速讀

習近平

反腐“沒有取得壓倒性勝利”

中共中央總書記習近平1月13日在十八屆中央紀委五次全會上發表重要講話。他強調，從這兩年查處的案件和巡視發現的問題看，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重。習近平就做好2015年黨風廉政建設和反腐敗工作提出四個重點要求。第一，嚴肅責任追究，強化黨風廉政建設主體責任。第二，橫下一條心糾正“四風”，把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點。第三，保持高壓態勢不放松，查處腐敗問題，必須堅持零容忍。第四，深化黨的紀律檢查體制改革。習近平在講話中十余次提到規矩，專家解讀為向治本發力。早在中紀委二次全會上，習近平就表示，“這些年，在干部監督上，相當一部分黨組織習慣于把防線只設置在反對腐敗上，認為只要干部沒有腐敗問題，其他問題就都可忽略不計”。他說，在這種觀念支配下，一些人無視黨的政治紀律和政治規矩，“為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，如此等等”。2014年12月，在政治局會議部署2015年黨風廉政建設和反腐敗時，習近平也提出，“嚴明政治紀律和政治規矩，黨內決不容忍搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派?！?/p>

貪官懺悔算賬

受賄不劃算損失280萬

2012年至2014年，陳勇在任云南省永善縣墨翰鄉鄉長、黨委書記的兩年時間里，利用職務之便，為兩名工程建筑商謀取利益，先后五次收受二人賄賂225萬元人民幣，被判處有期徒刑14年。陳勇說：被立案偵查后，我將收受賄賂的事情全部交代了，同時也想了很多。算算親情賬、經濟賬、政治賬，可以說，收受賄賂、觸犯刑律給我帶來的損失很慘重。親情賬。以前工作雖然忙，但想家人的時候，我能和他們見見面、吃吃飯、聊聊天，享受天倫之樂，只是自己當時沒有意識到擁有家庭是最重要的、最幸福的?，F在我才意識到，回不到親人身邊，無法與家人團聚，是多少個200萬都買不來的。經濟賬。我現在的年收入4萬元多一點，并且工資在逐年上漲。我應該還可以活40年，假如每年按平均收入7萬元計算，將來國家要發280萬元給我，比我收受的賄賂多得多。我收受的賄賂已全部退還，現在可以說觸犯法律讓我“竹籃打水一場空”。這樣一對比，我經濟上至少損失280多萬元。政治賬。以前在領導崗位的時候，我可以為群眾辦事、為群眾服務。每當我為群眾做了一點兒事情，群眾給我一句感謝話的時候，我的心里是滿足的?，F在再也沒有這樣的機會了，我從一個受人尊敬的領導干部變成了一個為人不齒的罪犯。

養老金并軌一錘定音

“提職一日游”將結束

1月14日，《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》正式發布。《決定》以2014年10月1日為界，針對不同類型的人群做出不同的制度安排。在這一天之前退休的被視為“老人”，這一天之后參加工作的被視為“新人”，在這一天之前參加工作且這一天之后退休的被視為“中人”。這次改革就是通過施行“老人老辦法，新人新辦法，中人設立過渡性養老金”來實現制度的平穩過渡。《決定》稱，實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度?；攫B老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養老保險費（下稱“單位繳費”）的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養老保險費（下稱“個人繳費”）的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成?，F行的退休金根據退休前的職務工資和級別工資確定。因此經常會出現某官員在退休前一天突然被升官，然后立即辦理退休并免職，為的是爭取退休待遇的提高。對此，上級領導也因此不占編制，樂意做一個順水人情。在新的體制下，這一招就沒有用了。

