特色辦學的目標、策略、路徑及其他

◎教育部福建師大基礎教育課程研究中心 翁乾明

特色辦學的目標、策略、路徑及其他

◎教育部福建師大基礎教育課程研究中心 翁乾明

特色辦學是我國基礎教育發展的必然要求，然而，不同的校長對特色辦學卻有不同態度。特色辦學是學校生存發展的需要，不走特色辦學的道路，學校可能變得麻木不仁、面目模糊、被動依賴、死氣沉沉。特色辦學應在繼承中創新，把學生的發展作為起點和歸宿。特色辦學要力求做到思想有新意、舉措有新招、結果有新貌，最終要凝結為學生素質。特色辦學的基本路徑有歸納路徑和演繹路徑。學校要善于找準突破口，以局部的特色帶動整體的特色，以整體的特色推動全面的發展。

特色辦學；特色學校；歸納路徑；演繹路徑

改革開放以來，我國基礎教育大致經歷三大階段：第一階段是“重點化”。文革后，工作重心轉向經濟建設，百端待舉，人才奇缺，要集中力量辦大事，辦重點校，多出人才快出人才。第二階段是“均衡化”。“重點化”必然導致犧牲多數保證少數，為了讓更多的人接受教育，就要謀求教育機會、資源、過程、結果均等的均衡化發展。但在均衡化過程中又出現了千校一面、萬生一貌的“同質化”現象，無法滿足國家、社會對多樣化、優質化、個性化人才的需求。第三個階段是“特色化”。在多數人獲得教育機會的前提下，就要從數量發展轉向質量發展，推動培養模式的多樣化，滿足不同潛質學生的發展需要。即謀求學生在共同基礎上的個性化發展。為了加快我國從人口資源大國轉向人力資源強國的轉化步伐，我們除了需要大量精英人才之外，還需要一大批能在三百六十行建功立業的實用型、創新型、復合型普通勞動者，這就需要創辦有特色的學校，培養有特質的學生。

此外，我國幅員廣大，教育的地區差異、校際差異極大，不能搞一刀切，也需要特色化辦學。于是，中央明確要求廣大中小學“要辦出各自特色”。可以說，“特色化”的發展是在促進均衡化過程中的內涵式發展。我們的基礎教育，依然是重教書輕育人，重知識輕能力，重傳承輕創新，重讀書輕健康，重共性輕個性，重他律輕自律。因此，哪怕只是著力轉變以上任何一個方面，都可以創出學校特色。“特色辦學”的空間十分廣闊，將為基礎教育注入活力與生機。

一、目標：最終凝結為學生素質

關于特色辦學眾說紛紜，公說公有理，婆說婆有理，但有不少文章似乎在做文字游戲，讓人有“越讀越糊涂”的感覺。其實，關鍵是對“特色”二字的理解。此處的“特色”，指的是一事物區別于他事物的積極、正面的標志性差異。那么，特色辦學應“特”在何處？

特色辦學應“特”在繼承中的創新之上！繼承意味著對優秀傳統的堅守，創新意味著對落后傳統的超越。而教育的創新，核心部分是教育價值的創新，教育目標的創新，教育內容的創新，教育方式的創新！教育創新，有非常廣闊的領域，可以是辦學短板的突破，辦學傳統的延伸，辦學優勢的發掘，辦學趨勢的順應，辦學常規的優化，辦學理想的憧憬等等。試圖“把希望交給每一個學生！”“教孩子思維，也教孩子感動！”等等，都是在博大的教育情懷下的美好憧憬。這個憧憬要變為現實，就需要用熱情、恒心與智慧來支撐創新！目前，校本課程的開發、教學方式的改革、學習方式的更新是三大重難點。

特色學校應“特”在比較價值與本體價值上！ 二者都是教育創新的果實。比較價值，只能通過比較來顯現，常表現為外顯的等級、名次、獎別的打造，用成語表達就是“與眾不同”。例如，比別的學校有更優的升學率、更高的獲獎級別、更多的校本課程、更強的師資隊伍、更好的硬件條件等等。比較是必要的，畢竟“沒有比較就沒有鑒別”。本體價值，則無須比較即可顯現，常表現為價值、功能、品質的優化，用成語表達就是“卓有成效”。例如，學生身上所顯示的善良、智慧、樂觀、專注、堅韌等優秀品格，就屬于本體價值。特色辦學的根本就是提高育人品質。本體價值有著根本性的意義，校長要經常自我拷問：“我所做的一切是否有實際效果？是否達到了育人目的？”比較價值與本體價值構成“交集”，即有的本體價值兼具比較價值，但多數情況下，比較價值高的未必本體價值高；反之亦然，本體價值高的未必比較價值高。例如，某些一級達標校，在許多方面的比較價值高，但本體價值未必高！而一些三級達標校，在許多方面的比較價值不高，但本體價值卻較高。辦學特色應兼具比較價值與本體價值。而目前，重比較價值，輕本體價值，片面強調“人無我有，人有我優，人優我特”，把師生作為攀比工具，忽視本體價值提升的現象還很普遍。

