關于溫州打造“時尚之都”的思考

劉擁軍

摘 要：不論是從國內外宏觀經濟的發展趨勢，還是從溫州地域、文化與產業發展的內在需求看，打造時尚之都，符合溫州城市轉型和產業升級的特色定位，對溫州趕超發展起到重大引擎作用。文章分析了溫州打造時尚之都的重大戰略意義，并對如何有效推進提出了工作建議。

關鍵詞：溫州 時尚之都 內涵 意義 舉措

中圖分類號：F127

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）03-187-03

時尚之都，是城市發展到一定歷史時期的奮斗目標，也是城市個性化、差異化發展的必然結果。溫州作為民營經濟的先發之地，有創造時尚之都的輕工產業基礎，有較強創建時尚能力的全球溫商網絡，有緊跟時尚潮流的龐大消費群體，有雄厚的民間資本，有甌江口新區等大量具備后發優勢的空間要素。這些，都是溫州打造時尚之都的基石和條件。基于此，2014年7月，溫州市委、市政府審時度勢，作出了《關于發展時尚產業打造時尚之都的決定》。

一、時尚之都的內涵

時尚之都不是城市經濟學理論對城市進行劃分的門類分支，而是主流時尚媒體、社會大眾基于該地區時尚產業的產值和影響力綜合判斷而形成一種城市地位約定的稱謂，是伴隨時尚經濟規模擴張而逐步涌現的。

所謂“時尚之都”，或稱“時尚中心城市”，是指在時尚領域具有相當影響力，引領國際時尚潮流的城市，是時尚在空間的集聚結果和表現形式。它不僅僅是時尚消費之都，而且是集多種功能于一體的時尚流行的策源地，時尚文化的交匯點，時尚擴散的樞紐區，時尚貿易的集聚區，時尚品牌的集散地，時尚活動的薈萃地。

從區域范圍角度可分為三大類：一是國際級時尚中心城市，米蘭、巴黎、紐約、倫敦和東京是公認的國際五大時尚之都。二是全國性時尚中心城市，目前達到這一發展階段的城市代表有首爾、新加坡等。三是地區性時尚城市，比如：大連、杭州。溫州的目標屬于第三類。

二、溫州打造時尚之都的戰略意義

（一）打造時尚之都是溫州轉變經濟發展方式的必然要求

時尚之都的興起與城市經濟發展水平密切相關。溫州2013年GDP實現4004億元，人均GDP已超過7000美元，但最主要還是依靠強投資拉動。根據國際經驗，當人均GDP達到3000美元左右時，經濟增長基本進入消費主驅動的增長階段，同時消費結構也在持續升級，高端消費開始產生，逐漸有能力消費時尚產品。而當城市人均GDP達到5000美元以上時，消費結構會迅速升級，享受型、娛樂型高端消費因而產生，時尚消費逐漸萌動，已成為大眾消費中最具生命力的消費形式，在買方市場中凸現得更加活躍。因此打造時尚之都，大力發展時尚產業有助于轉變溫州過度依賴投資拉動經濟增長的模式，擴大內需對經濟發展的拉動作用。加快形成消費、投資、出口協調，拉動形成“三二一”產業結構協同帶動，科技、人才、管理要素主要驅動的經濟發展方式。

（二）打造時尚之都是溫州優化產業結構的重大抓手

時尚之都的打造有利于促進溫州產業結構的優化升級，加快形成以服務經濟為主的產業結構。時尚產業作為一種新興的產業形態，不僅保留著制造經濟的大部分實在內容和物理載體，更通過創意、設計、消費的引領和拉動，整合了科技創新、創意設計、品牌營銷、文化傳播、商業連鎖等諸多重要環節，具有現代服務業的特性和二、三產業融合的屬性。時尚產業在某種程度上是經濟發展中的穩定劑和緩沖劑，既領先實體產業，又整合服務行業，通過整合資本要素和智力資源，拓展現代服務業，改造傳統產業，實現產業結構的優化和產業的可持續發展。

（三）打造時尚之都是彰顯溫州城市特色的重要舉措

打造時尚之都有利于提升大都市區的競爭力。溫州的城市目標是建設現代化大都市，除了規模、人口、經濟等實力指標，國際化、開放度、時尚形象和城市影響力同樣不可或缺。時尚經濟和時尚產業的興起和發展，將進一步提升溫州城市競爭軟實力，為溫州吸引到來自國內外的頂尖人才、社會名流、國際明星，并由此產生更多的商機和效益，使溫州為世界所矚目，再鑄“溫州模式”之輝煌。