養老金并軌前夜

已有公務員開漲工資

養老金雙軌制改革將涉及一系列細節問題，如國家財政如何支撐、“補齊欠賬”即如何補齊公務員此前“欠繳”的養老金賬戶、機關事業單位養老標準怎樣跟企業對接等?！案母锍杀局袃H補繳養老金賬戶這一項，就是一個數目可觀的數字，全國在職公務員數量700萬，126萬個各類事業單位在職人員3000多萬人，3700多萬人補繳養老金，這需要多少錢？”假定2010年及以前退休的人員仍然采用原有的退休金制度，2010年后的退休人員完全執行企業退休標準，則政府機關公務員補繳養老金約需3.9萬億元，事業單位工作人員補繳約需5.2萬億元，共計約9.1萬億元。而2010年全國財政收入約8.31萬億元。另外，中國700多萬公務員、3000多萬事業單位人員都將失去工資里的“8%”，這叫大家如何忍受？于是一些省份緊急提高收入。山西是最高調的普漲工資的省份，公務員和事業單位人員以及退休人員均有份，上漲幅度從90元-730元不等。漲工資的名義當然并非是為了讓大家參加社保，而是提高工作津貼和生活補貼。

2015年六大意外

房價大漲央行大放水

瑞銀首席經濟學家汪濤總結了中國經濟在2015年可能出現的六大“變數和意外”，以及由此產生的市場影響。1.房地產結束下滑。利率下行、政策進一步放松的預期、市場情緒改善可能會幫助房地產的調整超預期地提前結束，推動房地產建設活動反彈。這會進而帶動整體GDP增速好于預期、推高大宗商品價格，但也會重新觸發對經濟結構失衡的擔憂、并制約貨幣政策寬松的空間。2.金融風險集中暴露。如果外匯流出規模超預期、流動性支持力度不夠、企業資產負債表質量持續惡化、影子銀行體系出現信用違約事件，則可能會給企業、中小金融機構乃至整個金融體系造成壓力、沖擊金融市場。3.地方政府財政改革進度超預期。可能超預期的情形是，地方債務重組步伐快于預期（通過與銀行進行債務置換）、PPP模式短期內大獲成功，從而推動基建投資增速加快。但這同時也可能會導致市場對于地方政府新形式的隱性債務和信貸過度擴張的擔憂。4.央行降準三次或以上，抑或按兵不動。目前市場大多預計央行未來一年會繼續通過各種方式提供流動性支持，并至少降準一次。預期外的情形可能是央行改變戰術，或面對規模超預期的資本外流被迫更大程度地依靠降準來穩定流動性。這種情況下，央行可能不得不降準150個基點來提供必要的流動性支持，但這也難免引發投資者的不安。此外，如果房地產和實體經濟活動強勁反彈，或決策層下決心推動結構調整和轉型，央行有可能在2015年期間意外地選擇按兵不動、既不降準也不降息。5.人民幣對美元貶值超過5%。在美元異常強勁的極端情形下，主要貿易競爭對手的貨幣可能會大幅貶值，同時資本可能會超預期地大規模外流，再加上內需惡化，人民幣對美元貶值幅度可能會超預期。大幅度貶值會進一步加劇資本外流，從而形成惡性循環。這會迫使決策層放慢資本賬戶開放步伐，并更加小心謹慎地管理匯率。6.國企改革快速推進。出于對短期增長的權衡，再加上來自各利益集團的阻力，以及員工安置和債務等方面的難題，改革預計只會緩慢推進。然而，國企經營狀況惡化、勞動力市場整體穩健、社會保障體系進一步健全可能會帶給決策層更大的壓力和動力來加快推進國企改革。這雖然會給短期增長帶來下行壓力，但有助于更快地清理過剩產能、解決不良債務。

國家網信辦

50家網站公眾號被關閉

國家互聯網信息辦公室1月13日公布，近期共有24家網站、9個網站頻道（欄目）和17個微信公眾號被依法關閉。被關閉的原因包括：假冒黨政機關或媒體名義發布虛假信息;發布涉賭博、詐騙等違法信息;傳播淫穢色情內容;不具備登載時政新聞資質違規登載時政新聞等。其中，中國新聞報網、政府法制網存在未備案或不具備登載時政新聞資質等問題;微信公眾號“中紀委巡視組”、“地方巡視組舉報平臺”、“人民曰報”等假冒黨政機關或媒體名義發布虛假信息;新浪網“日娛頻道”、騰訊網“性感熱圖”欄目、迅雷彈窗“資訊”欄目刊登淫穢、低俗視頻圖片、信息;微信公眾號“A女皇本色”、“代開正規票”、“香港站”、“猛將氣玻璃bb彈co2銅珠”等涉嫌傳播淫穢色情、發布涉販賣假發票、賭博、槍支等違法信息。

