1988年物價闖關高層決策

1988年下半年，趙紫陽主持的中共中央，在經濟體制改革的決策上出現了一次較大失誤，這就是物價闖關。失誤雖然很快糾正了，但它的發生，對當時的經濟、政治改革進程和中共高層的政治格局產生了重大影響，成為十三大后中國經濟、政治形勢發生急劇變化的一個轉折點。

1.物價闖關的緣起

中共十三大之后，根據鄧小平的提議，趙紫陽在擔任中央總書記的同時，仍然兼任中央財經領導小組組長。趙在回憶錄中，對1988年初以后他在價格改革方面看法變化的過程曾經有過一段說明，他說：“本來1988年仍然要繼續貫徹前兩年的‘軟著陸’方針，但是1988年春天，各方面對物價上漲反映比較強烈，加上實行價格雙軌制的負作用逐漸顯露出來，人們對權錢交易、‘官倒’等現象非常不滿意。另一方面，當時也感到幾年來實行調整和放開相結合的物價改革方針，即調放結合的方針，物價雖然年年在上漲，但價格嚴重扭曲的狀況并沒有多少大的改變。再加上那個時期小平一再督促我們，要我們下決心闖過物價這一關，認為這一關遲早是要過的，‘晚過不如早過’，‘長痛不如短痛’。由于上述種種情況，便產生了一種想法，與其采取這樣小步前進的辦法，物價雖然上升，但并未改變價格不合理的狀況，不如干脆有計劃地進行一次較大的物價調整。”“這個物價改革方案雖然后來由于出現了嚴重通貨膨脹，宣布停止實行，實際上并沒有出臺。但是設計這樣一個方案，提出用這種辦法進行物價改革，在指導思想上，在思路上是不正確的。”注1

關于這件事的責任，趙紫陽說：“這件事如果講責任問題，責任不在他身上（指鄧小平），主要是我的責任。因為這些東西都是我提出的。一開始提出搞價格改革是我，中間改革方案的設計、國務院討論的東西也是我主持的，批準的。最后感到有困難，決定推遲、放緩，也是我提出經他同意的。”注2

趙紫陽作為當時主持中央工作的總書記，出現決策失誤，他是應該承擔主要責任的。但是，實事求是地說，1988年最先提出“價格闖關”的，不是趙紫陽，而是鄧小平。

1988年初，中央原定的經濟工作方針，還是繼續實行“軟著陸”，沒有出臺大的價格改革的計劃。從年初開始，趙紫陽在經濟發展和體制改革工作方面的主要興奮點有兩個，一是沿海地區經濟發展的戰略問題；二是如何穩定物價。此外，在這段時間的歷次中央常委和政治局會議上，還議到了廉政建設、思想政治工作的加強和改造、企業法修改、工會改革、做好準備應對突發事件等許多方面的問題，但似從未涉及物價闖關。3月15日至19日舉行的中共十三屆二中全會，在趙紫陽的工作報告和會議討論的議題中，也沒有涉及物價闖關問題。

4月初，國務院宣布，豬肉、鮮蛋、食糖、大路菜4種副食品的價格補貼由暗補改為明補，豬肉、鮮菜價格開始大幅度上漲。這個時候，趙紫陽多次談到要主動理順價格關系問題。2日，他在生產資料價格改革座談會上說：我們是到了不進則退的時候了。物價改革如果不前進而退回去，那將有許多矛盾不好解決。注3

在這個時期，經濟理論界內部，和中央領導層與經濟理論界之間在價格改革問題上曾經進行過多種形式的討論，在以什么方式進行價格改革問題上也曾經有過爭論。4月26日，吳敬璉和他的助手們曾經寫了一份研究報告，認為價格改革這個關“早晚要過，遲過不如早過，長痛不如短痛，貴在當機立斷”，而“管住貨幣，放開價格”是“唯一可能獲得成功的選擇”注4。但是，直到這個時候，趙紫陽在他的多次談話中仍然沒有涉及下決心搞物價闖關的問題。

1988年5月5日，新任總理的李鵬到鄧小平那里匯報工作注5。據楊繼繩在他的《中國改革年代的政治斗爭》一書中記述，會見時，鄧小平問：七屆人大一次會議上“代表們意見最大的是什么事？”李鵬說：“是價格問題。”他認為，是雙軌價格造成的腐敗和經濟秩序混亂。鄧小平說：“要下決心闖過價格這一關。”事后，李鵬向政治局常委傳達了鄧小平關于加快價格闖關、長痛不如短痛的意見。注6

