廣東工貿職業技術學院 龍志偉 趙紅
廣東產業升級轉型與財經類人才需求趨勢分析
廣東工貿職業技術學院 龍志偉 趙紅
摘 要:當前,廣東正處于經濟社會發展的關鍵轉型期,對人才需求也提出了新要求。區域產業結構調整與轉型升級必然會引發人才需求的變化。做好產業結構調整大勢之下區域財經類技能型人才的需求預測,對于引導廣東地區職業院校及時調整專業定位和人才培養計劃,更好地服務區域經濟發展,促進區域經濟成功升級轉型,具有重大意義。本調查立足廣東省,服務于區域,通過對調查數據的綜合分析,在人才培養、體制架構等方面提出了建設性的意見。
關鍵詞:產業結構 轉型升級 財經類專業 調整預測
行業產業的發展是高等職業院校產生和成長的基點,產業結構調整及其對人才需求的變化是高技能人才培養模式改革的原動力和基本依據。為了使課題研究的成果更科學、更切合我省的實際情況,對制造類創新型人才培養模式改革的指導更具針對性,課題組深入研究了湖南產業結構特別是制造產業結構調整的現狀與趨勢及產業結構調整對技術、人才的需求變動情況。
產業轉型升級是產業結構變化趨勢,主要是產業結構中的高技術、高附加值所占比重逐漸增加到顯著重要的位置。當前產業轉型升級的表現主要是工業產業從勞動密集型占主導逐步轉化為技術密集型占主導,推動制造業集成化、集約化程度不斷提高,服務業的比重不斷上升。對教育教學而言,尤其是職業教育而言,產業升級將直接改變市場對勞動力素質的要求,引起人才需求結構的巨大變化。需求的變化將會推動教育內容、形式等多方面的變化。
1.1 廣東省原有的產業結構及對財經類人才的需求
經過30多年改革,廣東的產業結構已經發生了重大變化,由原來的第一產業為主導的產業結構轉變為第二產業占據主導地位的產業結構。在這個產業結構變化的的過程中,對技能型人才的需求也在發生相應的變化。上個世紀80年代廣東的產業結構是勞動密集型為主導,相應的勞動力市場對技能型人才的需求呈現了“倒三角”的形狀,低端的體力為主的技能人才市場需求比重比較大,具有較高文化素質和職業技能的中、高端人才市場需求所占比重很低。上個世紀90年代,廣東產業結構以技術密集型產業為主導,相應的勞動力市場對技能型人才的需求呈現“橄欖型”,中端人才市場需求比重迅速擴張,低端人才市場需求比重快速萎縮,高端人才市場需求比重在增加。新世紀之后,廣東產業結構以知識密集和人才密集型的產業為主導,相應的勞動力市場對技能型人才的需求呈現明顯的“金字塔”型的人才需求結構,相應的勞動力市場對高端技能型人才的需求比重將越來越大,一般粗放型簡單低端人才市場需求逐漸減少。
1.2 廣東省產業轉型升級的基本思路及初步成效
在近五年的產業轉型升級過程中,廣東省的產業發展主要呈現兩個顯著的特點。
(1)勞動密集型產業開始向資本密集型和技術密集型產業轉變。這主要體現在“十一五”期間,廣東省工業向重型化和高級化轉變的速度和貿易結構調整的速度方面。2006年至2010年,廣東的輕、重工業結構比由39.29、60.71調整至35.37、64.63,重工業比重提升了4個百分點。與此同時,制造業中的“現代性”和“先進性”成分日益增加,2010年廣東規模以上工業增加值達2178.98億元,高技術制造業增加值達1194.55億元。貿易結構調整主要體現在一般貿易所占比重的升幅方面。產品競爭力的提升讓廣東出口結構得到優化,從出口品種來看,高技術含量、高附加值產品出口比重明顯高于全年。其中,廣東的機電產品出口額占出口總額的比重從2006年的50.28%上升到2010年的54.55%,高新技術產品出口額占出口總額的比重則從2006年的18.96%上升到2010年的20.47%。
(2)三次產業增加值增長率影響產業結構的比率,第三產業結構比重加大。三次產業結構可以反映區域伴隨著經濟發展的資源結構及其經濟發展的進程和水平。建立在第二產業充分發展基礎上的國家或區域,其第三產業比重越大,經濟發展水平越高。2010年,廣東三次產業增加值分別增長9.45%、17.54%、17.92%,三次產業結構比例由2006年的2.11、40.14、57.74調整至2010年的1.7、37.24、61.01,較2009年而言,第一、二產業比重分別下降0.14和0.02個百分點,第三產業比重則上升0.16個百分點。一、二、三次產業對經濟增長的貢獻率分別為0.4%、38.1%、61.5%。
