學生和高校糾紛訴訟案例的啟示

摘 要：近年，大學生和高校之間因糾紛引發的訴訟案例呈上升趨勢。作為高校思想政治教育工作者和學生管理工作者，正確認識高校和大學生的訴訟案例，了解高校和大學生的訴訟案例增多的原因和分類，對于我們“依法辦學，依法管理”將帶來有益的啟示。

關鍵詞：大學生；訴訟案例；學生管理；處理處分

近年，高校和學生之間因各種糾紛引發的訴訟案例呈上升趨勢。這種現象的出現表明，當前大學生的法律意識、維權意識在不斷地增強，從而給高校學生管理工作帶來新的挑戰。筆者對高校和大學生訴訟案例增多的原因、訴訟案例的分類及管理者應該怎樣轉變管理理念，進行了深入的研究和探討。

一、高校和學生訴訟案例增多原因分析

大學生和高校之間訴訟案件增多，與我國依法治國的方略深入人心有著密切聯系，隨著公民法律意識不斷增強，維權意識不斷提高及網絡媒體日益強大，導致高校在學生管理上面臨新的挑戰。具體來講，大學生和高校之間訴訟案件增多主要有以下幾個原因：

1.高校擴招，高校后勤、教學、管理等不能滿足新形勢下大學生的需求

高等教育進入大眾化時代后，各個高校擴大招生規模，高校學生數量激增，對高校的后勤、教學、管理帶來新挑戰，部分高校后勤、教學、管理不能滿足高校學生實際需求，導致許多矛盾出現。

2.我國法律制度逐漸完善，公民依法維權意識日益增強

隨著我國市場經濟的發展和法律制度的完善，公民的法律意識不斷提高，維護自身權利的意識不斷加強。黨的十八大報告依法治國，要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。國務院第165次常務會議通過了《中華人民共和國政府信息公開條例》，《高等學校信息公開辦法》自2010年起施行。一系列法律法規的頒布實施，公民向法院要求信息公開案件增多，信息公開致使高校學生知情權要求高漲。

3.社會心理失衡，暴力極端事件增多

在當前社會矛盾突顯、社會壓力加大的背景下，個人極端暴力犯罪呈現多發趨勢。魚死網破式的極端暴力行為增加。極端暴力行為的出現，一方面與行為人的心理狀態有關，另一方面也與當前解決糾紛、沖突、矛盾的渠道不足和效率低下、效果不明顯等有關。

4.新興媒體快速發展，輿論監督日益增強

新興媒體以最快的速度及時傳播信息，讓群眾意見表達變得相對簡便，監督政府的渠道更為通暢和有效，新興媒體輿論監督更直接、更徹底、更真實、更尖銳、更加不留情面，它們對高校學生產生著越來越廣泛和深刻的影響。

5.社會矛盾增多，利益訴求表達渠道不暢

有專家呼吁，暢通公共利益訴求渠道，是防范和化解當前社會矛盾的當務之急。由于公眾利益訴求的爆炸式增長，從各種渠道體現出來的公眾利益訴求的數量日益增多，增幅越來越大，現有渠道不足、表達不暢的狀況日益突出。就高校而言，學生訴求得不到及時有效解決，會導致糾紛乃至訴訟。

二、高校學生起訴高校案例分類

通過對高校和學生的訴訟案例統計分析，高校和學生之間的訴訟集中表現為以下幾種類型：

1.關于處理處分學生引起的糾紛訴訟

一是學校對學生的處理處分未能嚴格依照《普通高等學校學生管理規定》的第五十五條規定。學校對學生的處分，應當做到程序正當、證據充足、依據明確、定性準確、處分恰當，尤其是當處理處分涉及開除學籍時。

二是下位法與上位法不一致。也就是說高校的管理規定與我國《教育法》和《普通高校學生管理規定》的規定不一致，存在沖突。高校為了加強學生管理，出臺的一些管理規定過于嚴格。

2.關于意外傷害引起的糾紛訴訟

學生在高校學習、生活期間難免會發生意外，對于學生在校期間的意外傷害，學生和學校往往因責任及賠償問題發生糾紛，導致學生與高校之間引發訴訟。學生在學校發生意外傷害事件時，學生及學生家長會因為學校管理不到位、學校設施不完善對學校提起訴訟和賠償要求，這類事件在高校的發生呈現上升趨勢，類似的訴訟案件也在不斷增加。

3.高校和學生之間的其他類型訴訟

學生與高校之間除了因處理處分和意外傷害引起的訴訟案例，還有許多其他類型的訴訟案例，例如，高校學生狀告學校教學質量太差，高校學生狀告學校因欠費不發畢業證書，高校學生狀告學校學生宿舍設施太差，對學生身體造成傷害，學校學生因患乙肝被學校休學引發的訴訟，學生因參與傳銷、宗教等導致的家長和學校之間的訴訟等。

三、高校學生起訴高校案例給我們的啟示

1.堅持依法治校，轉變法治理念

高校長期以來受單位體制的影響放大了學校的行政管理權力，甚至在無意中超越法律規范，對自身的管理制度和管理行為很少放到是否依法是否合法的視域內進行審視。在今后的高校管理工作中，高校要堅持做到依法治校，樹立正確權力觀，轉變法治理念，做到合情合理合法。

2.加強法制教育宣傳，提高法治意識

學校應將法制教育納入到日常性工作，建立普法責任制。高校思想教育工作者時刻把法制教育放在重要位置，在學生、教職工中開展豐富多彩的法制宣傳教育活動，從而提高高校職工的法律意識、執政能力和管理能力。

3.高校的教育工作者和管理者要轉變管理理念，不斷地提高自身的法律素養

隨著受教育者的法律意識的不斷增強，受教育者不再單方面處于接受處理和處分的地位上，受教育者已將自己與教育者擺在平等的法律地位上。因此，必須將受教育者和教育者置于平等的法律關系范圍內發現問題、分析問題、解決問題。同時作為學校各級管理者，尤其是思想政治工作者、學生管理工作者要把學法、懂法、守法、用法作為工作、學習的最重要內容，并在管理工作中予以落實。

參考文獻：

[1]馬懷德.依法治校與大學治理講座[J].2012，（11）.

責編：秋 山