“習(xí)近平時(shí)代的中國(guó)周邊外交新理念、新概念、新舉措”研討會(huì)綜述

趙衛(wèi)華

2014年11月30日，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益協(xié)同創(chuàng)新中心、上海高校智庫(kù)亞太區(qū)域合作與治理研究中心、上海市國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)和復(fù)旦大學(xué)中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系研究中心共同舉辦了“習(xí)近平時(shí)代的中國(guó)周邊外交：新理念、新概念、新舉措”學(xué)術(shù)研討會(huì)，復(fù)旦大學(xué)中國(guó)與周邊關(guān)系研究中心主任石源華教授主持開(kāi)幕式，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)吳心伯教授、中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益協(xié)同創(chuàng)新中心主任胡德坤教授、上海國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊潔勉研究員到會(huì)致辭。來(lái)自復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院、武漢大學(xué)、外交學(xué)院、鄭州大學(xué)、廣東戰(zhàn)略研究所、暨南大學(xué)、吉林大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、遼寧大學(xué)、上海社會(huì)科學(xué)院和上海國(guó)際問(wèn)題研究院及新聞媒體等單位50余人參加了本次會(huì)議，現(xiàn)將與會(huì)代表主要觀點(diǎn)概述如下。

一、習(xí)近平時(shí)代周邊外交的新理念

對(duì)于當(dāng)今中國(guó)外交的新理念和新趨勢(shì)，與會(huì)專家主要從時(shí)代觀、文化觀、義利觀、近鄰觀、安全觀和國(guó)家利益觀等幾方面展開(kāi)探討。（一）時(shí)代觀，即維護(hù)和平發(fā)展的周邊外交環(huán)境是中國(guó)和近鄰國(guó)家的共同愿望與追求，和平發(fā)展、合作共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁。（二）文化觀，即以儒家思想為主要特征的文化觀，主張繼承和發(fā)展傳統(tǒng)的以儒家思想為主要特征的文化觀，建設(shè)“亞洲命運(yùn)共同體”，亞洲各國(guó)一起尋找和總結(jié)新的亞洲文化思想，不接受西方范式的價(jià)值觀，也不主張恢復(fù)歷史上中華朝貢體系舊范式。（三）義利觀，即講情重義，以前所未有的力度努力提供國(guó)際公共產(chǎn)品，歡迎周邊國(guó)家搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的快車，通過(guò)向鄰國(guó)讓利反過(guò)來(lái)推動(dòng)中國(guó)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)合作共贏、互利互補(bǔ)、共同發(fā)展。（四）近鄰觀，倡議“睦鄰友好，守望相助”的“友情外交”，推動(dòng)“亞洲命運(yùn)共同體”的建設(shè)，積極促進(jìn)互聯(lián)互通，突出“親、誠(chéng)、惠、容”的理念，體現(xiàn)以地理區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)、以共同利益為中心的戰(zhàn)略思維，有利于促進(jìn)中國(guó)和鄰國(guó)共處共生、共同繁榮。（五）亞洲安全和平觀，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)安全，共同開(kāi)創(chuàng)安全合作的新局面。中國(guó)追求強(qiáng)國(guó)地位和大國(guó)之夢(mèng)，但不認(rèn)同“國(guó)強(qiáng)必霸”的霸權(quán)主義邏輯，堅(jiān)持主權(quán)平等，堅(jiān)持共同安全，堅(jiān)持共同發(fā)展，堅(jiān)持合作共贏，堅(jiān)持包容、公平與正義，強(qiáng)調(diào)中國(guó)走和平發(fā)展的道路，在平等的基礎(chǔ)上通過(guò)合作和共同發(fā)展追求各國(guó)的共同安全。（六）國(guó)家利益觀，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，努力建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家核心利益。在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益過(guò)程中，必須做到國(guó)內(nèi)與國(guó)際相統(tǒng)籌、陸地與海洋發(fā)展相統(tǒng)籌、“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”與“強(qiáng)軍夢(mèng)”相統(tǒng)籌、維護(hù)主權(quán)權(quán)益與維護(hù)和平發(fā)展相統(tǒng)籌。

二、周邊外交新挑戰(zhàn)與周邊外交新戰(zhàn)略

對(duì)于中國(guó)周邊安全與外交面臨的新挑戰(zhàn)，與會(huì)專家主要探討了習(xí)近平的亞洲新安全觀、中國(guó)周邊外交的轉(zhuǎn)型與周邊外交面臨的新挑戰(zhàn)。（一）當(dāng)前中國(guó)的周邊外交在風(fēng)格、布局和戰(zhàn)略方向上正面臨轉(zhuǎn)型，新的時(shí)代應(yīng)該具有新的安全觀念，并成為國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則之一。（二）亞洲新安全觀是對(duì)和諧世界理論的發(fā)展，其主要內(nèi)涵包括：在承認(rèn)多樣性基礎(chǔ)上的合作；在平等和民主基礎(chǔ)上的合作；在相互協(xié)調(diào)與相互合作基礎(chǔ)上尋求共贏。（三）構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系，建立兩國(guó)戰(zhàn)略互信，是降低兩國(guó)矛盾，同時(shí)也是管控與周邊相關(guān)國(guó)家爭(zhēng)端，維護(hù)中國(guó)核心利益的必要措施。（四）面對(duì)中國(guó)外交的轉(zhuǎn)型，有必要在中國(guó)周邊打造一批戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家，以維護(hù)中國(guó)的核心利益。（五）對(duì)于周邊外交的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)思路應(yīng)做到：有定力，不動(dòng)搖；抓機(jī)遇，調(diào)壓力；主動(dòng)推動(dòng)，向西拓展；維權(quán)與維穩(wěn)相結(jié)合，通過(guò)維權(quán)實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)。

三、“一帶一路”倡議

對(duì)于“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，與會(huì)專家從現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和歷史經(jīng)驗(yàn)方面進(jìn)行了探討。（一）世界經(jīng)濟(jì)中心向亞太轉(zhuǎn)移，世界經(jīng)濟(jì)一體化的大發(fā)展及和平與發(fā)展成為各國(guó)的共同追求，成為建設(shè)“一帶一路”的全球性大環(huán)境和區(qū)域性機(jī)遇；同時(shí)，建設(shè)“一帶一路”也是中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放和外交調(diào)整的必然要求。（二）美國(guó)的“亞太再平衡”戰(zhàn)略、TPP進(jìn)展及沿線國(guó)家的政治互信度不高是阻礙“一帶一路”建設(shè)的巨大挑戰(zhàn)。