新形勢下高校黨建帶團建工作機制的探索與創新

摘 要：黨建帶團建是共青團光榮的傳統，是高校黨建工作的重要組成部分，是共青團建設實踐過程中總結出的優秀成功經驗。在新形勢下，高校通過黨建帶團建加強團組織建設、團組織的保障建設、團干部的隊伍建設三個方面的工作機制的創新，進一步推進了團建體系組織建設和工作方法創新，切實加強高校黨建帶團建工作。

關鍵詞：黨建；團建；共青團；創新

加強高校黨建帶團建工作的開展是深入學習貫徹科學發展觀和十八大精神的重要措施，是黨對共青團工作領導的一項重要內容。高校共青團是黨的助手和后備軍，同時也是聯系黨和青年的重要橋梁，共青團在團結和教育廣大高校青年學生中發揮著重要的作用。高校加強黨建對團建的指導和帶領對促進校園的穩定安全，充分發揮青年學生的生機與活力具有重要的作用。

一、新形勢下加強黨建帶團建工作具有重要的意義

黨建帶團建工作是新時期加強和改進黨對共青團領導的重要舉措，也是鞏固黨的執政地位和基礎的現實需要，更是團組織自身建設和發展的重要途徑。在網絡時代中，新媒體技術不斷發展，大學生接觸的信息量呈現爆炸式增長，大學文化和社會的多元文化也出現交錯，一些不良的網絡信息和傳播渠道對高校黨建和思想政治工作產生負面影響，對大學生人生觀、世界觀、價值觀的形成帶來了不良的影響，同時也削弱了黨建工作在大學生中的作用。由此可見，加強團的建設是加強黨的建設的重要基礎，黨建帶團建是高校黨的建設工作的重要組成部分。

二、新形勢下加強高校黨建帶團建工作的策略與途徑

（一）堅持黨建帶團建，不斷加強團的基層組織建設

基層組織建設決定著共青團的戰斗力和生命力，各級共青團組織始終堅持黨建帶團建，逐步形成“以黨建帶團建，黨團共建”的工作思路。在基層團組織建設中，要始終保持團組織的生命力和活力。

1.開展團員主題教育，弘揚時代主旋律。思想政治建設是黨建的首要任務，西安理工大學學校黨委將它擺到黨建帶團建工作的首位，堅持“帶”字當頭，使團的思想教育工作與黨培養“四有”新人的目標高度統一。學校團委積極圍繞思想政治教育的難點、熱點和重點，設定主題，開展教育活動。在團員教育中注重“四個結合”，即把學習教育活動與團員青年的自身特點相結合，把學習教育活動與團員青年關心的熱點相結合，把學習教育活動與愛黨愛國教育相結合，把學習教育活動與素質拓展相結合，構建內容豐富、形式新穎、點面結合的思想教育體系。

2.加強團員意識教育。根據中央加強大學生思想教育活動的統一部署，學校黨委出臺了《關于進一步加強和改進大學生思想政治工作的實施意見》，校團委根據部署和意見精神，充分調動基層團組織的積極性，以重大節日和重大事件為契機，通過講座、演講比賽、座談會、參觀考察、社會實踐、青年志愿者服務等多種形式，開展了“大學生文明修身活動”“綠色上網行動”“社會主義榮辱觀教育”“我與祖國共奮進”“尋找身邊的青春榜樣”等一系列教育活動。

3.運用傳統教育和現代傳媒手段，實現思想教育全覆蓋。為了使思想教育活動覆蓋到每一個基層團組織，覆蓋到每一名團員，校團委除利用宣傳板、櫥窗、報紙、報告等傳統教育方式外，還探索利用網絡、移動通信等現代化媒介手段，通過運用博客、QQ、手機報等學生樂于接受的新媒體形式，加強對學生的教育引導。通過這些方式，學校使思想教育基本上實現全方位、多角度、立體化的無縫隙覆蓋，教育效果明顯增強。

4.開展學生思想狀況滾動調查，及時掌握學生思想動態。學校團委牢牢把握思想引導的任務，架起學校和團員青年溝通的橋梁。校團委每年定期開展思想狀況調查，形成調研報告并及時上報，使校黨委及時了解青年團員的思想動態。各級學生組織形成每周信息上報制度，向校團委提交學生思想動態報告，一旦出現學生思想不穩定或影響學校穩定的情況，及時上報校黨委。學校主要領導要及時給學生做形勢政策報告，召開“校領導與學生代表面對面座談會”，解答學生關心的熱點問題，化解學生思想中的難點、疑點，使廣大團員青年在重大問題上始終保持清醒的頭腦，堅持正確的方向。