李鵬在2007年2月出版了《市場與調控——李鵬經濟日記》一書，該書在此前的2006年8月曾經印有一個非正式版本（以下稱“征求意見版”）注7中，也記錄了這次談話的一些內容。日記中說：1988年5月5日“10時，按通知，我去小平同志的住宅看望他”。“我說，我擔任代總理后來過一次，這次任總理后，再來看您，希望您指教。”在談到物價時，“小平同志說，提高城市人民收入是穩定的關鍵。能不能用3年時間，扭轉物價上漲局面？急也沒有用，不要怕挨罵，3年能扭轉就是一個大勝利。1年不行，2年不行，要3年，時間打得充足一點。計劃一下，明年做些什么，后年做些什么。基本點要放在增加人民收入上。”注8（在該書次年2月正式出版時，這段記錄被刪除。）

1988年5月13日趙紫陽約馬洪、安志文、房維中等中央財經小組有關人員討論當前物價和工資。由此，他開始明確提出物價、工資改革“今后幾年怎么搞”問題。趙紫陽提出有沒有可能用幾年的時間，“在發展比較快的情況下，每年物價指數大體百分之十以下，八、九、十連續搞幾年。相應地，把需要解決的物價問題解決掉”。安志文認為，“五年時間，百分之十，有的放，有的管”。討論結束時，趙紫陽總結說，方案“就按今天談的方向去搞”。“工資、物價，以體改委、計委為主。北戴河會議，就討論工資、物價、流通體制”。注9

5月16日，中央政治局常委會上，趙紫陽首次明確把物價改革和“過關”問題提交中央常委會議正式討論。他說，今年的物價上漲幅度比較大，全年估計超過15%，也可能達到17%到18%。這是改革以來物價上漲幅度最大的一年，形勢是嚴峻的。現在我們決心搞好物價改革，看主要采取些什么措施，集中力量過好這一關。過好了可以為下一步發展打下基礎。趙紫陽還說，在物價、工資問題上必須要有一個長遠的打算，提出一個系統方案，納入改革計劃，分步實施。反正是要過關，是否在北戴河對物價、工資問題好好研究一下。注10

5月19日，鄧小平在會見外賓時，開始明確談到“過五關，斬六將”理順物價，加速改革的問題注11。此后一段時間里，鄧小平同外賓談話時又多次談到了這個問題。

從前面講到的5月16日中央常委會和后來的多次中央常委會、政治局會上趙紫陽的講話中可以看到，當時趙本人的態度很明確，對鄧提出的“價格闖關”他是積極贊成、支持的。

客觀地說，無論是趙紫陽在位的時候，還是后來被審查的時候，他都沒有把物價闖關決策失誤的責任歸之于鄧小平。時任中央常委政治秘書的鮑彤后來回憶說：“闖關過后，我曾經問過紫陽，‘價格闖關’是誰提出來的？紫陽沒有直接回答。他和我說：這個失誤應該由我負責任，因為我是同意的，小平同志是支持我們改革。”

在《市場與調控——李鵬經濟日記》（征求意見版）中，曾經有過一段記載：在中央政治局作出物價闖關暫緩進行決策幾天后的1988年9月11日，“11時，我去薄老注12處談了一個多小時。他講了一些小平同志講話內容。薄老又問我，是否聽到趙總書記說過物價改革是小平同志的主意。我說，沒有聽到他講過這樣的話。我想，總應實事求是。”注13這段記載，后來在該書正式出版時被刪除了。但這個版本中一些記述的存在，恰恰證明了這樣幾個問題：一是物價改革確實是“小平同志的主意”；二是老人們擔心，趙紫陽會不會把闖關失敗的責任推給鄧小平；三是最了解事情來龍去脈的李鵬也實事求是地證明，趙紫陽并沒有推卸自己在物價闖關失誤中的責任。

2.陳云反對物價闖關的意見為什么沒有“被采納”？

1988年5月19日上午，鄧小平會見朝鮮外賓。在談話中，鄧小平直接談到了中國的物價改革問題。鄧小平說：“我們黨的十三大和全國人大七屆一次會議，精神都是進一步解放思想，進一步解放生產力。理順物價，改革才能加快步伐。最近我們決定放開肉、蛋、菜、糖四種副食品價格，先走一步。中國不是有一個‘過五關斬六將’的關公的故事嗎？我們可能比關公還要過更多的‘關’，斬更多的‘將’。過一關很不容易，要擔很大風險。但是物價改革非搞不可，要迎著風險、迎著困難上。對經濟工作，趙紫陽同志比較熟，看來方針政策是對的。我總是告訴我的同志們不要怕冒風險，膽子要再大一些，如果前怕狼后怕虎，就走不了路。將來出了差錯主要責任是我的。”注14這個談話的一部分后來收入了《鄧小平文選》第三卷，題為《理順物價，加速改革》。但其中“對經濟工作，趙紫陽同志比較熟，看來方針政策是對的……將來出了差錯主要責任是我的。”一段話在出版時被刪除。