中國政府家底厚實

凈資產106.9萬億元

政府資產負債核算研究課題組公布的報告顯示，根據會計和統計報表核算出的數據，中國政府凈資產不僅數額巨大，而且結構上也顯示出穩健性。國家自然科學基金重點支持、依托中國人民銀行金融研究所的這項研究顯示，2013年，中國公共部門凈資產為106.9萬億元，廣義政府凈資產為92.3萬億元，狹義政府凈資產為55.3萬億元。這項研究以聯合國和國際貨幣基金組織相關指南為編制準則，參考其他國家做法，結合中國實際情況完成。狹義政府是行使立法權、執法權和司法權的實體;廣義政府還包括事業單位、學會、協會等社團組織;公共部門還包括政府控制的企業。研究顯示，中國政府資產負債的總量與結構，使政府具備調控經濟的堅實條件。2013年，中國狹義中央政府總資產相當于GDP的26%，廣義政府部門對企事業單位的出資額相當于GDP的34%，加上較大規模的外匯儲備，中國政府具備調控經濟的良好基礎。

今后高中實行走班制

班主任或消失

教育部發布的《關于普通高中學業水平考試的實施意見》表示，從2017年開始全國都將開始高考綜合改革，即在高考中實施語文、數學、外語3門學科全國統考，政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門學科任選3科的考試成績。因此專家認為，今后高中很可能將采用“走班制”教學?！白甙嘀啤笔窃趺椿厥?？從浙江高中實施走班制的情況看，即一部分班級實行走班制，另一部分班級仍實行傳統的固定班級教學模式。從試點的結果看，有學校表示在期末考試測驗中，走班制學生的平均分要高于傳統班級學生的平均分10分，說明走班制更有利于學生掌握相關知識。用通俗的話來講，就是劃分了尖子班，即把每個學科學習水平相對接近的學生聚在一起進行教學。走班制不會把學生固定在一個教室，或根據學科的不同，或根據教學層次的不同，學生在不同的教室中流動上課。

中國人對豬肉趨之若鶩

或威脅全球生態

俄羅斯報紙網1月8日以《中國人對豬肉的偏好威脅全球》為題發表文章稱，養豬業的發展是中國經濟高速增長的縮影，自上世紀70年代放開農業生產以來，中國的豬肉消費量快速增長。目前，中國年均生豬存欄量接近5億頭，占全球的50%。如今，中國人年均食用豬肉39公斤，是1979年時的5倍。現代化的大養殖場如雨后春筍般出現，占據生豬市場80%的份額。95%的生豬為引進的外國品種。英國《經濟學家》警告稱，中國人對豬肉的趨之若鶩會給本國乃至全球帶來嚴峻的經濟及生態后果。豬肉消費已引起中國政府的擔憂。國人的豬肉食用量如此之巨，倘若價格上漲，其他食品價格也會上漲。因此，應當確保豬肉價格維持在親民的水平，經濟才會穩定?？偛课挥趥惗氐幕始覈H問題研究所提供了如下數據：2012年，中國對養豬業的補貼高達220億美元，相當于每頭豬47美元。中國人對豬肉的偏好甚至開始改變其他國家乃至全世界的生態。北京一貫鼓勵自給自足，大多數豬肉是由本國養殖場供應，但生豬要增重1公斤，需要6公斤食物，通常為玉米及豆類。由于中國水土資源緊張，所以主要采用進口飼料養豬。中國生豬的飼料消耗量很快便會突破全球飼料總產量的一半。