破解“賣奶難”的出路在于消費拉動加工推動養殖升級

藺泉田

破解“賣奶難”的出路在于消費拉動加工推動養殖升級

藺泉田

我國的原料奶在經歷了2013年的價格上漲“乳品企業出現“奶荒”后，2014年原料奶價格又逐漸下跌，到2014年9月市場上又出現奶源過剩現象，乳品企業對奶牛養殖場實行“配額制限購”，使奶牛場出現“賣奶難”的狀況。

一、“賣奶難”的原因

“賣奶難”的真正原因是原料奶供過于求，即過剩，而造成原料奶過剩的主要因素是：

1、乳品企業自養牧場奶牛存欄快速增加。在經歷2013年的“奶荒”以后，各乳品企業加大了奶牛進口及自養牧場建設，使奶源自給量有所增加。乳品企業所引進的奶牛從2014年下半年開始逐步進入豐產期，從而使其收購奶牛場的原料奶量有所下降。

2、2014年以來國際奶價下降對國內原料奶市場形成沖擊。由于2014年全球各地都在大幅度擴建牧場，加快了奶牛養殖，原料奶產量在2014年出現暴漲。同時由于中國、印度、中東等新興市場對乳制品需求下降，市場增長放緩，導致全球原料奶供過于求，國際奶價持續下跌，奶價下跌已經從國際市場蔓延至國內市場。

3、進口奶粉增加導致國內原料奶供過于求。受原料奶價格下跌的影響，國際奶粉價格也同步下降，從而使乳品加工企業進口奶粉更有價格優勢，進口大包奶粉的進口價格到2014年降至每噸22000元人民幣比2013年的每噸50000元人民幣下降六成。大量的奶粉進口使乳企對原料奶的需求大大減少，從而導致國內原料奶供過于求。此外，從2014年我國液態奶的進口量成倍增長，這使本來原料奶過剩的情況加劇。

二、解決“賣奶難”應從消費、加工、養殖全方位著手

“賣奶難”折射出的是我國奶業發展產業鏈的問題，而不僅僅是奶牛養殖的問題，解決“賣奶難”的根本出路在哪里，筆者認為應從消費、加工、養殖全方位著手，才能真正促進我國奶業的健康發展。

1、依靠消費拉動乳制品的銷量增長。眾所周知，一個產業的快速健康發展，最終要依靠終端市場的消費拉動，乳制品也不例外。2014年之所以出現“賣奶難”的現象，與我國乳制品的消費增長緩慢是有直接關系的。根據統計，2014年1月至10月，我國乳制品總產量2189.8萬噸，同比下降0.04%，其中液態奶1993.1萬噸，同比僅增長0.72%。由于乳制品的消費增長緩慢甚至下降，導致原料奶銷售不暢，乳品企業對原料奶的收購必然減少。因此，要促進乳品企業敞開收購原料奶，就應該提振乳制品的消費，增加乳制品的消費量。首先，要提倡“中國人喝中國奶”，以增強國人喝國奶的信心。其次，要多渠道向消費者宣傳喝奶的好處、益處，提高國人喝奶的意識。第三，要培養科學飲奶的消費習慣。我國廣大消費者還沒有養成鮮奶鮮飲的習慣，特別是廣大農村主要以消費奶粉和常溫奶為主，我國的相關部門應向消費者普及飲奶的營養常識，扭轉目前我國消費者不科學的牛奶消費觀念和消費結構。第四，要適應我國城鎮化建設，對進城轉為城鎮居民的那部分人群有針對性的開展乳制品營銷活動，增加這部分人的乳制品消費量，據中國奶業協會測算，農民進城口糧減少三分之一，但乳制品消費增加一倍，此外，要嚴格落實液態奶標識制度。認真落實國務院關于液態奶標“鮮”，標“純”和標“復原乳”的規定，規范液態奶生產經營市場，向消費者廣泛宣傳，讓消費者區分新鮮液態奶與純奶、復原奶，從而增加鮮奶的消費量。

