“四個全面”戰略布局視域下社會主義核心價值觀

摘 要：“四個全面”的提出，是中國特色社會主義的戰略規劃，是針對當前新的形勢和任務提出來的重要戰略思想和規劃布局。“四個全面”戰略布局的提出，為我們深入理解社會主義核心價值觀提供了全新的視角，也為培育和踐行社會主義核心價值觀指明了方向和路徑。全面建成小康社會是黨和人民的目標愿景，同時也承托起社會主義核心價值觀的核心內涵;全面深化改革是推動中國發展的深層動力，同時為社會主義核心價值觀注入活力;全面依法治國是國泰民安的重要保障，同時為社會主義核心價值觀提供了法律依據;全面從嚴治黨是興黨興國的必然選擇，同時為社會主義核心價值觀提供引領和示范，是培育和踐行社會主義核心價值觀的政治保證。

關鍵詞：四個全面;戰略布局;視域;社會主義核心價值觀

中圖分類號：D26 " 文獻標志碼：A " 文章編號：1002-2589（2015）32-0004-02

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。“四個全面”集中體現了我們黨對中國特色社會主義的新認識、新提升、新總結，同時也是我們做好各項工作的新指導、新理念、新遵循。2012年11月，中共十八大報告明確提出“三個倡導”，即“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀”[1]，這是對社會主義核心價值觀的最新概括。繼此之后，習近平總書記在不同場合多次對社會主義核心價值觀做過重要論述，涉及社會主義核心價值觀的含義、價值、特征、培育方法和踐行路徑等諸多方面，應該說，四個全面戰略布局與社會主義核心價值觀，是一脈相承又相輔相成的。四個全面戰略布局為社會主義核心價值觀的培育和踐行提供了路徑指引，社會主義核心價值觀建設也為四個全面戰略布局的實施提供了精神能量。

一、全面建成小康社會為社會主義核心價值觀提供物質前提

（一）全面建成小康社會是黨和人民現階段的目標愿景

在四個全面戰略布局中，全面建成小康社會是排在第一位的，應該說，它在“四個全面”中是處于引領地位的戰略目標，是“四個全面”戰略布局的最終目的所在。“小康社會”一詞是由鄧小平在20世紀70年代末80年代初規劃中國經濟社會發展藍圖時提出的戰略構想。自此開始，“小康”就成為中國人民對美好生活憧憬的一個實際目標，隨著中國特色社會主義建設事業的深入，“小康”的內涵和意義不斷地得到豐富和發展。從基本小康到全面小康，人民對于小康的期許不斷累積，在20世紀末基本實現“小康”的情況下，中共十六大報告明確提出了“全面建設小康社會”，十年之后，黨的十八報告又提出，要確保到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標。由此可見，中國正全速行進在全面建成小康社會的發展之路上，小康社會的標準與樣態在黨和人民的實踐中越來越清晰，正如習近平講到的，當下，中國已經進入全面建成小康社會的決定性階段，這個目標是實現中國夢的關鍵一步。全面小康作為一個可觸及的目標，作為中國夢的序曲，它是現階段黨和人民最美好的愿景。

（二）全面建成小康社會托起社會主義核心價值觀的核心內涵

習近平講道：“我堅信，到中國共產黨成立100年時全面建成小康社會的目標一定能實現，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的目標一定能實現，中華民族偉大復興的夢想一定能實現。”[2]這是習近平在參觀“復興之路展覽”的時候對于中國未來發展以及實現中國夢的預言。全面建成小康社會的核心在于“全面”：從涉及領域來看，全面小康社會不僅僅是實現經濟領域某些指標的小康，而是涵蓋了政治、經濟、文化、社會、生態文明五位一體的小康社會，是要不斷提高人民群眾生活水平、擴大人民民主、構建人與自然和諧共存的生態環境、讓人民擁有豐富多彩的文化生活，所以說，全面小康社會的內涵中囊括了富強、民主、文明、和諧等諸多層面的目標;從涵蓋地域及人群來看，全面小康社會是全面覆蓋的小康，是無地域與人群之分的共同富裕，是不讓一個人掉隊的小康，全體人民都能共享小康社會的成果，正如習近平講到的，“小康不小康，關鍵看老鄉”，“絕不能讓一個蘇區老區掉隊”要把十三億人全部都帶入小康社會。所以說，全面小康社會的內涵中囊括了自由、平等、公正、和諧等諸多元素的要旨;從全面小康的衡量標準來看，既要重視“物”的指標，又要重視“人”的評判，既要看是否達到了科學依據的評估要求，又要看人民群眾對小康生活的滿意度，真正建設成民眾看得見、摸得著、感受得到、充分認可的全面小康。當人民群眾對小康生活充滿熱愛并心存感激之時，其內心深處的“愛國、敬業、誠信、友善”自然會被喚起并進入更高的層次。由此可見，只有全面建成小康社會，才能托起和成就社會主義核心價值觀;社會主義核心價值觀承載著全面小康社會的夢想。