“十二五”時期,廣州推動產業轉型升級的總體思路是:以產業高端化、集群化、融合化為方向,以建立服務經濟為主體、現代服務業為主導,現代服務業、戰略性新興產業和先進制造業有機融合、互動發展的現代產業體系為目標,以總部引領、品牌主導、創新驅動、集群發展為重要路徑,優先發展現代服務業,加快培育發展戰略性新興產業,繼續做大做強先進制造業,全面提升產業核心競爭力,為建設國際商貿中心、國家戰略性新興產業基地和國家先進制造業基地提供有力的支撐。
在《珠三角綱要》的指引下,珠三角目前正在進行現代產業體系的構建,加快發展方式轉變。經濟結構調整與產業升級必然要求人才需求結構的調整。對珠三角財經類人才的培養與需求狀況進行深入的調查研究,直接關系到財經類院校的正確定位,也關系到未來珠三角地區人才支持體系的結構和質量。2013年至2014年,為貫徹落實《珠三角綱要》,針對廣東現代服務業的發展和金融業的改革創新,課題小組成員有組織地開展了大規模的“人才需求與人才培養”調研。本地調研注重結合目前廣東省經濟轉型產業升級形勢下企業對財經類人才的需求進行調研,期望能夠為高職財經類專業人才培養質量的提高做出貢獻。
2.1 調查范圍與內容
在此次調研過程中采用了多種不同的抽樣方式力求保證調研結果具有一定的代表性。本次調查主要涉及到廣東省主要行業的150家企業,12個行業類別,共發出問卷200份,有效收回160份,有效率為80%,調查對象中,28%為企業負責人,24%為企業的人事主管,43%為相關財經類崗位的部門負責人,其他占5%。本次調查的側重點為企業對財經類技能型人才的需求、對財經類技能型人才培養的建議以及校企合作。為保證調查對象的參與率,讓調查結果更為客觀可靠、調查程序完整規范,課題組在問卷的設計上,突出了問卷針對性強、題量適中、便于回答的問卷設計原則,全卷共分4個大類,42個選項,大部分采用單項選擇題,少量為多項選擇題。
2.2 主要結果與分析
針對調研問卷的結果,課題組成員進行了具體的分析,結論如下。
(1)超過五成以上的企業都有財經類技能型人才的需求,不過對于不同類型的產業其人才需求的規格跟質量存在著一定的區別。
通過對廣東人才網數據進行整理,截止2013年4月5日,廣東地區財經人員需求狀況如下表所示,財務工作崗位共有7112個,其中高級財經工作崗位有1259個,初中級崗位4102個。整個人才市場對于財經類技能型人才的需求比較旺盛。
(2)在企業招聘人才側重因素的調研中,課題組設計了工作經驗、學歷、職業資格等級、個人修養、其他等5個選項,經分析整理發現企業更看重的是人才的工作經驗和人品素質,最不看重的是學歷。
3.1 廣東省財經類專業技能型人才需求量分析
“十二五”時期是廣東省深入實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020)》、實現產業雙轉移、產業轉型升級、深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅克難的關鍵時期,是全面建設更高水平的小康社會,向基本實現社會主義現代化目標邁進的重要時期。產業雙轉移后,珠三角地區重點發展現代服務業和高新技術產業。財經類專業屬于第三產業和現代服務業的范疇,隨著第三產業和現代服務業的不斷發展,財經類人才的需求將更加旺盛(如表1)。

表1 財經類專業人才需求專業結構表
3.2 廣東省財經類專業技能型人才需求的人才質量分析
3.2.1 動手能力要求
歸納整理調查問卷中的人才需求可以看出,用人單位對高職財經類專業畢業生有共同的用人標準,就是做事的能力,要求高職財經類人才具有比較強的實踐動手能力,來到企業以后很快就可以熟練操作本崗位的相關事務。本科生的培養目標是“寬口徑、厚基礎”,教學多以講解一般性原理和工作流程為主,而高職教育則強調動手能力。目前的困難主要是缺乏懂得軟件操作的管理人才、營銷人才、售后服務人才等,特別缺乏既有一定會計、營銷等專業知識,又有較強軟件操作能力的人才。適應市場是教育之本。企業信息化對人才的迫切需求,要求高職教育教學要加強實踐環節,使學生既具有一定的理論基礎,又具有較強的動手能力。
3.2.2 知識面、素質要求
