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“一帶一路”最終重點圈定18省

3月28日，國家發展改革委、外交部和商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。

在這一終極版本中，“一帶一路”圈定重點涉及的18個省，包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內蒙古這西北6省區，東北的黑龍江、吉林、遼寧3省，西南的廣西、云南、西藏3省區，以及上海、福建、廣東、浙江、海南這沿海5省市，內陸地區則是重慶。此外，愿景還提及要發揮港澳臺地區在“一帶一路”的作用。

愿景還明確了各省在“一帶一路”中的定位及對外合作重點方向。如，新疆定位為絲綢之路經濟帶核心區，主要是深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作;云南則是建設成為面向南亞、東南亞的輻射中心;東北3省則是建設向北開放的重要窗口。

2013年9月和10月，習近平總書記先后提出了建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。如今，這一構想正隨著愿景的推進而逐漸變為現實。

點評：

推動國內資源要素的自由流動和整合，同時向國外輸出產能，更提高中國在亞太乃至全球經濟版圖中的話語權。和籌建亞投行等大手筆一樣，這是中國全面融入全球經濟的重要一步。

存款保險制度5月1日實施

3月31日，國務院正式發布了《存款保險條例》，該條例將于2015年5月1日起施行，這標志著中國醞釀了21年之久的存款保險制度正式建立。根據條例，最高償付限額為50萬元，根據央行此前的測算，這一標準可以覆蓋99.63%的存款人的全部存款。

專家表示，建立存款保險制度，有利于更好地保護存款人的利益，維護金融市場和公眾對我國銀行體系的信心。與此同時，還為中國的金融市場化改革提供了“安全網”，將有利于我國利率市場化的加速推進，也將激勵商業銀行展開更為充分的競爭。

從國際經驗來看，各國從“隱性全額保護”到“限額保險”的體制轉軌過程中，并未出現大規模的存款搬家現象。因為，存款大戶在選擇一家銀行時，往往是綜合考慮，具有一定的“鎖定效應”。

點評：

醞釀21載，今朝終頒布，這說明中國銀行業改革已到不改不行的地步。這一制度的出臺將打破銀行剛性兌付的“老規矩”，是金融改革的基礎制度建設，但也對銀行的安全性管理提出了更高要求。

二套房首付比例降至四成

3月30日，央行、住建部和銀監會三部委聯合下發通知，對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭購買二套房，將其最低首付款比例調整為不低于40%。而在此前，這一比例為70%。

與之一同頒布的新政策還包括：使用住房公積金貸款購買首套普通自住房，最低首付20%;擁有一套住房并已結清貸款的家庭，再次申請住房公積金購房，最低首付30%。業內人士認為，本輪商業房貸放松的力度超過市場預期，寬松程度已經回到了2010年4月實施“國十條”之前。

此外，財政部和國稅總局也公布相關財稅新政：個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業稅;2年以上（含2年）的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業稅;2年以上（含2年）的普通住房對外銷售的，免征營業稅。

點評：

多個部委在短時間內密集出臺“救市”措施，這意味著“救市”已成為國家層面“穩增長”手段。但對房價上漲，普通人也不應抱過大希望，炒房畢竟是有錢人的游戲。