全面實現以人為本的障礙與對策探究

摘 要：全面實現以人為本是黨的十六大以來全黨和全國各族人民的心聲，它關系到中國特色社會主義建設事業的大局與未來。但以人為本的全面實現當前還面臨諸多障礙，如“物的強制”、“ 人的強制”等，需要大力發展人本經濟、堅決摒棄官本意識來消除這些障礙。

關鍵詞：以人為本;障礙;對策

中國共產黨的第十六次全國代表大會正式提出了科學發展觀的戰略思想，而科學發展觀的核心、目的、要求就是以人為本，這不僅是黨執政本質的深刻體現，也表明黨對執政規律的深刻認識。以人為本的思想從正式成為黨執政理念至今已有十余年，其意義與影響早已深入人心，為廣大共產黨員和人民群眾實踐于中國特色社會主義建設的方方面面。然而，隨著我國改革開放的不斷深化，長期快速建設在取得舉世矚目成就的同時也累積了很多問題，其中一些還轉化成深層次的社會矛盾，給改革開放攻堅制造了困難。[1]面對困難和挑戰，能否充分發揮好以人為本思想在實踐中的重要作用，不僅關系到以人為本自身價值的彰顯，更關系到有中國特色社會主義建設的大局與未來。有鑒于此，本文試以以人為本的障礙與對策為探究重點，為全面實現這一重大戰略思想添磚加瓦。

一、全面實現以人為本的障礙

以人為本是共產黨人經過近百年革命與建設實踐經驗總結而做出的現實選擇，是中國社會主義偉大事業的發展必然。與此同時也必須看到，當前我國還處于社會主義初級階段，但新技術日新月異，國際形勢風云變幻，多種不利因素都可能成為全面實現以人為本的障礙。

（一）“物的強制”障礙

社會主義初級階段下的經濟社會發展水平決定了馬克思所言的“物的強制”的存在，這一存在不可避免要與以人為本產生矛盾沖突。馬克思認為，在經濟社會發展程度還未達到足夠高的水平時，人不得不在各種強制狀態下勞動而成為物的奴隸。盡管我國早已建立了社會主義制度，而且一直在為克服“物的強制”、促進人的全面自由發展而努力，但這仍然不能改變社會主義初級階段的現實國情，社會生產力的發達程度還不足以讓人的勞動成為一種自由自決的行為。“物的強制”仍然不同程度存在著，決定了人離完全支配自己的本質還有一定距離。

我國自改革開放后，經濟發展的成果、人們生活的改善皆有目共睹，當前已經總體接近小康水平。但另一方面不得不承認，當前的小康并不全民、也不平衡，低效低產的粗放型經濟依然以各種形式存在。盡管我國國民經濟整體實力、經濟總量在世界上名列前茅，但按人均計算仍然處于世界較低水平，城市與農村還有一部分人沒有完全脫貧。[2]可以說，社會在絕對收入增長的同時，部分城鄉居民的相對收入卻不增反降，再加上分配上的不均衡、貧富差距的加大等因素，人的主要需求仍然在物上，以人為本不可避免要遇到物的障礙。

（二）“人的強制”障礙

所謂“人的強制”，就是指個人依附于共同體的外化形式，公權力的私化是其最明顯的特征，主要表現為以官為本以及個人對權力的依賴。社會主義政治制度在我國確立至今，政治文明程度不斷加深，不僅人民當家作主的地位不可撼動，而且中國人民從來沒有像今天如此清醒地意識到自己的合法權益與法律地位的平等。但同時不可否認，曾經幾千年的封建主義專制傳統并未徹底根除，官本位、家長制等源自封建主義的東西還沒有退出中國社會與歷史舞臺，人們的思想行為多少會受到這些封建殘余的影響，從而造成對以人為本的阻礙。

二、全面實現以人為本的對策

以人為本思想的提出固然意義重大，但更為重要的是得到全民的落實。以人為本如果不能成為一種政治與社會的行動，那就只能停留在口號層面。所以，中國共產黨高瞻遠矚的提出，實踐好以人為本才是關鍵，要將以人為本落實到各級黨員領導干部的思想深處和行動細節中去，落實到國家經濟建設的各項事業中去，落實到人民群眾的心坎里。

（一）大力發展人本經濟

全面實現以人為本歸根到底就是要大力發展生產力，也就是要促進物質增長、奠定良好的物質基礎。唯此才能讓人有充分追求物質文化生活的條件，讓人成為自由自決勞動的主人。沒有物質基礎的以人為本是不可能真正落實的。而以人為本大力發展生產力，要發展的是人本經濟，即要發展將人視為一切活動及發展的主體、手段、和目的的經濟。人本經濟的終極目的不是物的增長，而是人的全面發展，它深入在生產、流通、分配、消費等各個經濟環節。

特別是在當前知識經濟、信息社會的時代，經濟發展中的人力資源因素愈發凸顯，生產力中不少決定性的因素甚至都來源于那些有豐富創造力的人。[4]有鑒于此，以人為本發展經濟必須改變以物質資源開發為重心的經濟建設傳統，而是要充分依賴人力資源的開發，通過人力資源投入將人的潛能、智慧、素質引導到經濟活動的方方面面，讓勞動、資本、技術、管理、知識在每一個經濟人中融匯迸發，創造源源不斷的社會財富，形成尊重人才、尊重知識的良好社會氛圍。

（二）堅決摒棄官本意識

如前所述，官本位思想是以人為本全面實現的一大障礙，絕不能聽之任之，放任其成為社會、政治、思想、文化的一種定勢。為此，要從以下三個方面下功夫。

一是要堅持對廣大黨員領導干部進行長期的馬克思主義教育，切實提高他們的思想覺悟、加強他們的民主意識、樹立他們的公仆觀念，引導他們解決好涉及黨群干群關系根本的權力使用問題。二是要以行之有效的權力監督防止公權力的異化，也就是將“權力關進制度的籠子”。

三、結語

總而言之，以人為本只能在實踐中沖破政治口號的瓶頸，而在實踐的道路上多少存在“物的強制”、“ 人的強制”等等障礙，只有徹底消除這些障礙，以人為本才有全面實現的有利條件。大力發展人本經濟以消除“物的強制”、堅決摒棄官本意識以消除 “人的強制”是本文探究的落腳點，但全面實現以人為本的障礙與對策絕不僅限于此，它還需要人們在長久的實踐摸索中繼續發現、總結和解決。[5]

參考文獻：

[1]劉先春.中國共產黨執政資源研究[M].北京：高等教育出版社，2008：156-158.

[2]陳占安.十六大以來馬克思主義中國化的新進展[M].北京：北京大學出版社，2008：2-3.

[3]薛德震.以人為本構建和諧社會二十論[M].北京：人民出版社，2006：68-69.

[4]周惠.論構建社會主義和諧社會[M].北京：社會科學文獻出版社，2007：75-76.

[5]楊信禮.科學發展觀研究[M].北京：人民出版社，2007：133-134.

本文系四川省社會科學“十二五”規劃項目“中國共產黨以人為本實現路徑思想研究”（項目批準號：SC14B027）階段性成果之一。

（作者單位：樂山師范學院）