被調研單位反映,高職學生既不同于本科生,也不同于中職生。正如教育部高教司張堯學司長所說:高職學生“除了學技能,還要學基礎,如數學、英語等,可能沒有本科那么多,但是學校要系統地教給學生一些基礎知識。另外,專業技能培訓要成系統,包括實驗、實習、實訓。有了基礎之后,再到實訓基地完成更復雜一些的基本操作。完成實訓之后再去企業實習至少半年,這就從基本的技能培訓階段進入了技能的深化學習階段。在企業干一些事,同時又學習企業的管理”。
高職院校培養的應該是面對中小企業的高技能財經類人才,學生畢業后大多數從事經濟管理工作,知識面和素質培養非常重要,比如數學、運籌學、方法論、職業道德、公關交際、語言表達、信息技術應用等等。在調研過程中用人單位就指出建議高職會計專業中增加會計英語,適應外資企業工作需要,畢業后可到外資企業工作;建議增加《資產重組》這門課程;建議給學生多搞一些專題講座,讓學生拓展眼界。多舉辦就業指導方面的講座,培養學生在社交、職業生涯規劃方面的能力。
廣東省目前的特殊歷史時期決定了其對高職財經類人才的需求也跟原來的時代具有明顯的不同,而廣東大部分的高職院校財經類專業人才的培養仍然采用傳統模式,必然會導致人才培養質量與人才需求不吻合,出現“學生找工作難、企業招聘人才難”的兩難局面。
4.1 人才培養定位與產業轉型升級的新形勢不相匹配
從西方發達國家產業升級轉型的歷史經驗來看,決定產業轉型升級的主要因素還是人力資源,是那些對新技術的掌握和勞動者素質。廣東省在目前的經濟與產業結構迅速向技術密集型、知識密集型產業轉化的進程中,企業對于技能型人才的需求也開始趨向于多元化。而在廣東省,大多數高職院校的財經類專業人才培養還停留在勞動密集型和資金密集型的傳統產業,與產業發展和技術升級對人才的需求不匹配。許多高職院校在財經類專業人才培養定位時雖然進行了一些市場調研,但是由于對于新興產業人才需求方向不了解,不緊密結合地方經濟發展,所以導致其在人才培養的方向和目標上不能夠與區域經濟結合,專業設置雷同,課程結構不科學,不僅浪費了教育資源,而且造成高職畢業生“就業難”、企業“缺人”的現象。
4.2 課程體系與教學設計與產業轉型升級的新形勢不相匹配
這里的教學模式與產業轉型升級的新形勢不相匹配,是指高職財經類專業課程體系的設置和課題教學模式及方法這兩個方面,不能非常快速主動地去適應社會發展和市場需求的變化。很多高職院校財經類專業在教學模式上仍然“十年如一日”,模仿普通高等院校,并沒有抓住高職財經類人才培養的特性,課程體系的設置大多是采用學科體系,并且課程體系的設置不夠機動靈活,理論講得太多而實踐相對較少;在教學方法上也仍然是以傳統的“填鴨式”教學方法為主。學生被動地接受,從客觀上造成人才培養的隨意性,沒有考慮到在目前的新形勢下,對學生自主學習能力的培養和創新精神及終身學習理念的需求,造成學生的綜合素質不高,很難培養出適應市場經濟需求、能力強、素質高的新型人才。以會計專業為例,大部分高職院校的會計專業課程仍然是以傳統產業環境為基礎進行設置,專業核心課程中的財務會計課程仍然是以傳統的制造業為基礎來進行企業主要經濟業務的講述,而廣東省目前已經由傳統的制造業轉型升級為現代制造業和現代服務業。
4.3 對財經類學生職業素養的訓練匱乏
企業所需要的財經類人才不光是要具有良好的職業技能,同時還需要具備職業素養,也就是很多用人單位所提出的“來了就能用,用了就放心”的用人標準。而大多數的高職院校財經類專業在現有的人才培養過程中比較注重各項技能的培養,忽視了對職業素養這個軟技能的培養。
4.4 教師隊伍與產業轉型升級的新形勢不相匹配
高質量的財經人才培養的關鍵是教師。而廣東省目前大部分的高職院校都忽略了提升教師的專業素質,使其與產業轉型升級相匹配。當然也有一些高職院校考慮到了這個因素在積極推進高素質“雙師型”教師的建設,但是在這個高素質“雙師型”教師隊伍的建設過程中也存在很大的問題,比如對于“雙師型”的界定不清晰,對于什么樣的“雙師型”師資隊伍才是產業轉型升級所需要的等等,這些都嚴重地影響了高職院校財經類專業“雙師型”教師隊伍的建設;同時高職院校也缺乏配套的教師考核和激勵機制,留不住一些高水平財經類專業教師,現行的管理機制體制又難以吸引企業優秀財經管理人才加入“雙師型”教師隊伍。因此,高職財經類專業人才培養質量不高的一個主要問題就是高水平高素質的師資隊伍的匱乏。
