我國大型體育場館的運營管理研究

中圖分類號：G818 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2015）12-000-01

摘 要 為了促進我國大型體育場館運營管理工作的科學化開展，本文就針對我國大型體育場館的運營管理進行了研究。文章首先分析了我國大型體育場館運營管理中較具代表性和典型性的兩個問題，即：運營模式單一和后續投入不足，發展乏力的問題，然后又在此基礎之上，探討了相應的解決對策，提出了構建多元化的運營模式和構建公益性與市場化的融合機制兩點策略。

關鍵詞 大型體育場館 運營管理 現存問題 解決對策

一、我國大型體育場館運營管理現存的問題

現階段，由于我國各省市地區大型體育場館的建設情況和運營管理情況各不相同，因此，在運營管理過程中，所出現的問題也是非常多樣的。但是，概括來說，目前在我國大型體育場館運營管理過程中，較具普遍性和典型性的兩個問題主要如下：

（一）運營模式較為單一

現階段，我國大型體育場館的運營模式主要有三種類型：一是，體育行政部門法人公司治理模式。體育行政部門法人公司治理模式，最為主要的特點是，無論體育場館的所有權，還是體育場館的收益權、經營權抑或是占用權，均是屬于政府的體育行政部門的。由于采用這種運營模式開展運營管理工作時，上述的權利都在政府手中，因此，其能夠確保大型體育場館公共產品職能的最大限度的實現，有利于防止和避免國有資產的流失與減值問題。但是，同時，由于這種模式的管理體制比較僵化，因此，運營管理工作中的經營收入也通常較少，經濟效益低下，很難滿足大型體育場館后期運營管理所需的費用；二是，委托經營的管理模式。委托經營的管理模式，就是將大型體育場館的所有權與經營權分離開來，在確保了其能夠滿足基本的社會需要的前提下，將場館委托給私人部門進行運營管理。這種模式，能夠最大限度的開發和利用場館的各種本體功能，同時還有助于解決一些專業性較強的體育場館使用率不高的問題。但是同時，這種模式最大的不足就在于有可能會造成國有資產的流失或者是減值；三是，“資產管理”模式。在采用“資產管理”的模式時，大型體育場館的所有權和經營權都是屬于相關的資產管理公司的，而體育場館的建設方會通過向資產管理公司收取租賃費的方式來獲取投資收益，場館的運營管理工作是由資產管理公司來負責的。這種模式有助于盤活資產，較快的收回場館投資建設的成本，但是，由于受現階段大型體育場館公益性和專業人才匱乏等因素的影響，操作起來仍然有一定的難度。

上述三種運營管理模式各有優勢也各有不足，但是從目前我國大型體育場館的運營管理實際來看，多數大型體育場館采用的仍然是體育行政部門法人公司治理模式，經營模式較為單一，以至于大型體育場館的很多職能都難以得到有效的發揮，且普遍存在經營效率低下的問題。

（二）后續投入不足，發展乏力

后續投入不足，發展乏力，是現階段我國很多大型體育場館運營管理中所面臨的一個問題。之所以這樣講是因為，很多大型體育場館在投入建設的初期，由于建設的規模比較大，相應的投入的資金額度也比較高。但是在建設完成投入使用之后，特別是一些大型的體育場館在建設完成并按照既定計劃順利舉辦了大型體育比賽活動之后，由于舉辦大型體育賽事活動的機會比較少，再加上在規劃建設的過程中，很少考慮到賽后維護的和利用的問題，在完成了既定的舉辦大型體育比賽的任務之后，多數都是依靠財政撥款和上級補助來維持整個運營管理工作的，而這些大型的體育場館對于后期維護資金的需求量又相當大，單單依靠財政撥款和上級補助是遠遠不夠的，因此，常常會因為后續投入的不足，使得場館的運營管理工作無法順利高效的開展，從而造成發展乏力的問題。

二、我國大型體育場館運營管理的對策與建議

（一）構建多元化的經營模式

體育行政部門法人公司治理模式已經滯后，如果仍然沿用這種單一的運營模式必然會帶來運營管理工作的危機，并因此影響我國大型體育場館的可持續發展。因此，要改變現階段我國大型體育場館較為單一的運營管理模式，就應該在深入分析場館的設計、地理位置、所具備的運營條件以及運營環境等，來積極的開展經營模式的改革工作，通過經營模式改革來構建我國大型體育場館企業化、多元化的經營模式，促進我國大型體育場館經營模式的多元化發展。

（二）構建公益性與市場化的融合機制

對于我國的大型文化場館來說，其最為主要的功能就是提供公共文化服務產品，傳導社會、經濟以及政治文化觀。與此相對應的，我國大型體育場館具有公益性的基本性質，其在功能與性質等方面與我國大型文化場館是相類似的。因此，為了解決現階段我國大型體育場館因為后續投入不足，而造成的發展乏力現象，就應在明確我國大型體育場館公益性的基礎上，積極的引進市場化的運營模式，構建一個公益性與市場化相融合的運營管理機制。也就是說，在確保了我國大型體育場館的主要職能始終是以開展體育活動為主的前提下，可以靈活的采用舉辦各類其它文化活動的方式來獲取額外的市場收益。還以通過加大對場館有形資產和無形資產的開發與利用的方式來獲取收益，例如：可以通過招商的方式來出售各種冠名權或者是戶外廣告的發布權等等。采用上述方式，不但能夠提高我國大型體育場館的使用率，同時還能夠通過獲取額外市場收益的方式來彌補現階段我國大型體育場館在后續投入方面的不足，緩解因為后續投入不足而造成的發展乏力問題。

參考文獻：

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