顯然，鄧小平是積極主張物價闖關的，同時作為一個政治家，他準備為此承擔責任。那么，中共黨內的另一位元老，具有豐富的經濟工作經驗的陳云，對這個問題又是什么態度呢？

無論當年在中央機關工作期間，還是后來相當長一段時間里，筆者從未看到任何資料，或是聽任何人說起，陳云在物價闖關問題上曾經表示過不同意見。2005年，《炎黃春秋》刊載了一篇名為《一九八八年物價闖關前后》的文章，署名是“中共中央文獻研究室”。這篇從《陳云傳》中節選的文章第一次公開談到了陳云對物價闖關問題的態度，方讓公眾知道，當年陳云曾經對價格改革有過不同意見。文中說，1988年“5月18日，姚依林到陳云處，通報趙紫陽主持的中央政治局常委會對價格、工資改革的意見。姚依林說：我們設想，從明年開始，每年價格上漲百分之十，連漲五年。每年人均收入增加百分之十一、十二、十三、十四，算四筆賬。陳云問：你看可以理順價格？姚依林答：我講初步理順，用五年時間。陳又問：物價連漲五年，情況會有什么變化？姚答：價格總水平提高百分之六十到八十，工資增加百分之百。陳云表示懷疑，說：‘物價每年上漲百分之十，連漲五年，我打個很大問號。’姚依林說：這條路是否走得通，我也沒有把握。陳云進一步點出：問題是，物價連續上漲百分之十，影響的面很大。如果把這個計劃公布于眾，趙紫陽敢講不敢講？姚依林：那非講不可。陳云又談到物價上漲后不拿工資的農民怎么辦，并說：根本問題是農民從土地轉出來，拿工資，比當農民好得多。但這個事很不容易。我們有生之年，農業過不了關。1984年糧食豐收，有些人頭腦發熱。我說，萬元戶沒有那么多，無糧則亂。當時，有些人不相信。這次談的是一個牽動整個國計民生大局的問題，因此談了兩個多小時才結束。”

文章還提到了陳云就此問題的另一次談話。“5月28日，陳云同李鵬談話，明確反對擬議中的價格、工資改革辦法。他斬釘截鐵地講了他的不同看法：‘每年物價上漲百分之十，辦不到。我是算賬派，腦子里有數目字。理順價格在你們有生之年理不順，財政補貼取消不了。’”注15

這篇文章在談到陳云的談話之后，以十分遺憾的口吻說，價格改革方案后來在北戴河由趙紫陽主持召開的中共中央政治局會議討論，并原則通過。“8月19日，《人民日報》發表這次中央政治局會議的公報，報道了價格改革方案的基本內容。陳云的提醒沒有被采納。”但從筆者掌握的中央決策過程資料來看，事實上，陳云同姚依林、李鵬的這兩次談話，陳云對物價闖關的意見，在當時中央常委、政治局、中央財經小組的會議上根本沒有被傳達，因此應該談不上“采納”。

2015年6月，陳云當年的秘書、《陳云傳》的主編朱佳木發表過一篇題為《學習陳云的改革開放思想——紀念陳云同志誕辰110周年》的講話，其中也提到了陳云“明確表示不贊成”闖關的意見，并更明確地批評說“當時的中央主要負責人（指趙紫陽）聽不進這個話，堅持認為‘物價這一關非過不可’，并主持中央政治局會議原則通過了改革方案。”注16

筆者曾就此專門訪問了時任中央常委政治秘書的鮑彤，鮑說，他當年從未聽說過陳云有“明確表示不贊成”闖關的說法。他曾經列席了那段時間所有的中央常委會、政治局會和書記處會。可以肯定地說，他沒有聽到任何人傳達過陳云對物價闖關的意見，也從沒有聽趙紫陽談起過陳云對物價闖關有不同意見，更沒有直接或間接地聽到向陳云匯報的兩位當事人李鵬和姚依林在任何場合提起過陳云的意見。