特色辦學應“特”育人價值上。“育人”才是特色辦學的根本，一切都是為了更多的學生能夠更好、更久、更快、更健康地成長。天津紅星路小學，1983年復校，地處城鄉結合部，學生心浮氣躁，老是坐不住，行為習慣差。怎么辦？練習書法！每天上、下午各半小時，而且要做精做細，持之以恒。結果變成了遠近聞名的先進校、書法特色校。為什么呢？他們不只是把書法作為一項技能來看待，而是看到了練習書法背后的育人價值：培養專注、寧靜、耐心、高雅的品格！他們深信，這種品格得到恰當引導就能很好地遷移到學習、生活各方面上去。在這里，特色辦學的比較價值與本體價值都得到充分顯現。

總之，特色學校應“特”在所培養的學生素質。學生是特色辦學的起點和歸宿。盡管特色辦學要抓住重點、難點、焦點、熱點的問題，彰顯本校的優點、亮點和特點，但最終都要凝結為學生素質。衡量特色辦學成敗的依據，就是學生的整體素質是否得到實質性的提升。

二、策略：借助系統化的變革

特色辦學就是在統一性基礎上主動而又個性化辦學。也就是在遵循教育規律、符合教育方針、滿足國家法規的基礎上，舉自己的旗，走自己的路，想自己的事，說自己的話，謀求學校的主動發展。“個性化”的內容包括：個性化的思想、個性化的目標、個性化的課程、個性化的教學、個性化的學習、個性化的管理、個性化的評價、個性化的環境、個性化的文化等等。最終目的就是培養共同性基礎上的個性化的學生。特色辦學是系統工程，要深入開展，就不能零敲碎打，需做系統變革。

什么是系統變革？某校提出“主體性教育”辦學思想，確立“獨立性、能動性、創造性”的培養目標；建立了包括“必修課程——拓展課程——研究型課程”的重在激發主體性的課程體系；采取了“自主學習、自覺管理、自我評價”辦學策略；推行了“少教多學”的教學改革，還把原來增加的課時減下來，給學生更多的自主學習時間；確信“教師總是頑固地低估了學生”并強力改變它，最終建立起了“信任型文化”……結果，該校創造了高考本一上線數三年翻一番的奇跡。更重要的是，在學生身上逐漸形成了具有強大的可持續發展后勁的優秀品格——獨立性、能動性、創造性！這就是系統變革結出的碩果！

特色辦學，實際上就是創辦特色學校的過程，也是學校的創新、創優的過程。它集中體現在“三個新”上：思想有新意，舉措有新招，結果有新貌。也就是說，一所學校是否有特色，要同時從理念、實踐、成效三個方面來辨識。特色辦學的最高境界是形成特色文化，形成了本校師生所特有的生活方式、工作方式和學習方式，這是一種強大而無形的教育力量，人們置身其中就會不知不覺地照此方式為人處事。

三、路徑：基本的是歸納和演繹路徑

特色辦學的基本路徑有二：一是歸納路徑；二是演繹路徑。“歸納路徑”，就是由點到面的經驗提升，從特色項目出發，把它做精做強，使之成為優勢亮點，形成學校特色，然后從中提煉出教育的核心價值，形成本校的教育哲學，進而明確培養目標，指導學校的各方面工作，實現學校的全面發展。“演繹路徑”則恰恰相反，是由面到點，從先進的教育哲學出發，進行辦學的頂層設計，明確培養目標，通過層層演繹、不斷細化，建立起相互銜接、配套成龍的課程體系和運行機制，把培養目標逐步落實到教學與活動中，促進師生更快更好地發展。

