淺談安全管理重在提升安全素質

孫喜斌

摘 要：強化安全管理，主要應落實到每一個重崗人員身上。就是說，人是安全管理工作的核心，即安全管理以人為本。文章就安全管理重在提升安全素質展開深入闡述。

關鍵詞：安全管理 安全素質 提升

中圖分類號：F243 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）03-168-01

據有關安全專家統計，88%的事故是由人的不安全行為造成的。其中，主要是由于人的思想麻痹、工作不認真、不照章辦事、不遵守操作規程、注意力不集中和判斷不準確等造成的。許多事故、案件發生的原因，表面上看來是客觀因素，但深入追究內部管控各環節，一般都與人的主觀因素有關。

因此，強化安全管理，主要應落實到每一個重崗人員身上。就是說，人是安全管理工作的核心，即安全管理以人為本。

通過近些年的數據分析證明，在各種事故、案件的致因中，習慣性違規操作占事故、案件總數的一半以上。習慣性違規究其原因是由于某些員工安全思想麻痹，安全意識淡薄，對《營業網點一日安全操作規范》一知半解，工作馬馬虎虎，不動腦筋不深入檢查，不認真操作，長期形成的不良工作習慣，部門領導對安全管理不嚴等造成。因此，反習慣性違規的實質就是加強員工的安全教育，及時糾正員工的不安全工作行為，使任何人工作都遵守、服從于《營業網點一日安全操作規范》，所以人的因素是安全管理工作的中心，人的教育培訓、良好安全習慣的養成和管理是安全管理工作的重心。

近年來，各家金融單位時不時會發生員工因違反安全保衛相關規章制度造成的事故、案件，教訓是慘痛的。這些違規事件、案件的發生，說明了我們的安全教育、安全管理還存在漏洞。作為安全保衛從業人員，筆者認為，安全管理應從以人為本的理論出發，我們更應該大力提高員工的“安全意向素質”，這其中包括安全意識、安全態度、自我防衛意識、自我保護意識、相互監督意識、居安思危感、危險辨識能力、令行禁止和遵章守紀以及執行法規、規程、規章等的自覺性。安全保衛部門工作的重點，也就是反習慣性違規工作的重點，除了加大檢查和考核力度外，更主要的是從以下幾個方面開展工作：

一、加強員工安全知識教育

全面實施專業安全知識教育，既能讓員工在安全操作中知道應該“怎樣做”，又能讓員工知道在安全操作中“為什么”要這樣做，使員工養成良好的安全習慣。同時，還應經常進行典型事故案例的分析教育和事故預想教育，使員工對多種形式的安全教育由過去的被動接受轉變為主動接觸。

二、加強安全技能訓練

除了進行常規的安全、消防應急兩個方面的預案演練和培訓外，還應加強對員工在工作中自我保護能力、互相保護能力、危險點的辨識防范能力等安全工作技能方面的訓練和提高。危險點分析是提高安全技能的一個新的方法，應把這項工作做得更加深入。

三、強化員工的安全管理

要消除違規、保證安全，就必須正確理解和嚴格執行各項安全保衛規章制度和《營業網點一日安全操作規范》，把職工的安全行為，強制回歸到安全保衛規章制度和《營業網點一日安全操作規范》的條款上來，任何工作都應忠實于安全保衛規章制度和《營業網點一日安全操作規范》，形成一套嚴謹的工作作風。

四、強化基層網點安全管理

必須堅持選配好網點負責人。安全工作重在抓落實，一系列安全措施都必須在網點中落實，網點負責人是執行安全保衛規章制度和《營業網點一日安全操作規范》的第一道把關人，既是兵又是將，負有重要的安全責任。選配安全意識強、執行能力過硬的員工擔任網點負責人，能有效強化網點安全管理。

五、開展群眾性的安全監督

從現階段的反習慣性違規工作來看，要想落實“思想到位、組織到位、措施到位”要求，除了加強部門領導對安全工作的重視程度，加大反違規糾察工作的檢查、考核力度外，還要實現安全管理全方位、全過程的有意監督，使工作現場員工對違規現象及時制止和糾正。因此，必須充分發揮以網點為核心的一整套安全活動機制的作用，落實群眾性的現場及時發現和制止習慣性違規措施，使習慣性違規如過街老鼠人人喊打，消除習慣性違規的存在根源。

六、完善和強化反習慣性違規七項機制

一是責任機制，切實落實各級人員安全崗位責任，明確“支行檢查督促、網點自主管理、崗位全面負責”的安全管理模式。二是工作機制，不斷完善和健全反違規工作糾察制度、監管信息通報制度、獎懲制度、事故和案件信息報告制度和典型違規點評制度。三是監督機制，建立和完善要害崗位員工間相互監督、安全員監督、運營主管監督、網點負責人監督的多級安全監督機制。四是考核機制，完善違規曝光臺，建立和完善定性準確、定量考核的考核機制。五是激勵機制，建立和完善有效的激勵機制，鼓勵職工對安全管理獻計獻策，對安全工作提出有益的建議，積極參加安全活動的員工應給予獎勵，促使廣大員工人人為安全、人人想安全、人人管安全，以達到共同營造濃厚的安全氛圍的目的，夯實安全管理的基礎。六是指導機制，建立起運營主管現場指導、網點負責人現場指導、支行安全保衛干部檢查指導、運營部門巡視指導、安全監督人員監督指導的多級安全指導機制。七是服務機制，完善和建立起上下級之間、部門之間、員工之間的安全服務機制，切實做到提供及時、正確、合規、適宜的各類安全服務。

樹立起“以人為本”的安全管理理念，把生產安全和員工緊密結合起來，通過安全凝聚員工，明確安全為了員工，強調安全依靠員工，做到安全適應員工，保障安全體現員工，堅持安全塑造員工。安全管理以人為本，人是安全管理工作的核心。人的因素，歸根結底是人的安全綜合素質問題。所以，加強人的教育、訓練和管理，全面提高人的綜合素質，就是安全管理工作的重中之重。

（作者單位：中國農業銀行臺州黃巖支行 浙江臺州 318020）

（責編：賈偉）