筆者為此又訪問了趙紫陽的另一位秘書李樹橋，李說那段時間他也從未聽說過陳云對物價闖關表示過意見。只是在2005年以后，他看到了金沖及、陳群的《陳云傳》注17，方知有此事。李樹橋在2008年10月，還曾經就此事專門問了曾任中央財經領導小組成員、國家體改委常務副主任的安志文，“1988年陳云明確反對物價闖關，當時您聽到過傳達嗎？”安明確地回答：“沒有聽到過傳達”注18。從這幾位親歷者所言，和筆者目前掌握的其他資料看，陳云對物價闖關的意見，沒有任何人在當時的中央常委、中央政治局乃至中央財經領導小組的會議上做過任何傳達。

《李鵬經濟日記》1988年5月28日倒是談到了“去陳云同志處談話”，但是所記陳云談話內容，只是說“物價不可能一下子理順”，并沒有說陳云“斬釘截鐵地”“明確反對擬議中的價格、工資改革辦法”。在《李鵬經濟日記》關于5月30日中央政治局會議的記述中，也沒有關于他向會議傳達陳云反對物價闖關意見的記載。注19

陳云當時的職務是中共中央顧問委員會主任，以其在黨內幾乎與鄧小平并駕齊驅的地位而論，特別是以其在經濟工作中的影響而論，他對價格改革的意見無論如何都應該向中央常委或政治局傳達的，可事實就是如此。

讓人更加感到困惑的是，時隔不久，趙紫陽也見過陳云。《陳云年譜》下卷中記述：“6月13日，同趙紫陽談話”注20。陳趙這次談話到底談了些什么？陳云有沒有像對李鵬、姚依林一樣，當面向趙紫陽談到他對物價闖關的不同意見？年譜中并沒有披露，《陳云傳》、趙紫陽本人的回憶錄中也未有此次談話的記載。如果陳云與趙在1988年6月的這次談話中直接談到了對物價闖關的不同意見，為什么不能直接在陳云年譜、傳記或上面提到的文章中公開？直接拿出來做批評趙不采納陳云意見的證據，豈不是更有說服力？

3.物價闖關的決策經過

繼1988年5月16日，中央常委第一次討論物價闖關之后，19日再次開會討論物價問題。會上，趙紫陽說，現在改革到了一個關鍵的時期。第一，要有個統一的認識，形成正確的指導思想，要搞個文件；第二，國務院要搞個方案；第三，必須為改革創造條件，要準備它出事，要排除干擾，保持穩定。趙紫陽建議，由國務院制定一個5年物價、工資改革方案，提交北戴河會議討論。注21

到會的中央常委和列席常委會的楊尚昆、薄一波等也都發言，表示贊成趙紫陽的意見。姚依林表示，五年內物價過關可以考慮；李鵬說改革應該有長遠考慮，物價問題沒有退路；宋平說贊成，用小震避免大震；安志文說拖不過去，跳不過去，難度也很大。趙紫陽說，物價越往后拖矛盾越大，問題越多，如果全黨統一再加上其他措施，穩定地渡過這一關有沒有可能？薄一波說有可能。楊尚昆說，必須闖過這一關。薄一波說贊成，不要把難題往后拖。小平最近講亂子可能會有一點，要有個方案。喬石說，物價不能再拖了，再拖下去不利，現在還有承受力，能四年就不要五年。

會議決定，國務院成立物價委員會，以中央政治局常委、國務院副總理姚依林為主任，主持制訂“闖關”方案。

5月30日，中央政治局召開有各省市委書記參加的擴大會議，討論物價改革問題。趙紫陽在會上作了題為“建立社會主義商品經濟新秩序”的講話，講話共分十個部分。他說，看來，改革已到關鍵時刻。情況是：比較容易的改革做了不少，難度大而又不可能繞開的問題主要是勞動、物價問題擺在我們面前。現在形勢有如逆水行舟，不進則退，退是沒有出路的，前功盡棄，不可收拾。必須像小平同志講的，冒點風險，迎著風浪前進，闖過難關。這關闖過了，就可以出現新的局面。此后，“價格闖關”成為當時黨中央和國務院的工作重心。從6月2日起，在姚依林的主持下，國務院物價委員會組織各有關部門，用1個多月的時間，研究討論了今后5年（1989—1993）和明年的價格、工資改革問題，提出了一個初步設想。7月11日，向中央財經領導小組做了匯報，隨后對原來的設想進行了補充、修改。8月5日到9日，李鵬主持的國務院第16次常務會議進行了討論，原則同意物價委員會提出的設想，并提出了一些修改意見。