（四）打造時尚之都是溫州營造城市文明的重要依托

時尚反映了一個城市的獨特性和價值觀，成為城市活力的象征，折射出城市的歷史文化底蘊和時代氣息。環顧全球，時尚是城市現代化的主要標志之一。時尚產業通過對人和人緊密相關的生活環境進行裝飾和美化，使人的生活更加美好，更多地滿足人們的心理需求和審美需求，表現出超經濟的文化特征，構成城市的文化靈魂。因此，時尚經濟對于城市文化的形成、城市產業的提升、城市名片的打造、城市時尚文化引領功能的形成，均有著重要的影響。同時，時尚文明是城市生活質量與城市文明重要的構成，也是城市經濟文化發達和社會生活水平的標志，體現了一個城市在文化、科技、創意設計等方面的軟實力。通過時尚之都的打造，發展與大都市相匹配的體現各階層社會生活的產品、服務和文化娛樂表達式，引領生活與消費潮流的時尚，將促進溫州城市文明的繁榮，擴大甌越文化的影響力和輻射力，進一步提升溫州的城市品牌影響力。

三、溫州打造時尚之都的幾點建議

（一）時尚之都的戰略定位要持之以恒，循序推進

時尚的戰略定位必須具有權威性、穩定性、延續性。其產業規劃要有咬定青山不放松的愚公移山精神一以貫之，決不能因地方主政人事變動而改弦易轍、半途而廢。此前溫州因“一港三城”、“三生融合，幸福溫州”等政策在貫徹上得不到延續，使干部群眾對溫州的定位變得迷茫、無所適中，浪費了不少人力物力，影響了溫州近年來的改革發展進程。打造時尚之都是一項系統工程，不可能一蹴而就，要將其近期、中期、遠期計劃，列入溫州“十三五”規劃等遠景目標，循序推進。

（二）明確產業規劃，注重產業集聚

溫州打造時尚之都一是按照“一主兩副三極多點”城市空間布局，在城市核心區規劃建設東部、中部、西部三大時尚圈，在沿海各縣市配套布局若干特色時尚產業園，形成“三圈多點”的時尚產業格局。以打造城市時尚標志性窗口為導向，加快建設一批具有區域集聚輻射力的時尚消費地標。如甌江口新區“東方時尚島”。二是充分調動區縣、企業和協會的積極性，以特色集聚區的規劃和建設為主要抓手，形成園區、街區、社區、樓宇聯動發展的格局，打造特色時尚產業帶，將服飾、鞋革、眼鏡等優勢傳統產業與時尚元素激情碰撞，把產品越做越時尚，越做越高端。三是鼓勵時尚企業落戶時尚產業集聚區，加大重點時尚企業的扶持力度，對有重要示范、帶動意義的重點時尚企業，集中市場資源、技術資源和資金資源實施重點扶持。重點時尚企業承擔本行業技術研發、市場推擴、信息集散等公共服務平臺的建設；支持和扶持時尚企業的信息服務、時尚產品、時尚技術和時尚服務進入政府采購目錄，積極推介支持時尚產品和服務出口。

（三）建立產業基金，拓寬時尚產業融資渠道

時尚企業非經營性成本較高，為了體現政府的支持，營造有利于時尚產業發展的投資環境。一是要考慮設立時尚產業專項引導基金，重點對服裝服飾、眼鏡箱包、建筑設計、工業設計、環境藝術、視覺藝術、數碼娛樂等相關行業，給予資金扶持。基金由政府和企業共同承擔風險，采用市場化運作機制，對重點設計成果的產業化、重點科技新產品的研發、重點企業購買設計服務與營銷策劃服務、產學研合作項目等，有的放矢地進行投資，基金則從企業日后投入產出、擴大銷售和新增利潤中獲取投資收益或回報中提取。二是借助“溫商回歸”政策的東風，吸引一批相關產業資本進入溫州時尚產業，推動時尚產業發展，加大對相關企業資金、稅收和投融資政策支持力度，鼓勵社會資本對時尚產業進行投資經營，實現投資主體的多元化、社會化。