學校可以通過SWOT分析，明確辦學的優勢、劣勢、機會、挑戰，對辦學作準確定位，再選擇合適的路徑和手段，展開特色辦學。例如，三明六中，作為農村初中，生源萎縮是大勢所趨，全校學生數只有227，教師只有30人，學校面臨著生存的危機。真的一無是處了嗎？不是的！鄧衍斌校長通過SWOT分析后，樂觀自信地說：“學生數減少，就為真正意義上的‘小班化’教學創造了條件！”他們在實行“小班化”教學的同時，堅持不懈地抓健康、抓習慣，抓自治，把學校辦得風生水起，國家督學到此校視察后驚嘆道：“我在這所學校看到了魅力校園、活力校園、高雅校園！”在特色辦學過程中，無論采取哪一路徑，校長自身都不能迷失方向，否則就不能正確有力地領導特色辦學。

歸納路徑，是目前較常用的路徑。就連在國際學科奧林匹克競賽上連連奪得金牌的學校——華東師大二附中，走的也是歸納路徑。他們意識到：能夠奪得世界金牌的學生畢竟是少數，但能夠樹立追求卓越的“金牌精神”的人可以很多，而如果能將追求卓越變成“金牌文化”，那么，追求卓越就會變成全體師生共同的生活方式。于是，一個清晰的邏輯線索就建立起來了：金牌學校——金牌精神——金牌文化——卓越習慣。在學校，文化是無形而又強大的影響力。金牌文化，讓華東師大二附中的師生把卓越變成了習慣。

學校是培養人的機構，特色辦學總要回歸到兩個基本問題上來：“培養什么人？”“如何培養人？”在特色辦學過程中，關于理念與思路、手段與目標、過程與結果、硬件與軟件、教師與學生、課程與教學、研究與評價的思考，都要圍繞這兩個基本問題而展開。

四、特性：要經得起四方面的拷問

特色辦學要特別突出其獨特性、普惠性、機制性和擴展性，而許多學校偏偏在這四方面都經不起拷問。一是獨特性，指的是要植根于本土文化，切合本校實際，從價值追求、課程教學、運行模式到辦學成效方方面面，都能獨辟蹊徑、獨樹一幟。二是普惠性，指的是師生從特色辦學中普遍受益、人人受惠。辦學特色不是因為少數學生之“特”而“特”，而是全體學生全面而個性化地發展之“特”而“特”。三是機制性，指的是要通過流程再造、組織再造、課程再造等方式，把辦學行為變成了制度性安排，用機制保證學校穩定而健康的發展。四是擴展性，指的是不停留在項目特色上沾沾自喜，能用已有的特色為引擎，拉動學校從特定的領域逐步擴展到其他的領域，實現滾動式發展。特色項目猶如“星星之火”，釀成學校全方位發展的“燎原之勢”。因此，學校要善于找準突破口，以局部的特色帶動整體的特色，以整體的特色推動全面的發展。只有這樣，才能從學校特色向特色學校轉化。

特別容易忽視的是“機制性”！特色辦學不能穿新鞋、走老路，要變革機制。北京十一學校，實行“走班制”，打破了行政班，取消了班主任，4000多個學生就有4000多張課表，組成了1430個教學班，頓時解開了傳統學校“教育不足而管理過度”的難題，靠的是機制。杭州二中實現“輕負優質”，靠的也是機制。該校從不加課補課，力求上好每一堂課，把時間還給學生，把自由還給學生，把能力還給學生，課余時間全由學生安排，下午4：00以后教室里幾乎無人；教師從不加班加點，每天按時回家，在上班時間健身還能得到獎勵……靠著這一寬松自主的機制，學校的高考成績連年提高，穩居浙江省前列。人是不能被發展的，只能靠自己發展自己。而只有靠好的機制，才能保證師生自主發展。

許多學校特色辦學的成功經驗，可概括為以下四句話：“點在項目，特在文化，貴在堅持，旨在育人。”“點在項目”意思是：特色辦學一定要找到發展的生長點，通常是具體的項目。“特在文化”意思是：特色的打造是全方位的文化滲透。有了辦學特色，還要把它提升到文化的高度，形成某種共同的價值追求，并使之轉化成全體師生的生活方式。“貴在堅持”的意思是：特色辦學要遭遇重重阻力，總是處于長期艱苦、動態發展的過程中，如果沒有頑強的堅持精神，特色之花則將迅速枯萎。“旨在育人”的意思是：特色辦學的根本目的就是讓盡可能多的師生獲得更快更好的發展。