1988年8月15日至17日，中央政治局在北戴河舉行十三大以來的第十次會議，討論由姚依林主持制訂的今后五年價格改革方案。趙紫陽首先講了話，他說，要討論的問題主要有兩個：第一是方案出臺以后，怎么能保證不出大問題；第二是各方面的改革怎么配套，我們的改革要怎么樣才能避免出現東歐的情況，即改來改去，反而出現了高水平的價格比價復歸。五年之后能不能達到價格改革的預期目的，關鍵問題就在這里。接著，他從如何做好配套的角度，談了對壓縮基本建設，壓縮國內緊俏商品出口、壓縮社會集團購買力等問題的看法。

在討論中，出席及列席會議的楊尚昆、薄一波、田紀云、習仲勛、喬石、杜潤生、胡啟立、李瑞環、王任重、吳學謙、宋平、張勁夫等，都分別發表了意見，大都表示原則同意國務院的方案和趙紫陽的講話。只有李瑞環對方案有些不同意見，認為難度很大。會議原則通過了國務院提出的價格改革方案。結束時，趙紫陽對會議做了總結，他說，物價改革成功的關鍵，在于全黨統一認識。改革有極大的成功希望，也有失敗的可能，要看全黨能否統一認識，令行禁止，如果不成功，后果極為嚴重。

會議原則通過了國務院提出的價格改革方案。會上，趙紫陽還提出了中央下一步的工作安排：九月中旬中央召開工作會議，召開專家和黨外人士座談會，征求意見。接著開三中全會。全會的工作報告、思想工作決議的起草工作要抓緊進行。會后，他要求中辦就會議討論的意見起草一個會議紀要。

8月19日上午，趙紫陽到鄧小平那里談了政治局會議的意見。鄧表示完全同意。鄧還問到，你看還有什么問題？趙紫陽回答：信心不足。鄧小平講了兩條，一是要講發揮優勢，講大局守紀律，各講各的就會影響大局，黨的領導、行動統一靠紀律。丟了優勢就會遇到困難，所以還要講下級服從上級、全黨服從中央。二是要相信群眾，中國群眾很好，關鍵是讓他們知道，政治局討論了，要告訴他們。爭論紛紛，最壞的是不了解情況，了解了情況就會取得人民支持，最后要回到中央的方案上來。

4.趙紫陽果斷提出：價格改革推遲進行

8月19日清晨，中央人民廣播電臺播發了一條重要新聞：8月15日至17日，中共中央政治局在北戴河召開第十次全體會議，討論并原則通過了《關于價格、工資改革的初步方案》。但是并沒有具體講從什么時候開始改革，也沒有直接宣布出臺價格改革的任何一條措施。人們本來已經對一段時間來的物價上漲感到壓力，加上這一段時間來，報刊媒體上不斷發布鄧小平、趙紫陽、李鵬等領導人關于物價闖關的講話、談話，發表各類文章宣傳物價闖關，更加劇了他們對漲價的心理預期。這段新聞發布當天，各地就出現了搶購，搶購又帶來了消費品價格的大幅度上漲。與搶購同時發生的還有銀行的擠兌風潮。

其后的兩周內，搶購潮和擠兌風迅速漫延到全國。全國物價總指數在1987年已上漲7.3%的基礎上，又連月大幅度上漲，7月份達到19.3%，8月份更是達到20%以上。受搶購影響，8月份居民提取儲蓄存款389.4億元，比上年同期增長1.3倍，大大超出儲蓄存款增長70.3%的幅度。各地反映，部分商品庫存已經超出最低警戒線。

8月下旬，中央政治局結束北戴河辦公返回北京。看到各方面匯總來的情況，趙紫陽感到，這樣下去不行，有必要重新考慮中央政治局北戴河會議的決議。從26日以后的三天里，他多次與中央常委、政治局、國務院、中央財經小組的有關同志溝通，提出自己的想法，得到了他們的支持，并征得了鄧小平的同意，決定推遲價格改革方案的出臺。