二、全面深化改革為社會主義核心價值觀提供精神動力

（一）全面深化改革是推動中國發展的深層動力

全面深化改革是黨的十八屆三中全會做出的重大戰略部署，會議將全面深化改革的總目標確定為“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”。這次三中全會啟動的改革是一次全面的、深入的、系統的改革，它是應對中國國情，積極破解難題、把握機會的改革。當下中國，只有堅持全面深化改革，建設小康社會才會有持久的動力;只有堅持全面深化改革，社會的公平正義才能得以實現;只有堅持全面深化改革，法治中國才能真正確立;只有堅持深化改革，正風反腐才會從治標到治本，從嚴治黨才能取得實效。所以說，在“四個全面”戰略布局中，全面深化改革是全面建成小康社會、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的必由之路和動力保證，它既是驅動力，也是凝聚力;既是方法路徑，也是精神內核。

（二）全面深化改革為社會主義核心價值觀注入活力

社會主義核心價值觀是中國社會的整體精神支柱，它反映著國家及人民的精神狀態、文化素養、愛國情懷等要素，它是國家綜合實力與民眾生活狀態經由人民群眾內化升華后所展現出來的精神文明水平，所以，社會主義核心價值觀與國家的民生現狀、發展動力、創新活力等都息息相關，兩者相互作用、互為支撐。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央明確了全面深化改革的戰略布局，實現了改革理論和政策的一系列重大突破。可以看出，首先，此輪改革是全面的、系統的改革，它將涉及諸多領域，將呈現無時不在、無處不在的景象，正如習近平所講，改革開放只有進行時，沒有完成時。這種改革的氣勢和魄力必將激發人們內心深處的熱情，迸發出更多的精神活力。其次，此輪改革是深層次、挑戰性的改革，它必須不斷地啃爛硬骨頭，沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，隨著改革的深入推進，在利益的博弈過程中，人民群眾會清楚地看到自己的利益如何被尊重、被實現，這必將喚起人民群眾的愛黨愛國情懷，激發出敬業、奉獻等精神能量。第三，此輪改革是具體的、務實的改革，2014年一年中央深改組確定的80個重點改革任務基本完成，共出臺370條改革成果，簡政放權實現新突破，司法改革全面破冰，“單獨二孩”成為現實，時不我待的改革速度，實實在在的改革成效，必將堅定人們對國家和個人未來的信心。所以說，全面深化改革為“富強、民主、文明、和諧”“自由、平等、公正、法治”提供了實現路徑和動力源泉，與此同時，這也會成為激發人們“愛國、敬業、誠信、友善”品質的精神動力。

三、全面依法治國為社會主義核心價值觀提供規則基礎

（一）全面依法治國是國泰民安的重要保障

全面推進依法治國是黨的十八屆四中全會做出的戰略部署，在“四個全面”戰略布局中，它是圍繞全面建成小康社會的目標而確定的法治保障系統。它與全面深化改革構成姊妹篇，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”，共同筑就中華民族的中國夢。黨的十八屆四中全會是歷史上第一次以“依法治國”為主題的中央全會，這具有非凡的歷史意義，它表明了黨對“法治”的高度認可與推崇。會議明確強調了，依法治國是黨治理國家的基本方略，依法執政是黨治國理政的基本方式。只有堅持依法治國，國家治理體系和治理能力現代化才能實現，中國特色社會主義才能得以堅持和發展。李克強總理在政府工作報告中明確指出“大道至簡，有權也不能任性”。由此可見，中央正在全面加大依法治國的力度，運用法治龍頭規范權力動作、規范社會規則、規范市場秩序、規范各種環境，真正形成國家科學立法，政府依法行政，司法民主公正、人民全面守法的法治社會，以法律的威嚴和秩序確保中華民族國泰民安。

