日趨活躍的印度公共外交

時宏遠

[提要] 印度進行公共外交主要是為了應對快速變化的全球環境、贏得“公共外交競賽”的主動權、提升其在全球特別是南亞鄰國中的形象以及獲取國內民眾對國家政策的支持。為此，印度采取了多種形式的公共外交，并已取得了一些成效，文化影響不斷擴大，國際形象獲得一定改善，外國直接投資不斷增加。但一些因素制約著印度公共外交取得更大成就，如缺少綜合性的公共外交戰略，貧窮與腐敗問題嚴重，暴力犯罪事件尤其是強奸案件頻發，與南亞鄰國的關系仍未有實質性改善等。

[關鍵詞] 印度公共外交、印度國際形象、印度外交

[中圖分類號] D835.10

[文獻標識碼] A

[文章編號] 0452 8832（2015）1期0043-15

公共外交是一國外交政策的重要組成部分，屬于軟實力范疇。有效實施公共外交不僅可以提升一國的軟實力，還有助于實現一國的外交目標，增進該國的利益。隨著全球化的日益發展以及交流與通訊手段的多樣化和大眾化，越來越多的國家開始推行公共外交，作為一個正在崛起的大國，印度公共外交亦日趨活躍。

一、印度公共外交的目標

盡管獨立后印度就開始使用公共外交實現其外交目標，但公共外交真正作為一個專有術語進入印度決策層是在21世紀，標志之一是2006年外交部成立了公共外交司專門推行公共外交。印度在新世紀對公共外交的高度重視旨在實現如下多重目標。

第一，應對快速變化的全球環境。近年來，世界政治和全球互動形……