8月29日上午，趙紫陽主持中央財經小組會議，決定向中央建議，價格改革方案推遲出臺。30日，李鵬主持國務院第20次常務會議，通過了關于做好當前物價工作和穩定市場的決定。其中包括，向群眾解釋北戴河會議說的物價闖關不是馬上完成，而是5年或更長一點時間；下半年不再出臺調價的決定，加強物價管理；開辦保值儲蓄，使3年以上的存款利息不低于以至略高于物價上漲幅度；堅決壓縮基本建設規模，控制貨幣發行，做好糧、棉、油的收購工作，保證市場供應，整頓市場秩序等等。這些措施落實以后，搶購風潮終于逐漸平息。

9月2日，中央政治局舉行了第十一次會議。會議開始時，趙紫陽首先講了十條看法。他建議，現在五年的方案基本不變，不過步驟上要重新考慮。物價、工資改革不變的情況下，要放慢明年的速度，物價改革步子放小一點。最近出現了大的提款搶購風，貨幣發行量超過了政治局第十次會議的預計，至少多發了100億。今年農業欠收已成定局，減產不小，也增加了明年物價改革的難度。物價改革方案五年不變，不過步驟上要重新考慮。第一步即明年這一步，步子要小一些，具體說鋼材價格改革先不搞。

趙紫陽發言后，與會的其他政治局委員對推遲價格改革的出臺都表示贊同。

在這次政治局會議上，趙紫陽還對推遲物價闖關的決策提出過程做了一個說明。

趙紫陽說，當他對價格改革的步子該怎么走，要不要延緩進行有了新的想法之后，他是先給姚依林打電話說，考慮到當前形勢，價格改革的方案是不是推遲出臺，請姚考慮一下，先不和大家講，免得動搖決心。姚依林說是不是推到下半年搞。趙紫陽問推遲一年是不是可以？姚依林考慮了一天，同意推遲一年。然后趙紫陽找了安志文等幾個人商議，又找李鵬、姚依林、張勁夫三人談了一次。此后，趙紫陽找了楊尚昆、薄一波、萬里，談了他的想法，并請他們向小平匯報，商量的結果是大家都贊成，推遲鋼鐵價格的改革，整個價格改革的步子調小一些。趙紫陽還說，前幾天（8月29日），他約了王瑞林到辦公室，比較詳細地談了那些新的想法，請他向小平報告，并且請他安排面見小平，和小平面談這一重大決策的改變。鄧小平回復說，同意這個部署，沒有不同意見，不再談了。這樣才開的政治局會。

趙紫陽還說，上次政治局會議之后，我向小平同志匯報了一次（指8月19日匯報），講了方案，又講了物價能否控制住，信心不足。小平講，不是講宏觀控制嘛，除了經濟手段外，還要有強有力的行政手段。要強調守紀律，不能各行其是，不能自由行動。發揮傳統優勢，中央一聲令下，全國統一行動。四項原則不能丟，丟了就失去凝聚力。

在這次會上，其他政治局委員包括江澤民、李瑞環、李錫銘、丁關根及列席會議的王任重等發了言，委婉地對中央關于闖關的決策提出了批評意見。趙紫陽說：“方案（即價格改革）是我提出來的，盡管具體方案是依林測算的，但這個事情造成的影響由我來負責。”他接著說：“政治局在北戴河通過的時候，我也是贊成的。現在，外面的議論很多。好像說常委、政治局內部有不同意見，有矛盾，有爭論。今天，請大家都在會上談一談。我在這個問題上有責任，考慮不夠周到。”

趙紫陽認為，不管是誰提出來的，物價闖關的方案是他安排姚依林組織人制訂的，決策是他主持政治局會議做出來的，他愿意為此承擔責任。

鄧小平在1988年物價闖關問題上，也沒有諱言自己的責任。1989年3月23日，他在會見來訪的烏干達總統時說：“在發展的過程中，也出現了新的失誤。這些失誤同我們這些老人有關系。現在領導層中的趙紫陽總書記、李鵬總理當然也有份，但主要是老人，老人中主要是我。如果講失誤的責任在誰，李鵬總理在人大做的政府工作報告中已經作了自我批評，我作為一個老人也有份。我們的根本觀點是，這十年成就是主要的，……我們大錯誤沒有犯，但小錯誤不斷。因為我們沒有經驗，沒有經驗就要摔跟頭，今后也難以避免。”注22

