淺談普通公路養護管理中的問題及改善對策

董莉紅

摘 要：近些年來，我國人均汽車保有量越來越多，那么普通公路就會承受越來越大的負載，而這就對其養護管理工作提出了更高的要求。因此，我們就應針對性現階段普通公路養護管理中的常見問題，提出科學合理并且具有針對性的改善對策，從而充分地提升普通公路的養護質量和養護水平，這樣才能真正地保證廣大城鎮居民的生活質量，從而促進我國國民經濟實現可持續發展。該文便對普通公路養護管理中存在的問題以及普通公路養護管理工作的改善對策兩個方面的內容進行了詳細的分析和探討，從而詳細地論述了如何做好我國普通公路的養護管理工作。

關鍵詞：普通公路 養護管理 問題及對策

中圖分類號：U418.2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）10（c）-0115-01

1 普通公路養護管理中存在的問題

1.1 未形成科學的公路養護管理觀念

這方面的問題主要體現在以下三個方面：首先，沒有準確地劃分出公路建設和公路養護的主次，人們在觀念中還保留著傳統的“要想致富，就要修路”的思想，那么在對公路進行管理時，往往就會出現重視公路的建設而忽視公路的養護的觀念，并且在某些地區還存在著以建設代養護的現象，這樣不但會影響公路的服務質量和使用壽命，同時也造成了社會資源和環境資源的極大浪費；其次，在公路養護工作中還沒有體現出科技的含量，隨著我國社會的不斷進步以及環境的不斷復雜，僅采用常規的養護方式是很難全部解決所遇到的突發情況的，養護人員還沒能充分地認識到高科技養護的重要性；最后，養護人員沒有清楚地認識到養護的重心，養護的重點內容并不是在公路出現問題后才對其進行維護，而應是在公路使用過程中就進行預防性養護。

1.2 高科技形勢下，公路養護管理人員的綜合素質不高

對于普通公路的養護管理工作來說，其要涉及到人力資源管理、公路管理以及信息技術等多個學科的知識和內容，那么其對相關人員的能力和素質的要求就也是很高的。然而，由于我國公路養護人員的文化素質普遍都是較低的，相應部門又沒有積極地為這些人員安排培訓課程，很多新穎的技術以及高科技的機械設備都還沒有得到充分的應用，這對普通公路的養護管理質量也造成了很大的影響。

1.3 公路養護管理的體系不科學

在公路養護管理工作的資金投入方面，我國以往主要是采用政府集中發放資金的方式，而現階段也已經逐步地過渡到了自主籌集公路養護費的資金籌集方式，然而這樣雖然是能籌集到資金的，但是資金的數量卻還是十分有限的，其還是無法與不斷增長的公路通車里程所需要的養護費用相適應的，而我國各地的交通部門將大部分的資金都還是用在公路的建設工作中了。現階段，我國的公路養護管理部門仍屬于事業單位，還沒有明確地劃分政府和企業，無法清楚地劃分公路養護的職責和權力，同時又沒有形成一套完善的養護管理體系，對公路養護管理機制的發展也造成了影響。

1.4 公路養護管理的技術水平仍是較為落后的

在我國普通公路養護管理的實際工作中，我們發現在一些經濟欠發達的地區是經常出現公路養護費用不足的問題的，那么這些地區對公路養護工作的技術配備和機械配備的程度就也是很低的。在傳統的理念下，公路養護管理人員認為只要對公路進行定期的檢查，發現問題時只要進行有效的維修就可以了，這就造成了人力資源的極大浪費。同時因為公路養護機械設備的信息化程度和自動化程度不高，并且科技含量不高，因此，公路養護管理還無法成為技術密集型的行業。

2 普通公路養護管理工作的改善對策

2.1 端正公路養護管理的工作理念

對普通公路進行養護管理工作時，必須堅持可持續發展的觀念，盡可能地減少資源的浪費和損耗。同時應正確地認識公路建設和養護之間的關系，傳統的“以建設代養護”的公路管理工作的原則早已無法與現階段社會快速發展的需求相適應，其對礦物資源和人力資源是會造成極大的浪費的，在公路管理工作中應同樣地重視公路的建設和養護，在我國普通公路數量越來越多的情況下，公路養護管理單位應推行養護為先的理念，加大在養護工作方面的投入力度，從而保證可持續發展戰略的順利實現。另外，還應認識到高科技養護的重要性，大力地引入行業中與養護工作相關的新技術和新理念。應及時地轉移公路養護的中心，在資源節約型社會的要求下，其重要的內容就是保證公路保養的質量，提升相關人員對于公路保養的思想認識，從而充分地提升公路的使用功能。

2.2 提升公路養護管理人員的專業能力和綜合素質

在人員的管理工作中，首先應建立完善人員選拔體系，堅定地遵循人才選拔工作的制度化和透明化的原則，選拔出有較強公路養護專業素質并且能良好應用信息技術的具備現代化管理能力的高素質人才。公路養護單位應嚴格的實行獎懲制度，在工作中充分地激發員工的積極性和主動性，同時不斷地提升員工對那些高科技機械設備的操作水平和應用能力。細化公路養護管理工作的層級，確保每一個員工都有向上晉升的機會，另外，對于國內外新出現的與公路養護工作相關的新技術和新理念等，應及時地將它們吸收進來并對員工進行培訓，從而提升公路養護管理人員的專業技術水平。

2.3 應建立完善的公路養護管理體系

現階段，計劃經濟的體制對于我國的公路養護管理體系還是有著重要的影響的，并且主要還是依靠上級撥款的方式來籌集資金，沒有明確地劃分出養護工作的職責和權力，而在我國的不同地區，其養護的標準也是有一定差異的。因此，對普通公路進行養護管理工作時，我們應首先以統一性為原則，建立統一的考核標準和技術標準，嚴格地實行各項規范制度，應主要采用日常養護、定期養護、特別養護和改善工程這四大類養護標準。籌集養護資金時，應對市場化進行一定的改革，在公路養護體系中引入民間資本這一形式，將公路的收費權和管理權移交給地方政府和企業，從而保證地方政府和企業對公路養護管理工作的研究力度。

2.4 提升公路養護管理的技術水平

對普通公路的使用情況應進行動態的監督，應加大對交通地理信息系統的應用力度，借助于該系統中的信息處理軟件，我們便可以將抽象的空間數據轉化形成更加具體形象的三維立體圖像，將路面的使用情況精準地提供給管理人員，為他們制定決策提供重要的依據。另外，由于傳統的破損類監測方法存在諸多缺陷，在工作中我們還應大力推行高精度傳感設備、雷達技術和超聲波檢測系統等無損類監測技術的應用，這樣才能大大提升普通公路損壞的事前預防能力。在選擇普通公路的養護材料時，建議加大改性瀝青和乳化瀝青等材料的應用程度，它們的穩定性更好，并且成本較低，既節約了礦物能源，同時充分地保證了普通公路的穩定性和耐久性。

3 結語

通過以上的論述，針對現階段工作中存在的諸多問題，我們應制定出科學合理的改善對策，不斷地提升自身的專業能力和綜合素質，從而促進我國公路交通行業的健康發展。

參考文獻

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