（二）全面依法治國為社會主義核心價值觀提供法律依據

社會主義核心價值觀包括三個層面，即國家層面，“富強、民主、文明、和諧”;社會層面，“自由、平等、公正、法治”;個人層面，“愛國、敬業、誠信、友善”。這三個層面都與法治有著密切的聯系，都需要法治提供不同形式的依據和保障。其中國家層面目標的實現需要法治理念的融入與共生，比如，民主與法治、文明與法治都是共融共生，相互依存的，沒有法治，國家富強與和諧社會將無從談起，沒有法治，民主政治、社會文明將失去根基。所以，必須遵循社會主義法治建設的理念和思路，堅定不移地走依法治國的道路。社會層面目標的實現需要的是法治規范與制度的建立，在社會層面當中，法治是社會主義核心價值觀的內容之一，同時它也是自由、平等、公正得以實現的重要保障，依法治國要求必須以具體的內容和法律條文保障自由、平等和公正的實現，當人們的這些權利受到威脅與挑戰時，能夠真正運用法律和制度捍衛自己的權利。個人層面目標的實現需要的是法治的規則設計與行為限制。應該說，這一層面涉及的內容更多的是個人的情感與行為、品德與操守，它存在著很多道德與法治相交叉的模糊地帶。在對個人行為的約束中，道德和法律是相互聯系的，道德約束的級別更高，具有一定的前瞻性，而法律約束則包含了最低層次的道德準則，法律約束的最大特征即為強制性。相對于“愛國、敬業、誠信、友善”而言，道德約束是一種價值引領，與此同時，也必須有法律約束的存在，要將那些涉及法律底線的規則與行為入法，用法律的強制力為社會主義核心價值觀提供規則基礎。

四、全面從嚴治黨為社會主義核心價值觀提供政治保證

（一）全面從嚴治黨是興黨興國的必然選擇

中國共產黨擔負著團結帶領全國各族人民建成全面小康社會、實現中華民族偉大復興的歷史重任，是中國特色社會主義事業的堅強領導核心。從歷史發展的規律來看，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。中國共產黨是中國發展的帶頭人，帶頭人的質量、能力和水平如何，關系到如何走好民族復興之路。只有中國共產黨執政有方、堅不可摧，中國才能走向繁榮富強;從中國共產黨自身建設來看，改革開放三十多年來，黨帶領中國人民取得了輝煌的成就，讓中國人民擺脫了積貧積弱的命運，重新燃起了民族復興的夢想，但是，與此同時，我們也看到，黨的建設也出現了這樣那樣的問題，尤其是腐敗現象頻發，干部作風不實等狀況破壞了黨的形象，嚴重影響黨群關系，使我們黨面臨著前所未有的風險和考驗，習近平講道：“歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執政環境越復雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴治黨，使我們黨永遠立于不敗之地”[3];從“從嚴治黨”的定位來看，中國共產黨建黨、管黨、治黨是一以貫之的基本方針和重要原則。全面從嚴治黨是以習近平同志為總書記的黨中央圍繞奮斗目標實現而采取的組織措施和提供的組織保證，在“四個全面”戰略布局中，它屬于目標實現的控制系統，是黨興國強的必然選擇和重要保證。

（二）全面從嚴治黨為社會主義核心價值觀提供引領和示范

黨的領導和社會主義核心價值觀是密不可分的，二者缺一不可。社會主義核心價值觀是在中國共產黨的領導下，以社會主義核心價值體系為導向，引導民眾內化、認同并踐行的價值理念系統，其內在的本質要求就是堅持中國共產黨的領導。與此同時，黨的領導也需要社會主義核心價值觀的推動和檢驗。全面從嚴治黨是保證兩者良性互動的重要條件。首先，全面從嚴治黨，有助于促進黨員以身作則，樹立良好的家風。社會主義核心價值觀內涵豐富，其中包含對公民個人層面的“愛國、敬業、誠信、友善”四條價值準則，這是我國傳統家風文化在現代社會的延續，也是我們社會主義公民必須具備的基本品質。從嚴治黨，可以嚴格黨員紀律、規范黨員行為、凈化黨員靈魂、提升黨員品質，這對于引領群眾，以家風建設為著力點推動社會核心價值建設將起到積極的促進作用;其次，全面從嚴治黨，有助于促進黨員嚴格要求自己，主動成為踐行社會主義核心價值觀的表率。在社會主義核心價值觀的培育與踐行方面，黨員干部的作用至關重要，只有黨員干部能夠真正以身作則，起到率先垂范作用，才會在群眾中產生巨大的感召力和向心力。所以，各級黨組織在尊重黨員主體地位、充分發揮黨內民主的同時，必須對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，要不斷地以黨性教育為核心，大力倡導黨員干部成為培育和踐行社會主義核心價值觀的先鋒力量，進而為整體社會主義核心價值觀的推動起引領和示范作用。

參考文獻：

[1]十八大報告輔導讀本[M].北京：人民出版社，2012：32.

[2]習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[3]習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話[EB/OL].人民網（2014-10-09）.