趙紫陽后來對1988年“價格闖關”的經驗教訓做了深刻的反思，他說：“十二屆三中全會以來，我們在物價改革上采取的是調整和放開相結合的方針。……這就是說，總的是面向市場，走逐步放開價格由市場決定價格的道路。而這次提出的價格改革方案，就不是這樣逐步放開，由市場決定價格，而是由政府大幅度調整價格，達到理順價格的目的。這既反映了當時在價格改革上急于求成的思想，也反映企圖以政府的力量來改變計劃價格和市場價格雙軌制，達到雙軌并軌，或者縮小計劃和市場價格之間的差價。這種思路根本上違背了價格改革的正確方向。因為它不是使價格逐步由市場決定，而是通過計劃調整來決定價格，實際上走的還是計劃決定價格的老路子。”注23他認為：“在兩種體制并存的情況下，只能采取逐步過渡的辦法，逐步擴大市場調節這一部分；逐步縮小計劃經濟這一部分，而且是一部分一部分地縮小，一塊一塊、一批一批地縮小；用市場經濟逐步蔓延，計劃經濟逐步收縮的辦法。而不可能采取一種改革方案，一下從整體上把計劃經濟轉為市場經濟，現在看來不能采取這種辦法，改革思路要改變。”注24

在談到價格改革的時機選擇和策略時，趙紫陽又說：“價格改革選擇的時機和宣傳上出現了毛病。”“本來價格已是議論中心了，又要醞釀價格改革，而又選擇了一個不合適的時機，引起社會恐慌。特別是宣傳上很不恰當，吃虧很大。這是當時擠兌搶購的主要原因。人們不是為了需求，而是要保值而引起的。價格改革，從設計、討論到制訂方案，報紙不斷地發，有小平講的，也有我講的，把這個問題突出起來。說過去改革容易的已經改了，現在要攻難點，要闖價格關，要知難而進。使人心恐慌，紛紛擠兌搶購。”注25

5.治理整頓：中央工作會議和三中全會的主題

根據中央政治局會議精神，和趙紫陽幾次談話所提出的主要內容，從9月初開始，三中全會文件起草組對原有的以物價闖關為中心的文件寫作思路進行了大幅度調整，把起草工作的重點，放在了治理經濟環境、整頓和建設商品經濟新秩序問題上。

9月12日上午，鄧小平聽取了關于調整后的價格和工資改革方案的匯報。參加匯報的有趙紫陽、李鵬、喬石、胡啟立、姚依林、萬里、薄一波。鄧小平在談到價格改革決策調整時說：“改革要成功，就必須有領導有秩序地進行。贊成邊改革、邊治理環境整頓秩序。要創造良好的環境，使改革能夠順利進行。但是，治理通貨膨脹、價格上漲，無論如何不能損害我們的改革開放政策，不能使經濟萎縮，要保持適當的發展速度。”“這一切，如果沒有中央的權威，就辦不到。我們要定一個方針，就是要在中央統一領導下深化改革。不僅是價格一個方面的改革，而且是多方面的、綜合的改革。宏觀管理要體現在中央說話能夠算數。”鄧小平還說：“真正建立秩序，不理順價格不行。價格沒有理順，就談不上經濟改革的真正成功。我們準備用若干年時間把價格初步理順，最終達到面向世界市場。”注26

鄧小平這次談話的基本精神，迅速被傳達給了起草組的各位成員，融入了正在起草的三中全會報告稿。

1988年9月15日至21日，中共中央政治局召開中央工作會議。

會上，姚依林對調整后的價格改革方案做了說明。趙紫陽指出：今后兩年，要把改革和建設的重點放到治理經濟環境、整頓經濟秩序上來。治理整頓，既是深化改革的必要條件，也是深化改革的重要內容。他從四個方面闡述了中央這一決策的內容和實現中央決策的保證條件。

9月24日，中共中央政治局召開第十二次全體會議，討論并通過了趙紫陽代表中央政治局在即將召開的中共十三屆三中全會上的工作報告稿。

9月26日至30日，中共十三屆三中全會在北京京西賓館舉行。全會聽取并審議通過了中央總書記趙紫陽代表中央政治局做的工作報告。會議發表的公報說：“全會同意中央政治局對我國當前政治經濟形勢的分析，批準中央政治局向這次全會提出的治理經濟環境、整頓經濟秩序、全面深化改革的指導方針和政策、措施。全會確定，把明后兩年改革和建設的重點突出地放到治理經濟環境和整頓經濟秩序上來。”“全會原則通過了《關于價格、工資改革的初步方案》，建議國務院在今后五年或較長一些時間內，根據嚴格控制物價上漲的要求，并考慮各方面的實際可能，逐步地、穩妥地組織實施。”