五、意義：學校生存與發展的需要

國家、社會、教育、學生的發展，都迫切需要特色辦學，在此不一一贅述。

從學校發展的角度來看，任何學校的辦學資源，包括人力、物力、財力、時間、精力、硬件、軟件等等都是有限的，而要貫徹教育方針，學校要做的事情可謂包羅萬象，無論在數量上還是在質量上的要求都是無限的，面對這無限與有限的矛盾，校長們常有“老虎吃天，無從下口”的感覺。于是，要么眉毛胡子一把抓，忙忙碌碌無頭緒；要么信馬由韁隨便走，走到哪里算哪里。要化解這一尷尬，就要從學校亟需解決的問題入手，以點帶面推動發展。而不同學校的辦學都存在著地域差異、社區差異、資源差異、傳統差異、師資差異、生源差異，這決定了亟需解決的問題有很大差異。因此，盡管在執行同樣的教育方針，照樣存在著目標、路徑、方法、切入點等方面的很大差異。只有走特色辦學之路，才能“八仙過海，各顯神通”，正因為如此，才有了形態各異的辦學思想，諸如：“快樂教育”“幸福教育”“生命教育”“和諧教育”等等。有人就以“只用這么一個詞，根本無法囊括教育方針和教育內容”為由加以全盤否定，殊不知，這不同的辦學思想，所表征的恰恰是特色辦學的突破口。常言道：“沒有思路就沒有出路”，找不到突破口，就談不上學校的特色化發展。

找到突破口是特色辦學的開端！美國《新聞周刊》評出全世界堪稱教育典范的9所學校，都是在整體優秀的基礎上，找到了突破口而獨樹一幟的。例如，新西蘭特卡波湖學校的“閱讀能力”，荷蘭格雷達莫斯學校的“實用數學”，日本東京四谷第六小學的“科學教育”，荷蘭埃克納頓學校的“外語教學”，美國匹茲堡威斯汀霍斯中學的“藝術推動”等等。我國現階段對特色辦學的理解還是建立在“大而全”的基礎上，如不改變就無法創造出真特色。

特色辦學，就要從本校的實際出發，自覺主動地揚長避短，在學校的熱點、難點、焦點問題上找到辦學的突破口，讓師生員工看到希望，樹立自信心與榮譽感，從而帶動學校的課程建設、隊伍建設、機制建設、文化建設等等，推動學校的全面發展。如果不走特色辦學的道路，學校可能變得麻木不仁、面目模糊、被動依賴、死氣沉沉。不難理解，特色辦學不僅是學校生存的需要，更是學校發展的需要。

六、校長：要真正做到“知行合一”

特色辦學對校長的基本要求是“知行合一”。在這里，“知”指的是在理論上對教育有深刻的理解；“行”指的是在實踐上對教育有精妙的安排。根據在“知”與“行”方面的不同，可把校長分為四大類。

1.知而不行。這是空談型的校長。他們說起教育來頭頭是道、天花亂墜，但說一套做一套。是思想的巨人，行動的矮子。雖有獨到見解，但缺乏勇氣不敢做，或是缺乏能力不會做。結果特色辦學只停留在寫表面文章、做漂亮包裝的層次上，辦學雷聲大、雨點小。

2.行而不知。這是盲干型的校長。他們輕理論，重實踐。對外校的辦學“招數”采取“拿來主義”，多多益善，來者不拒，結果是零散地堆砌、消化不良，或是互相沖突、水土不服，弄得師生手足無措、疲于奔命。其結果是，吃力不討好，勞民又傷財。缺乏獨立思考，必然“從眾”“跟風”。當前，“因為走得太急太遠，所以不知為何出發”的校長不在少數。

3.不知不行。這是擺設型的校長。他們要么是缺乏理論氣魄和創新勇氣，不敢想也不敢干；要么是沒有辦學主張和實踐套路，不會想也不會干。這類校長多是腦袋空空、兩手松松，既沒有辦學思想也沒有辦學思路。靠他們來辦學，學校是不會有出路的。

4.知行合一。這是魅力型的校長。他們既能說又會做，既有獨到見解，又有獨特做法，在理論上形成了清晰的辦學思路，在實踐上找到了全新的突圍之路，具有教育家的潛質。他們有高超的理論智慧，有充分的創新勇氣，有寶貴的堅持精神，有強大的行動能力，有敏銳的觀察能力，有務實的工作作風。特色辦學應當依靠這類校長。

特色辦學要求校長的辦學思路，在理論上站得住，在實踐上行得通。前者指的是在理論上符合教育規律，符合教育方針，具有嚴密邏輯，能夠自圓其說而非歪理邪說。后者指的是在實踐上適應地域文化，符合本校實際，操作便捷可行，能夠落地生根而不南橘北枳。