日本幼小階段環(huán)境教育對天津市的啟示

前言

國際自然保護同盟曾提出 “環(huán)境教育是一個認識環(huán)境價值和澄清人類與環(huán)境關系概念的過程，它必須貫穿于人們制定環(huán)境政策和形成環(huán)境行為準則的過程之中”。可見，環(huán)境教育有個特點是“終身性”，但據(jù)筆者調查，目前國內研究主要圍繞各階段學校教育展開，還沒有從教育影響的“連貫性”、“一致性”的視角來探討過日本的環(huán)境教育。

在工業(yè)化發(fā)展過程中，發(fā)達國家走過的是一條“先污染，后治理”的道路。然而，在眾多工業(yè)化國家之中，日本從上世紀五、六十年代的“公害先進國”轉變?yōu)楝F(xiàn)在的“公害防治先進國”，不能不說是一個奇跡，這也是對其環(huán)境教育的理論與實踐實施效果的最好說明。

天津近年來通過多方面的努力，在提高市民環(huán)境意識及普及環(huán)保知識等方面，取得不少成果，但還有很多問題，如環(huán)保專業(yè)技能人才缺口、對民眾環(huán)境知識普及的不到位等問題。因此，如何通過對“日本環(huán)境教育影響的連貫性、一致性”的研究，結合天津實際情況，來“取人之長、補己之短”，這是本文的出發(fā)點，也是目的所在。

一、中日幼小階段環(huán)境教育對比

中日環(huán)境教育（即早期的環(huán)境教育啟蒙），影響主體都為“家庭”、“學校”、“社會”。日本兒童在3歲入園前，和中國家庭一樣，主要處在以“家庭”為單位的環(huán)境教育影響下。入園后，“學校”、“家庭”、“社會”相互作用，通過“寓教于學”，形成對環(huán)境的初步認識。

（1）日本《環(huán)境教育指導資料（幼兒園·小學篇）》及教學事例

上世紀80年代以后， 日本文部省充實了《中小學教學指導大綱》中有關環(huán)境保護的內容， 其相關內容滲透于國語、理工、美工、音樂、保健、道德等多門課程中， 并且對不同年齡段和不同學科提出了不同的要求。后經(jīng)修訂，于2014年10月推出《環(huán)境教育指導資料（幼兒園·小學篇）》（以下簡稱《指導資料》）。其中明確指出，在幼兒園、小學階段，“體驗”是幼兒游戲、學習的基礎和出發(fā)點，應該培養(yǎng)孩子：1、親近自然、感受自然的心;2、對身邊環(huán)境的好奇心;3、將周邊環(huán)境融入到自己生活、游戲中的能力。通過激發(fā)學生感性，提高他們的興趣。

《指導資料》還明確指出在制定幼兒園階段課程計劃時，應該長、短期結合，綜合考慮。“長期”多指年度計劃，如后文介紹的“種植水稻”活動，通過觀察1年內水稻的變化，來加深學生對水稻生長的認識。而“短期”指將長期計劃細化后的“日計劃”或“周計劃”。長計劃中包含了若干個小計劃，長短結合，有計劃地讓學生在體驗中感知環(huán)境。

幼兒期孩子生活最先是以家庭為主，繼而慢慢擴展到周邊社會環(huán)境。孩子在家庭中耳濡目染的生活體驗（如“垃圾分類”）在學校通過教師、同學的共同學習得到充實、升華，然后他們可以將學校學到的新知識運用到實際生活（如“如何廢物利用”等），通過這樣的循環(huán)，學校和家庭教育相輔相成，體驗也會越來越豐富。

（2）日本幼小階段環(huán)境教育的銜接

對于合作推進環(huán)境教育的方法，《指導資料》（日本）明確指出“有必要根據(jù)幼兒園、小學、初中各階段的培養(yǎng)目標，結合孩子的成長規(guī)律來逐漸推進環(huán)境教育，實施時有必要考慮到各階段的連貫性”。具體來看，幼兒園階段環(huán)境教育的基礎是“體驗”，側重讓孩子接觸該地區(qū)的自然、身邊的生物。

（3）日本小學階段的環(huán)境教育

目前，日本小學沒有增設專門的環(huán)境教育課程，也沒有編寫專門的環(huán)境教育教材，主要是根據(jù)《指導資料》，將環(huán)境教育的內容糅合在各學科的相關章節(jié)中，注重培養(yǎng)學生主動關心身邊環(huán)境的意識，加深對環(huán)境的理解，提高他們參與環(huán)境活動的積極性，通過親身的體驗去感受和理解人類活動與環(huán)境的關系。如東京都調布市一學校組織的系列課外活動，環(huán)保工人·清潔車進校園、集體清掃不文明垃圾、田間勞作等，將環(huán)境教育寓于豐富多彩的活動之中， 使學生既能學到環(huán)境科學知識， 又能受到環(huán)境教育。