趙紫陽對他在提出推遲出臺價格改革的建議之后，又主導中央作出“治理經濟環境，整頓經濟秩序”的決策，也曾經有過深刻的反思。他認為，當時“我們對經濟形勢的估計也過重了。認為中國出現了嚴重的通貨膨脹，沒有對通貨膨脹進行深入的分析，就提出了‘治理整頓’的口號，提出從1989年開始把改革和建設的重點放在治理整頓上。當時的用意是穩定人心，但帶來了很大的負作用。現在看來不必如此，也不應當如此。而應當繼續穩定經濟，就是進一步控制基本建設規模，進一步控制貨幣投放，經濟就可以穩定下來，不必大的調整，大的收縮。深化改革，就是繼續縮小計劃經濟這一塊，發展市場調節這部分，情況就會順利發展。當時之所以提出治理整頓，還是想迅速創造一個條件，然后再來進行價格改革和工資改革，以便結束兩種體制并存的狀況。后來看來這種想法不切合實際。”注27

趙紫陽用一句話總結說：“總之，1988年圍繞物價改革問題，可以說是一錯再錯，我在這方面的教訓是非常深刻的。”注28這里，他寫下了“一錯再錯”四個字，可見其痛心疾首。

注釋：

注1 趙紫陽：《改革歷程》第二版，第144～145頁。

注2 趙紫陽：《改革歷程》第二版，第251頁。

注3 參見房維中主編：《在風浪中前進——中國發展與改革編年紀事1977-1989》），1988年卷，第118～119頁。

注4 參見吳曉波著：《吳敬璉傳》，中信出版社2012年版，第136～139頁。

注5 見《鄧小平年譜》下卷第1229頁。

注6 楊繼繩：《中國改革年代的政治斗爭》，2010年12月修訂版第310頁。楊所加的注釋注明這段引文的來源為“作者聽新華社內部傳達”。但楊書中說，鄧與李這次談話的發生時間是1988年3、4月，全國人人大開會期間，筆者認為有誤，據《鄧小平年譜（下卷）》所記，鄧小平是“5月5日在住地同李鵬談話”。另據下文所引的《李鵬經濟日記》（征求意見版）記載，這次是在李鵬擔任國務院總理以后，首次見鄧小平。

注7 據筆者推斷這個版本是為征求意見所用，所以稱其為“征求意見版”。

注8 《李鵬經濟日記（征求意見版，上）》，1988年5月5日。

注9 參見房維中主編：《在風浪中前進——中國發展與改革編年紀事1977-1989》），1988年卷，第141～145頁。

注10 同上，第145～146頁。

注11 參見《鄧小平文選》第三卷，第262～263頁。

注12 薄老，即薄一波。

注13 《李鵬經濟日記（征求意見版，上）》，1988年9月11日。

注14 參見房維中：《在風浪中前進——中國發展與改革編年紀事1977-1989》），1988年卷，第152～153頁。

注15 見中共中央文獻研究室：《一九八八年物價闖關前后》，載《炎黃春秋》雜志2005年第10期。2007年出版的《李鵬經濟日記》上卷，1988年5月28日簡要記述了李鵬與陳云的談話，但沒有陳云說“理順價格在你們有生之年理不順，財政補貼取消不了”的記載。見新華出版社2007年2月版，第534頁。

注16 朱佳木：《學習陳云的改革開放思想——紀念陳云同志誕辰110周年》，載2015年6月10日中紅網。

注17 《陳云傳》，中央文獻出版社2005年5月出版。前面所提到的《炎黃春秋》雜志上那篇由中共中央文獻研究室署名的《一九八八年物價闖關前后》，據文后記說，是該書第43章的一部分。

注18 見《趙紫陽生平和思想研究》第21期，載《歷史研究集粹》第二集，第160～161頁。

注19 參見《李鵬經濟日記》上卷，新華出版社2007年2月版，第534～535頁。

注20 《陳云年譜》（2015年修訂本，下卷）第466頁。

注21 參見房維中：《在風浪中前進——中國發展與改革編年紀事1977-1989》），1988年卷，第153～161頁。

注22 房維中：《在風浪中前進——中國發展與改革編年紀事1977-1989》）1989年卷，第50～51頁。

注23 趙紫陽：《改革歷程》第二版，第145～146頁。

注24 趙紫陽：《改革歷程》第二版，第248頁。

注25 趙紫陽：《改革歷程》第二版，第249頁。

注26 《鄧小平文選》第3卷，第277頁。

注27 趙紫陽：《改革歷程》第二版，第255～256、247頁。

注28 趙紫陽：《改革歷程》第二版，第148頁。