摘要:本文介紹了農機安全管理存在的安全隱患、管理難問題,并提出農機安全管理工作的對策。
關鍵詞:農機安全隱患;安全意識;對策
中圖分類號: F322 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2015.04.023
近年來,隨著農村經濟的發展和惠農政策的密集出臺,尤其是農機購置補貼政策的實施,農村農用拖拉機數量迅速增長,但由于拖拉機是運動型的機械,加之鄉村道路差,駕駛員安全意識不高,導致農機安全管理形勢十分嚴峻。
1農機安全生產隱患存在的原因
1.1駕駛員安全意識差
一是無證駕駛,駕駛報廢車、帶病車、“黑”車從事運輸,酒后駕車,疲勞駕車,超速、超載、載人;二是鄉村道路路況差。鄉村道路山高坡陡,路窄彎多,加之養護管理不到位,部分村社道路存在著嚴重的安全隱患;三是車況差。駕駛員安全意識淡薄,機車保養不到位,影響安全運行。
1.2安全管理難度大
一是農業機械數量多、分布廣。安全管理難度大,安全隱患不能及時得到督查整治;二是絕大多數操作人員缺乏正規的操作技術培訓;三是機械維修缺乏專業技術人才,易造成農機“帶病”作業。
1.3部分田間作業機械未納入牌證管理
操作人員沒有納入培訓考核發證范圍;對田間作業機械管理形成了盲區,特別是微耕機,沒有安全防護裝置,因此存在著很大的安全隱患。
1.4鄉(鎮)農機部門管理體制弱
一方面,存在人員少、人員兼職和人員不穩定以及經費較少的問題;另一方面,農機駕駛員分布在廣大農村,要把那么多農村農機使用人員管理好,難度大。
2做好鄉(鎮)農機安全生產的對策
黨委政府在安全生產工作安排時,要把農機安全管理納入重要管理日程,納入安全生產考核指標,并積極做好農機管理與公安、交通、安全生產監督等部門的組織協調工作,使鄉(鎮)的農機安全管理得到有力支持。
要把農機安全工作當作農機工作中的頭等大事來抓。農機安全管理問題,單依靠鄉(鎮)農機管理部門很難把這項工作做好,需要縣級農機安全管理部門的支持重視,更需要鄉(鎮)政府的大力支持;只有把農機安全管理工作當做鄉(鎮)的重要工作來抓,領導重視,相關管理人員負責、盡責,農機安全管理工作才可能抓好抓實,農機安全生產才會有保障。
除了日常的農機安全會議教育,還要主動與各村委會積極協作,掌握了解各村委會的農業機械保有量情況以及農機駕駛操作人員情況,充分掌握第一手農機生產情況資料;做到對各村委會的農機車輛情況,駕駛操作人員情況心里有數。截至2014年,恐龍山鎮擁有14.7千瓦以上的拖拉機150臺, 2.2~14.7千瓦手扶式拖拉機122臺。擁有耕整機539臺,擁有四輪拖拉機1臺,聯合收割機4臺,插秧機4臺,農產品動力加工機械1300臺,農機專業合作社一個,持有駕駛證的農機操作人員325人;要經常對無證人員、無牌車輛、漏檢車輛、漏審駕駛員做好深入細致的思想工作,掌握農機安全生產動態,把農機事故的隱患消滅在萌芽狀態。
積極與縣農機培訓學校協作,利用陽光工程培訓項目,補貼農村參加農機駕駛操作培訓的農村群眾,減少他們的經濟負擔,從而提高農村群眾參加農機培訓的積極性。
3改善農機監理裝備,充實監理人員,提高監理隊伍素質
加強宣傳教育培訓:一是以農機安全為主要內容組織開展形式多樣的宣傳教育活動。以“安全生產月”、“平安農機”深入村組、學校進行安全宣傳,在元旦、春節、春夏農忙季節,事故多發期和地段,利用電視、廣播、報刊、標語等宣傳媒體,采取播放視聽資料或張貼標語,發放宣傳資料,舉辦講座和咨詢等方式廣泛宣傳農機安全法律法規和安全知識;二是加強拖拉機駕駛員的培訓考核工作。以掌握農機駕駛操作技能為核心,提高安全意識為重點,加強教育培訓,嚴把培訓考核關,切實提高拖拉機駕駛員的駕駛技能。
4結語
農機安全管理一直是各級農機管理和政府部門比較頭疼事情,筆者以為,農機安全管理既要有鄉(鎮)農機管理人員的努力,也要有縣農機安全管理部門和鄉(鎮)人民政府的大力支持,每一位農機安全管理人員都應該先考慮責任,后想條件。保一方平安,不是一句口號,而是一種責任,一種意識。只有各級、各部門的共同配合支持,農機安全管理工作才能落到實處,農機安全才能得到保證。
參考文獻
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作者簡介:許斌,大專學歷,祿豐縣恐龍山鎮農業技術推廣服務中心,工程師,研究方向:農業機械化推廣。endprint