報喜鳥與絕殺器

不是你死，就是我活。

SWIFT（環球同業銀行金融電訊協會系統），既是人民幣的報喜鳥，又是對俄羅斯的“絕殺”威脅。

面對西方威脅將俄羅斯逐出SWIFT，《今日俄羅斯報》報道，俄羅斯計劃2015年5月前建成自己的國際銀行間交易系統。如果成功，恐怕是對美元地位的進一步挑戰。

中國盟友勢將參與，而這將成為去美元化的重要一步。

SWIFT在早前一份新聞稿中表示：“SWIFT及其股東收到了切斷與一些國家和組織聯系的要求，主要是以色列和俄羅斯。SWIFT是基于比利時法律的中立的全球合作公司……SWIFT不會因政治壓力而單方面切斷與某組織的聯系。”

但俄羅斯顯然對可能的威脅風聲鶴唳。

俄羅斯總理梅德韋杰夫說：“我們將關注此事的進展，如果這個決定被做出，我們在經濟以及其他方面的應對將沒有限制。”

2014年8月，媒體報道英國建議將俄羅斯踢出SWIFT網絡，但沒有得到其他歐盟國家的支持。

1970年代，金融交易依賴的技術十分簡陋：支付與確認信息是通過Telex網絡來實現的，既慢又不安全。在1974年，7家主要的國際性銀行舉行了會談，最終導致了SWIFT的成立。不久之后，即3年后的1977年，成員便拓展到了230家銀行，遍及5個國家。而今在全球215個國家和地區的10500多家金融機構和企業。

SWIFT是根據比利時法律創建的行業合作社，由股東擁有并控制，股東選舉產生由25名獨立董事組成的董事會。2012年SWIFT迎來首位中國董事——中國銀行總行結算部總經理張青松。

西方制裁日益加大，俄羅斯與中國的合作不斷加深。

2014年9月初，中國國務院副總理張高麗與俄羅斯副總理舒瓦洛夫（Igor Shuvalov）達成一致，承諾加強兩國間銀行合作，加大盧布和人民幣在貿易結算中的應用，“鼓勵中俄企業多些采用本幣結算，避免使用第三國貨幣。”中俄還討論了建立替代SWIFT的系統。俄羅斯之聲援引專家們分析稱，將第三國貨幣從俄中兩國貿易中排擠出去，將大大鞏固人民幣和盧布在世界上的地位。

2014年10月，英國政府成為第一個發行點心債的非中國主權國家。2014年6月，倫敦被指定為離岸人民幣清算中心后不久，英國發行了價值30億元人民幣的點心債，之后，就在2014年11月，中國指定悉尼為離岸人民幣清算中心的兩天后，澳大利亞的新南威爾士州政府發行了10億元人民幣的點心債。這些主權國家的點心債的發行規模和一般的英鎊或澳元政府債相比很小，所以發債的重點顯然在于發展各自金融中心的離岸人民幣市場。

惠譽預計，其他有清算中心的主權國家如果今后想成為人民幣的主要交易中心，也會在未來12個月中陸續發行點心債。從英國和澳大利亞的發債案例來看，首次發行規模可能較小，發債重點在于發展市場而非融資。

總部位于布魯塞爾的SWIFT最新公布追蹤數據顯示，人民幣已經取代加拿大元和澳元成為全球第五大常用貨幣，進一步增強人民幣的國際化地位。

而截至2014年12月，人民幣占全球支付貨幣市場的份額上升至2.17%，創歷史新高，僅次于日元的2.69%。

2014年全年，人民銀行總共與倫敦﹑巴黎﹑法蘭克福﹑多倫多和悉尼等八個城市簽訂人民幣離岸清算中心協議。2015年至今，增加了吉隆坡和曼谷兩個城市，使得全球離岸清算中心增至14個。

俄羅斯與中國的聯系日益緊密，中俄作為盟友，與SWIFT命運背道，但兩國在去美元化的道路上越走越近。

作者畢業于北京大學

國際關系學院及北京大學中國經濟研究中心

現旅居美國舊金山

郵箱：yanina.zhao@gmail.com