鄉村建設迫在眉睫。然而，真正實施生態文明型美麗鄉村建設并不簡單，它與個人、企業、政府各個不同的主體有著密不可分的關聯。

1.村民的主人翁意識薄弱。人民群眾，是社會發展的真正主體，是物質資料生產的主體，是社會物質財富的創造者，更是人類社會精神生產的主體。同時，人民群眾也是破壞環境的實施者。馬克思曾說過，土地是一切生產和一切存在的源泉。在花都，隨著人民群眾生活水平的提高，老百姓對土地的依賴性減少，這也導致土地在農村遭到拋棄，破壞，人們疾病預防與環境保護意識薄弱，對設施缺乏愛護，以及不顧后果地追求物質財富等種種行為，都成為生態文明建設的“絆腳石”。要發展花都生態文明建設，應從基礎抓起，從人們日常抓起，提高人們對美麗鄉村建設的認同感和認知感，提升人民素質，為人們謀取長遠的利益。

2.企業的生態責任心不足。改革開放以來，我國體、私營等非公有制經濟不斷發展壯大，成為國家、地區經濟增長的重要源泉，更是推動社會發展的主要力量。在花都，企業文化并不發達，企業發展方向大多以花都自然資源、勞動力資源開發為主，可持續發展程度較低。加上企業管理模式的不完善，導致垃圾處理、污水排放問題得不到妥善處理，造成二次污染。落實運行生態文明建設模式，不僅可以促進花都企業產業的優化轉型，發展可持續經濟，還可以更大規模地推動花都生態文明建設的進程，加快花都美麗鄉村的建設。

3.政府的落實措施不到位。自黨的十七大報告提出把生態文明建設放到突出位置，建設美麗中國對各級政府的指導作用提出又一高度的要求。政府角色的獨特性，決定了其引導、支持，關系到廣大人民群眾的根本利益，關系到國家經濟的發展，以及企業的未來宏圖。自2012年，花都區提出用新型城市化統籌全區發展工作，用五年時間建好“美麗鄉村”，各鄉村都得到不同程度的發展。但是，建設中也出現了不足。如基礎設施缺乏，環境資金投入不足等，其中，建設缺乏規劃問題，盲目、無序、重復建設的現象尤為嚴重。因此，花都建設美麗鄉村，必先完善城鄉發展計劃，同時配置好公共基礎設施，還有要宣傳生態文明建設的思想，教育農民改變不良生活習慣，以及加強政府與企業的溝通，鼓勵企業支持生態文明的建設。

三、建設花都生態文明型美麗鄉村

生態文明型美麗鄉村是安吉模式的提升，把生態文明理念融入美麗鄉村建設的整個過程，不僅可以開創新型的鄉村發展模式，還可以引領新一輪的鄉村轉型浪潮。如今花都區把生態文明理念放在花都農村發展的指導思想重中之重，把提高各級主體的生態文明意識以及美麗鄉村建設的積極性放在發展總計劃的重中之重。生態文明理念與花都美麗鄉村建設相適應，必須做到以下幾點。

1.生態文明與花都農村管理相結合

重整鄉村的規章制度，大力整改鄉村的不良風氣，同時對鄉村的衛生、環境進行整治，嚴查污染源，嚴懲污染人員。著重向村民宣傳生態文明模式的知識、經驗，提高農民的自我素質以及對鄉村建設的責任心。再者，政府要配置好基本的社會公共設施，為村民養成良好習慣提供物質基礎。

2.生態文明與花都農業經濟相結合

在花都，農業經濟仍占總體經濟的一大部分，因此不管是農民自己，還是企業，政府，都應積極投身于生態農業之中。對于土地資源的利用，不僅要做到合理開發、珍惜利用，還要以保護為主，以可持續為輔地提升花都的生產環境，轉變其原有的農業生產組織模式，優化農業生產鏈，同時還要提高農業生產的技術含量，提高農業單產總量。再者，合理安排農業種植規劃，提高土地復種率。鼓勵生態種植，減少對化學農藥的依賴。

3.生態文明與花都特色旅游相結合

花都擁有著許多歷史文化濃郁的古村落群，因此落實保護和傳承是花都美麗鄉村發展計劃中不可或缺的著重點。“不一樣的水土，養出不一樣的人，造就不一樣的文化”。根據不同的村落特色，根據不同的生活文化，制定既有共性又有個性的發展計劃，充分發掘各村落優秀文化的可發展性，但又不缺乏對古村落保護開發的統籌性，最終達到讓歷史文脈可持續發展下去的目標。繼承的同時也要推陳出新，將古村落的傳統文化與當今現代社會的文化相交融，創造新的文化靈魂，發展村落文化旅游。再者，提高村民素質，培養他們對傳統技術的傳承，讓地區的文化遺產得到展示與保留，也是為農村發展提供就業機會與技術人才，真正實現雙贏。

4.生態文明與城鄉規劃相結合

城鄉發展計劃的難點在于鄉村向城市過渡。過程中，不僅要向鄉村地區宣布計劃，投入實施，更要讓農民親自享受城鄉一體化所帶來的益處，吸引農民主動向城市靠攏，增強他們對農村城市化建設的欲望，讓其樂意投身于城鄉建設中去。其次，要在鄉村落實宣傳教育愛護自身資源尤為重要，同時，要符合生態文明理念地開發本地資源，使農村的發展實現經濟與生態發展的雙贏。再者，鼓勵社會資本的回流，為農村建設出資出力，成為人們心中的大事，也是為后代發展奠定基礎。

建設生態文明型美麗鄉村，開辟建設美麗中國的新道路，表明當今世界主流思想得到黨中央的重視，也體現中華民族對世界負責的精神，更表現中國發展道路的與時俱進。在中國特色社會主義道路的前進過程中具有里程碑的含義，更在貫徹落實生態文明建設中體現生態文化價值觀。這一切不僅有利于優化中國的經濟建設，更有利于中國走綠色發展道路的過程中平衡人與自然之間的關系，緩解社會發展與環境之間的矛盾。

參考文獻：

[1]中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見.人民網——人民日報[N].2015-05-06（01）.http：//theory.people.com.cn/n/2015/0506/c40531-26954767.html

[2]生態文明：人們對可持續發展問題認識深化的必然結果.[EB/OL].中國城市低碳經濟網，2012-07-09.http：//www.cusdn.org.cn/news_detail.php？id=200752.

[3]美麗鄉村提出的過程、意義及內涵[N/OL].畢節日報，2014-09-25.http：//j.news.163.com/docs/10/2014092510/A6

VS4B8Q90014B8R.html.