由于環(huán)境教育相關內容具有跨學科性，因此在日本非常重視課堂教學內容的關聯(lián)性。例如日本5年級社會科單元“森林資源保護國土的作用及防止自然災害”，和三、四年級“保護該地區(qū)的各種努力”課上的內容相關;5年級理科“流水的作用”、“綜合學習時間”中布置的課題“環(huán)境”中，都滲透了防災教育;6年級家庭科“日常食物與烹飪基礎”與 “身邊的消費生活與環(huán)境” 相呼應，承接了3、4年級社會科“垃圾的處理及應用”相關內容;5年級“我們的生活與環(huán)境”，和6年級理科的“生物與環(huán)境的關系”也有關聯(lián)，讓學生不僅從“資源循環(huán)”的視點來看待環(huán)境，還培養(yǎng)學生為環(huán)境做貢獻的實際能力。比如六年級教材中，學生們通過“充滿活力的土壤”、“濕地與丹頂鶴”的學習， 理解土壤、動物、人類以及大自然的相互關系。

日本的縣級（相當于我國“省”）行政機構根據(jù)《指導資料》，也發(fā)布了地方性的指導材料。如沖繩縣給各個小學配發(fā)了《沖繩縣環(huán)境教育項目》（小學篇）。從內容上看，除了“探索生活”、“揭秘垃圾相關活動”、“探索生物”等一般性內容外，還加入了“沖繩自然環(huán)境”、“支援指南”。在“沖繩自然環(huán)境”中，通過淺顯易懂的語言向已具備基本閱讀能力的學生介紹成長的當?shù)刂車h(huán)境，在“支援指南”部分，介紹了當?shù)乜梢怨W生參觀、體驗的科普館等信息，方便學生課外學習。

（4）天津幼兒園階段環(huán)境教育

1999年天津推出的《幼兒園教育指導綱要》實施細則中明確指出“重視環(huán)境對學前兒童發(fā)展的重要作用”，具體到“4-5歲階段”，提出的建議是“有目的地組織參觀訪問、觀察發(fā)現(xiàn)等活動，讓兒童在親身體驗中用感知、交流等多種方式綜合學習”。

但實際情況是，據(jù)課題組訪談調查發(fā)現(xiàn)，天津幼兒期環(huán)境啟蒙教育，在目前國辦園、民辦園各占半壁江山的情況下，選用教材并沒有完全得到統(tǒng)一。課堂組織方面，各園的課程安排也各不相同。很少有幼兒園能集體組織植物栽培、野外郊游、動物觀察等活動。考慮到安全、經(jīng)費、場地等因素，園方大多采取教材式教育，但這樣忽視了幼兒的發(fā)展特征，因此無法使環(huán)境教育效果達到最大化，錯過了啟蒙教育的最好時機。

幼兒園期間對自然的親近、對環(huán)境的觀察活動，目前天津的學齡前兒童主要是以“家庭”為單位完成。各個家庭對體驗教育的重視程度存在很大差異。即便重視孩子的體驗學習，因為家長自身環(huán)境教育素養(yǎng)差異，在體驗中滲透環(huán)境教育的實際效果也不盡相同。而且，本市很多父母因為工作繁忙，“隔輩撫養(yǎng)”現(xiàn)象非常普遍。環(huán)境教育很難滲透到家庭教育，甚至有老一輩的不良習慣還會“無意識”地影響到孩子今后的環(huán)境教育效果。

（5）天津小學階段環(huán)境教育

反觀我國小學階段學校環(huán)境教育，近年來因為比較得到重視，取得很大進步。從課程設置上，原有的《3-6年級科學課程標準》在2013年經(jīng)過修訂，改為“將從一年級開始上科學課”。新《小學科學課程標準》大致上對物質科學、生命科學、地球與宇宙科學以及工程與技術等四方面內容作了規(guī)定，增加了工程與技術方面知識，讓孩子們通過自己動手做實驗等方式，更多地體驗獲得知識的過程。

課堂教學方面，目前天津各小學使用統(tǒng)一的“科學課”教材，教學內容已趨于規(guī)范。但由于各個學校重視程度不一，很少有小學配備專門教師，“科學課”多由數(shù)學等其他課程教師兼任。教師自身專業(yè)知識水平差異，直接影響到能否結合教材內容向學生普及環(huán)境知識。加上各個區(qū)縣學校實驗設備、教學經(jīng)費投入差異，因此實際教學水平和教學效果也存在較大差異。

實踐方面，目前天津市內小學的多采用到各區(qū)實踐基地，以講座、展覽、技能拓展等形式（一般每學期安排一天）進行實踐活動，與環(huán)境教育結合是否緊密有待考量。而且，有的郊縣學校因為條件限制，學生很少能得到實踐機會。

學生數(shù)量多、經(jīng)費不足、和其他部門協(xié)調費時費力等等，制約我們多方面開發(fā)活動思路的因素有很多，但是，課題組認為最大的障礙是社會整體對環(huán)境教育的重視不足。