（二）堅持黨建帶團建，積極做好團組織的保障建設

學校黨委明確將團建納入黨建的整體格局，落實“黨建帶團建”的工作機制，做到“六個同步”：黨團建設同步抓、黨團任務同步下、黨團陣地同步建、黨團教育同步抓、黨團經費同步籌、黨團考核同步評。

1.領導高度重視，精心指導。學校成立了由校黨委副書記指導校團委工作，各學院黨委副書記和校團委共同指導院級團委工作的格局，明確各級團組織的任務和職責。校領導定期聽取團工作匯報，參與共青團工作總結和研討，幫助團組織查找問題，破解難題。

2.加強制度建設，完善共青團工作考核評價機制。學校各級團組織按照學校黨委的考核要求，出臺《共青團組織考核實施辦法》，建立了科學健全的量化考評體系，明確了各級團組織的任務和目標。在注重目標考核的同時，加強過程指導，在一定程度上促進了學校共青團工作的發展。在團內評優中，做到嚴格標準，嚴格審核，對于不符合條件的堅決不予評優。在考核評優中，引進學生代表打分制度，通過問卷調查和學生代表座談會，充分了解廣大學生對共青團工作的認可度和滿意度，真正把學生評價作為考核的重要標準，使團的考核更加科學、合理和公平，提高工作的科學化、制度化、規范化水平。

3.以黨組織創先爭優為契機，開展團組織創先爭優活動。學校共青團組織以黨組織創先爭優為契機，深入貫徹落實團中央《關于在基層團組織和團員中深入開展創先爭優活動的意見》精神，扎扎實實開展好團組織創先爭優活動。校團委及時制訂共青團組織創先爭優實施方案，啟動“五四紅旗團支部”“五四紅旗團委”創建工作，在全校團組織中掀起了爭創先進的熱潮。

4.加強基層團支部建設，激發團支部活力。針對基層團支部職能模糊甚至被邊緣化的趨勢，學校結合實際，進一步明確了團支部的四項基本職能，制定了紅旗團支部、標兵團支部標準，為團支部建設指明了方向。在活動開展方面，改變自上而下設計活動的模式，完全由團支部自行設計、自行組織實施，更好地發揮團支部及成員的積極性、主動性和創造性。同時，建立團干部聯系基層團支部工作制度，指導團支部建設。

（三）堅持黨建帶團建，加強團干部隊伍建設

1.嚴把團干部的選拔關。校黨委始終把對團干部的選拔作為全校共青團組織建設工作的重要任務來抓，做到校團委干部候選人由學校統籌考慮，由組織部進行考察；各學院團委書記候選人由院黨委提名，校團委考察，在考察中廣泛聽取群眾意見，真正把政治過硬、素質高、作風好、熱愛共青團事業的優秀青年干部選拔到團的工作崗位上來。

2.加強團干部培養。學校通過培訓、調研、基層掛職鍛煉、社會實踐等多種形式對團干部進行培養。學校以“青馬工程”為依托，加強學生骨干的培養，形成了“12345”的工作思路——確定“一個培養目標”，即“理論上有提升、能力上有提高、學生中有威信”；堅持“兩個工作理念”，即“以生為本”和“學生自主”；建立“三級培養格局”，即省、校、院（系）三級培養；探索“四項工作機制”，即培養對象與選拔機制、課程設置與培養機制、跟蹤培養與考核機制、宣傳激勵與舉薦機制；實施“五大培訓模塊”，即思想政治教育模塊、實踐鍛煉課程模塊、素質拓展訓練模塊、管理技能培訓模塊、心理健康教育模塊。

3.加強團干部的理論學習和研究。按照創建學習型團組織的要求，校團委堅持每周四開展“共青團學習日”活動，通過學習文件、討論、聆聽報告，廣大團干部的理論修養不斷提高。針對學校教學和科研情況，設立共青團專項課題，組織廣大團干部積極開展新形勢下共青團工作研究。通過研究，學校解決了共青團工作中存在的一些問題，形成了一批理論成果。

參考文獻：

[1]李金發，趙凱博，蘭涵旗.高校黨建帶團建工作機制梳理與模式創新[J].學校黨建與思想教育，2014，（10）.

[2]廖穎.新時期高校團建工作狀況分析與對策[J].山東省青年管理干部學院學報，2008，（3）.

[3]陳濤，高靜，潘偉國.創新高校黨建帶團建工作的探索[J].教育與職業，2011，（5）.

[4]張華.黨建帶團建的實踐與思考[J].中國青年政治學院學報，2009，（1）.

責編：高 山