廣東省目前正處在向現代服務業、高端制造業等轉型升級的關鍵時期,對財經人才培養和智力支撐提出了新需求,高職院校應該主動貼合行業、企業需求,圍繞產業集群衍生培育財經專業集群,設置、調整、發展新專業。
5.1 建立與產業轉型升級相匹配的高職財經類專業人才培養模式
5.1.1 強化人才需求調研,人才培養定位精準
各高職院校都應該定期開展財經類人才需求調研,主要深入到廣東省的支柱產業和行業,參照企業崗位設置標準,重點了解與專業相關的新崗位、新標準、新要求,新增崗位需求量激增和區域經濟發展重點,增設相應的課程。實時跟蹤最前沿、最關鍵技能,重新制定相關專業的課程標準,遴選課程內容。同時,定期做好畢業生回訪工作,重點了解學生對社會、對崗位的適應性和自身發展能力,主要聽取學生對學校教育教學的改進意見和建議。
5.1.2 規范人才培養方案制訂與實施流程
在深入市場進行人才需求調研的基礎上,認真梳理有關信息,提出包括調整人才培養目標和規格、優化專業課程體系、改進人才培養模式等內容的修訂意見,完善專業人才培養方案,并經專業建設指導委員會專家論證、學術委員會討論通過、報院長批準后實施。同時進行跟蹤、反饋和動態調整。
5.1.3 推行“雙證”制,倡導“多證”制
將職業資格標準融入教學內容,構建學歷教育與認證培訓一體化的人才培養方案。在現有會計從業資格證和會計職務資格證書基礎上,加強與政府部門、行業組織、知名企業合作,開展多種技能認證,為學生獲取“多證”創造條件。
5.1.4 改革傳統的教學模式
充分運用信息技術,鼓勵教師改革教學方法,帶動學生自主學習實踐,突出課堂教學實踐導向。如在課程教學中,同學們通過課前的微視頻形式自學提前接觸相關知識,課堂的時間則用來實踐、操作、展示、分享、辯論、討論,課上課下貫通,采用翻轉課堂與“微課程”教學模式,調動學生的學習興趣。基于系統設計的碎片化學習方式,實現從單一知識傳授轉向知識、技能、情感、態度融為一體的教育。
5.1.5 職業素養培養貫穿專業教學全過程
圍繞財經類技能型人才的職業要求,挖掘課程中的德育資源,將職業道德和職業精神融入專業教學全過程,實施素質教育工程,在校內成立各種社團并鼓勵學生加入社團,提升學生的競爭力和可持續發展能力。
5.2 構建基于工作崗位的課程體系
以工學結合為平臺,以校企合作為途徑,結合崗位群的要求,打破學科型課程結構,以“高素質”、“高技能”的培養為主線,著力構建“職業知識能力”、“專業核心能力”和“職業拓展能力”課程體系;準確定位專業核心技能,緊密跟蹤行業最前沿技術,確定相應的教學內容,同時參照職業資格標準以及企業、行業對人員財經類人員職業知識、技能、態度評價標準,動態更新教學內容。
5.3 構建知行合一育人理念下的實踐體系,切實提高學生的實踐能力
(1)內引外聯,打造理論實踐一體化教學體系。各高職院校應該堅持“開放辦學”的理念,在人才培養中注重從學校與企業、行業的融通中拓展育人空間。各個專業都應該制定定期進行人才需求調研的計劃,并且鼓勵相應的教師去企業中進行掛職鍛煉,搜集對于新形勢下行業人才所需的知識結構和技能素養的信息,開展“雙師型”師資隊伍培訓;邀請行業協會、企業專家參加各專業人才培養方案的修訂,擔任實驗實訓課程老師或學生實習導師,校企共同開發課程。基礎課程、實驗實訓、頂崗實習等各環節有序設置,有利于學生從聽知識、讀知識到動手練習、實際操作的4個步驟,扎實掌握理論與實踐技能。
(2)搭建三重實踐平臺,在人才培養中知識、技能、素質并重。促進產學融合對接、工學結合,培養應用型高素質人才,構建由課程項目網絡實訓、專業綜合實訓和頂崗實習的三重實踐教學平臺。
5.4 優化專兼結合的“雙師型”教學團隊
高職院校首先應該通過調研明確什么樣的“雙師型”才是目前廣東省產業轉型升級所需要的“雙師型”師資,同時對于“雙師型”師資隊伍的建設應該采用內部培養和外部引進兩種途徑來實現,優化現有的人事管理機制和體制,增加其靈活性,使得企業優秀的專業人才有機會有途徑進入學校,參與到高職學生人才培養的過程中,將企業的人才需求和最新的技術等融入到人才培養的過程中;同時也應該鼓勵現有的校內教師去企業兼職或者創辦自己的企業,使教師能夠獲取關于人才培養和企業需求的一手資料,并且也能夠解決學生頂崗實習的問題。
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文章編號:2096-0298(2015)06(a)-149-04