二、天津環(huán)境教育存在的主要問題

天津市環(huán)境教育，通過調研，我們發(fā)現(xiàn)從政策層面看，天津市政府對環(huán)境教育的重視程度在全國是走在前列的。圍繞《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要（2011-2015）》，天津市結合本市實際情況，先后發(fā)布《天津市“十二五”環(huán)境宣傳教育工作綱要》（2011）和《天津市生態(tài)市建設“十二五”規(guī)劃》（2012），將環(huán)境教育與城市建設緊密結合，從戰(zhàn)略角度對“十二五”天津市環(huán)境教育做出部署。“十二五”馬上要迎來規(guī)劃收官之年，前面提到一些天津環(huán)境教育現(xiàn)狀和存在問題，在此總結如下：

1.環(huán)境教育投入不夠

主要表現(xiàn)在以下幾個方面：A.師資隊伍建設有待加強。B. 配套教育跟不上。前面提到幼小階段應該多給孩子創(chuàng)造體驗機會，但是，天津相關機構設施很少面向一般民眾開放。

2.環(huán)境教育信息溝通不暢，給教育的“連貫性”帶來很大阻礙

對比日本環(huán)境相關部門對轄區(qū)內的環(huán)境教育狀況、相關活動進行的詳細統(tǒng)計，包括天津在內的國內職能部門工作在整合信息方面還有待改進。天津市環(huán)境保護局、市環(huán)境保護宣傳教育中心、市環(huán)境保護科學研究院等政府機構官網(wǎng)上只有政務通知、業(yè)務指南等信息，對于環(huán)境教育相關活動缺少及時、系統(tǒng)的匯總。如六緯路小學舉辦學生跳蚤市場、學習垃圾分類等，天津其實有很多學校對于環(huán)境教育實踐活動做了有益的嘗試。但各個學校對于環(huán)境教育活動的宣傳，僅停留在對個別活動的新聞報道，缺少專門的整理，這樣就給教育內容的銜接帶來很大不便。

3.公民環(huán)境意識有待提高

通過調研，課題組發(fā)現(xiàn)公眾對與環(huán)境保護事業(yè)、對環(huán)境質量狀況雖然關心，但對于環(huán)境與個人、人與自然的實際關系缺少“參與者”意識。雖然大家都在談論PM2.5，談論垃圾分類，但對于自己應該做什么、能做什么，很少有主動參與的自覺性。

照成這些問題的原因主要有以下幾個方面：

1.環(huán)境教育起點低，特別是家庭環(huán)境教育處于缺失狀態(tài)。

2.包括政府部門和公民自身，重視程度不夠是根本原因。

三、意見和建議

筆者認為日本環(huán)境教育的有效實施， 一方面是因為政府高度重視， 并在政策上加以支持， 使環(huán)境教育順利有效地納入到學校教育之中; 另一方面則是因為學校在實踐中注重讓學生參與豐富多彩的課外環(huán)境教育活動， 樹立環(huán)境意識和環(huán)境道德， 與家庭、社會教育結合，形成一種綜合素質。針對上述天津環(huán)境教育方面存在的問題，結合日本環(huán)境教育經(jīng)驗和天津實際情況，提出以下幾點建議。

1.發(fā)揮政府機構的組織優(yōu)勢，推動環(huán)境教育。

環(huán)境教育不能僅僅依靠學校， 政府應該肩負起相應的重任。在中國現(xiàn)在的社會背景下，人們對政府機構的依賴性較高，由政府機構出面組織資源、協(xié)調各方面關系的話，往往比較順利。

2.重視學校的各階段環(huán)境教育銜接。

我國學校環(huán)境教育缺乏統(tǒng)一的求和規(guī)范，教育內容、對象和目標比較模糊，在實施過程中顯得零散，沒有協(xié)調性和貫通性。解決這些問題的關鍵除教材建設外，特別要重視師資建設和學校環(huán)境信息交流。

3.多渠道、多形式開展環(huán)境教育實踐活動。

我們在組織活動時，可以開展包括環(huán)境科技活動和環(huán)保實踐活動在內的豐富多彩的課外活動， 在活動中普及環(huán)境知識。環(huán)境科技活動遵循課堂教學與課外實踐相結合的原則， 向學生普及環(huán)境知識， 提高他們的基本操作技能; 環(huán)保實踐活動是組織中小學生親自參加環(huán)保實踐， 例如垃圾處理，在實踐中普及環(huán)境知識， 提高他們的環(huán)境意識， 為長大后自覺行動起來保護環(huán)境打下基礎。

天津市教育委員會重點調研課題“日本環(huán)境教育的研究以及對我市環(huán)境教育相關問題的建議和對策”的階段性成果（課題編號：JWDY-20141031）。

（作者單位：天津理工大學外國語學院）