2、依靠乳品加工結構的調整應對國外液態奶的沖擊。數據顯示，目前中國的液態奶市場，常溫奶的占比70—80%，巴氏奶的市場份額不到30%，而且常溫奶的增長速度遠超巴氏奶。事實上，在中國關于常溫奶和巴氏奶的爭論持續了多年。常溫奶也稱UHT奶，采用超高溫瞬時滅菌（UHT）技術，4—10秒內用135℃—140℃超高溫滅菌，并以利樂磚為包裝，由此獲得6—12個月的保質期和無需冷藏的常溫保存。巴氏奶又稱鮮奶或低溫奶，采用巴氏殺菌法加工而成，特點是采用72℃—85℃高溫殺菌法，一般保質期在7天，需要低溫冷藏保存。對于進口奶，首先要進行長達2—3.5個月的出關、運輸和入關流程，因此，進口奶絕大多數為常溫奶，不可能是低溫奶，這就決定了我們要避免進口液態奶的沖擊必須要改變液態奶的生產結構，增加低溫奶的生產加工，降低常溫奶的生產加工。很多專家指出，UHT技術會導致牛奶營養成分流失，因此，對于液態奶還是喝新鮮的比較好。進口牛奶要經過出廠檢測、出境檢測和入關檢測三道程序，一罐保質期12個月的進口牛奶，3個月的運輸和入關流程，加上保質期最后3個月不易銷售，黃金時間只有6個月左右，進口液態奶很難滿足消費者“新鮮”的要求，乳制品生產企業改變目前的以常溫奶為主的生產結構是勢在必行。與此同時，乳品生產企業還應該增加酸奶等低溫奶的生產量，從而應對進口常溫乳制品的沖擊。

3、依靠奶牛養殖的轉型升級提高奶牛養殖水平。“賣奶難”的出現，使散養戶退出成為必然的發展趨勢。從而要求奶牛養殖必須向規模化、標準化的方向發展，也就是說必須實現奶牛養殖的轉型升級。第一，要引導養殖小區向規模牧場轉型。我國規模奶牛養殖中70%的是中小型規模，而中小型養殖場中多數為小區模式，由于小區模式養殖的養殖戶分散，養殖管理水平較低，疾病防疫，日常管理等方面難以實現標準化、規模化，不利于奶牛養殖水平的提高，因此，養殖小區的飼養模式必須要向規模牧場飼養模式轉型。第二，積極引導奶牛養殖場與現代農業融合發展，實行種養結合，實現奶牛養殖效益的多元化。把奶牛養殖與現代農業發展緊密結合起來，利用國家對環境治理的優惠政策，對老舊奶牛養殖場進行改造升級，同時將種植業與養殖業有機結合起來，利用奶牛養殖場的澡渣、澡液作為農業種植的有機肥和有機農藥，將奶牛養殖與科技農業、設施農業有機結合起來，通過種養結合、生產安全、綠色、環保、有機的農產品，滿足人們對放心、安全農產品的需要，使奶牛場獲得現代農業的收益，實現奶牛場養殖效益的多元化，從而提高奶牛場的經濟效益，抵御奶價下跌對奶牛養殖效益的影響。第三，要積極探索乳品加工企業與奶牛養殖場之間更加緊密的利益聯結機制。世界奶業發達國家大都實行養、加、銷一體化經營，養殖、加工、銷售各環節利潤分配比較合理，因此奶牛養殖數量和原料奶產量也比較穩定。而我國奶牛養殖和乳品加工脫節，乳品加工企業只管加工、銷售，掌控原料奶的收購權和定價權，奶農只管養牛，處于弱勢地位，乳品加工企業在奶少時爭搶奶源，抬高奶價，奶多時壓級壓價，限收拒收，形成了“奶荒”、“賣奶難”交替發生的怪象。因此，從奶業長遠的發展看，應積極探索出一種適合我國國情的乳品加工企業和奶牛養殖場更加緊密的利益聯結機制。

目前，我國人均奶類占有量不到發展中國家平均水平的二分之一，世界平均水平的三分之一，應該說乳制品的消費量還有很大的上升空間，只要我們采取相應的措施和辦法，使乳制品的消費量持續增長，有針對性的推進乳品加工、奶牛養殖的轉型升級，我國的奶業仍將是一個朝陽產業。

（作者單位：保定農墾總公司）

更正

《河北農業》2014年第12期第10頁最后一句話應為“技術推廣經費嚴重缺乏”