“烏克蘭危機、歐洲形勢與中歐關系”研討會綜述

步少華

2014年11月15日，中國國際問題研究院歐洲研究所與《國際問題研究》編輯部在京聯合舉辦了“烏克蘭危機、歐洲形勢與中歐關系”研討會。來自外交部歐洲司、中國社會科學院歐洲研究所與俄羅斯東歐中亞研究所、中國現代國際關系研究院、外交學院的官員和專家與會，就烏克蘭危機與大國關系、烏克蘭國內形勢及歐洲形勢等問題進行了深人研討，現將會議主要觀點綜述如下。

一、烏克蘭危機攪動大國關系

俄羅斯與烏克蘭徹底“離婚”，損失巨大。烏克蘭結束在歐俄間的搖擺狀態，徹底倒向西方。其中，烏克蘭正與北約發展的實質性合作比形式上的加入更為重要。相比之下，俄羅斯不但失去了烏克蘭，經濟與外交均受到重創。一方面，俄羅斯國內資金大規模外逃，預計2014年將累計超過1500億美元；另一方面，西方停止提供資金和技術將重創俄羅斯在西伯利亞及北極等能源新產區的油氣開采。此外，俄羅斯外交也陷入空前孤立，不僅近年來推動的加入經合組織（OECD）談判陷入停滯，原蘇聯國家對其疏離感也日漸增強。

烏克蘭危機致使歐盟內部分裂加劇，立場協調難度加大。其中，中東歐國家在對俄問題上已分裂成兩大陣營：波蘭、波羅的海三國和捷克為強硬派；斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞則由于經濟上與俄羅斯聯系緊密而態度搖擺。此分裂或將拖累日后歐盟及北約的決策效率。德國在危機中始終奉行雙軌策略：一方面和歐盟及美國保持一致，另一方面則強調與俄羅斯對話。……