（四）大力實施品牌戰略，培養一批標志性的自主時尚品牌

打造時尚之都，其根本是擁有強勢的時尚品牌和時尚企業，而本埠時尚品牌的強盛則是其基礎。一是建設自主時尚品牌梯隊，立足世界、國家、省、市級品牌四個層次，按層次、分梯隊推進，相應制定實施品牌戰略的目標，形成有特色、有競爭力的溫州著名品牌的創新體系。二是加快推進時尚產業的新產品、企業品牌。選擇一些能夠突破的領域，重點扶持一批龍頭企業，如奧康、報喜鳥等。三是依托現有“國字號”產業名片，以引入時尚創意設計為支撐，以輕工產業為重點，積極打響區域時尚產業品牌，促進優勢資源向名牌企業集中，發揮品牌企業在行業中的影響力和帶動力。四是引導企業加大自主時尚品牌創新，扶持一批消費類品牌，發展一批裝備制造品牌，培育一批高新技術品牌，推進一批現代服務業品牌，全方位構筑城市時尚品牌群，創建更多具有自主知識產權和國際競爭力的時尚名牌。

（五）加強大型時尚（下轉第191頁）（上接第188頁）活動的支持，擴大城市影響力

加快優化和提升溫州國際會展中心功能，規劃建設溫州國際新會展中心，為溫州舉辦大型時尚展會提供硬件基礎。支持開展各種時尚展覽展會活動，辦好中國（溫州）國際時尚消費博覽會暨第十屆輕工博覽會，形成以重大活動為龍頭、一大批時尚活動集聚，標志性、年度性的多層次、廣范圍、緊聯系的溫州時尚活動集群和推廣平臺。鼓勵行業協會、龍頭企業、社團組織、文化單位舉辦與時尚相關的主題展會，積極謀劃舉辦文化節、藝術節、旅游節、時裝周等與時尚相關的節事活動。借助全球溫商網絡，建立國際化營銷渠道，推動本土時尚產品和品牌走向世界。利用雜志、網站、電視、廣播等媒介，加大本土時尚品牌和產品的宣傳、推廣、營銷，提高溫州在國內外時尚產業的影響力。

（六）加強設計人才的培養和集聚，提升時尚創意能力

注重人才培養和引進，時尚產業特別需要發揮個人創新能力，一大批真正具有創新能力的時尚人才是時尚產業繁榮的根本保證。政府必須重視時尚人才的培養。一是建立創意設計高校教育培訓基地，支持有條件的高校設立時尚管理學院，探索學歷教育與職業培訓并舉、創意設計與經營管理結合的人才培養模式。支持行業協會、龍頭企業利用行業、企業資源，以校企合作、產學研協同的方式，加強與國內外著名設計專業院校交流合作。二是完善多層次的人才獎勵體系，對各類人才的創作活動、學習深造、國際交流等進行獎勵和資助。三是推動民間傳統手工藝傳承模式改革，培養一批具有文化創新能力的技術技能人才。四是建立重點引進的專業人才信息系統，研究構建創意設計人才資質認證體系，著力引進國內外創意設計領軍人物和知名設計師。

（七）落實保障措施，完善公共服務體系

一是要建立協調運作機制，成立時尚之都建設領導小組，形成黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與的推進機制，齊推共促。二是從財政扶持、金融支持、土地保障、配套建設等方面研究完善時尚之都建設的政策扶持體系。三是完善海港、空港、公路、鐵路等大交通設施，提升溫州空港國際化水平，拓展溫州港功能類型，構建便捷高效的立體型交通網絡體系，為時尚產品和時尚要素流通提供支撐，為外地人來溫旅游和消費提供便利。四是加強相關行業組織規范化建設，支持行業協會為本行業提供專業服務，促進行業協會間的聯動與合作。五是建立符合國際慣例的時尚產業發展機制，提高時尚信息發布、時尚產品推廣的專業性與商業性，建立時尚產業公共服務平臺、設計服務平臺，支持相關咨詢評估機構、教育培訓機構的發展，建立和完善時尚產業的人才管理體系。六是繼續深化審批制度改革，加快“三單一網”制度建設和“效能問責”制，不斷提升政府服務水平，著力優化城市創業環境，為時尚之都建設營造良好的社會氛圍。

參考文獻：

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[4] 溫州市國民經濟和社會發展“十二五”規劃

[5] 溫州年鑒，2013

[6] 關于發展時尚產業打造時尚之都的決定.2014年7月21日溫州市委十一屆七次全會

（作者單位：溫州黃龍集團有限公司 浙江溫州 325000）（責編：李雪）