資本全球化視角下的中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究

□崔亞娟

一、資本全球化概述

(一)資本全球化的內(nèi)涵。資本，在經(jīng)濟學意義上指的是用于生產(chǎn)的基本生產(chǎn)要素，或者說是具有經(jīng)濟價值的物資財富，能夠創(chuàng)造、帶來新增價值的價值附著物都叫做資本。廣義的資本包括生產(chǎn)性資本、商業(yè)資本、金融資本，而狹義上的資本是指金融資本。由于資本的逐利性，為了謀求更高的資本回報率，資本需要在更廣范圍內(nèi)進行資源的配置，需要跨出國界，在全球范圍進行配置，也就是資本的全球化。

(二)資本全球化與經(jīng)濟全球化。當今各國經(jīng)濟活動的深度、廣度不斷延伸，經(jīng)濟活動已經(jīng)跨越了傳統(tǒng)的國界界限，使得各國之間的經(jīng)濟活動聯(lián)系越來越緊密，并且不斷相互交織，因而不斷推進經(jīng)濟全球化的進程。經(jīng)濟全球化主要表現(xiàn)為貿(mào)易活動全球化，生產(chǎn)組織全球化，金融全球化，企業(yè)運營全球化，消費全球化等等，而其中資本的全球化是經(jīng)濟全球化的重要表現(xiàn)之一。國際經(jīng)濟貿(mào)易的不斷發(fā)展，帶來了作為經(jīng)濟發(fā)展最重要支撐的資本的跨國流動和跨國配置，也就是資本的全球化，同時，資本的頻繁、低成本流動，促使國際間的經(jīng)濟聯(lián)系日益加強，反過來進一步促進經(jīng)濟全球化的發(fā)展。經(jīng)濟全球化和資本的全球化是相互促進，相輔相成，密不可分的。

(三)資本全球化的表現(xiàn)。

1.跨國流動的資本規(guī)模不斷加大。在過去的一百多年里，世界經(jīng)濟打破國別壁壘，逐步走向全面的區(qū)域一體化，而資本作為經(jīng)濟發(fā)展的重要要素之一，首先實現(xiàn)了大范圍的跨國流動和配置，國際資本市場則經(jīng)歷了由分割到融合，進而實現(xiàn)全球化的發(fā)展歷程。整體上說，國際資本市場始終保持規(guī)模擴張的發(fā)展態(tài)勢，資本跨國流動的影響范圍逐步擴大。

2.資本流動性提高，流動速度不斷加快。在資本流動規(guī)模總量迅速擴張的同時，隨著金融技術的日新月異，各類金融創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，以及多種金融衍生工具的開發(fā)和應用，大大提升了國際資本的流動速度。外匯市場交易規(guī)模不斷擴大表明全球范圍的資本流動在不斷加速。

3.國際資本市場進一步擴張。近年來，國際資本市場進一步擴張，越來越多的國家和地區(qū)進入國際資本市場，同時進入資本市場的條件也越來越有利。新興市場國家成為了資本流動的重要目的地，發(fā)展中國家進入國際資本市場的條件有了明顯的改善，各類營銷資本市場流動的障礙被不斷消除，參與到國際資本市場中進入資金融通的國家數(shù)量明顯增加。

4.資本跨國流動對經(jīng)濟發(fā)展的影響力不斷上升。資本跨國流動不僅在規(guī)模總量上大幅度增加，而且與其經(jīng)濟規(guī)模的相對比例顯著提高。以證券市場為例，西方各國各類證券在居民和非居民之間的交易總額相對于GDP的比重迅速上升。自2002年，我國引入QFII(Qualified Foreign Institutional Investors—合格的境外機構投資者)制度以來，實現(xiàn)了資本項目的跨越性發(fā)展，QFII準入的范圍不斷擴大，截至2006年末，52家QFII持有A股的總市值已經(jīng)達到971億元，占滬深兩市2006年末流通總市值的比例達到3.88%，一躍成為A股市場僅次于基金的第二大機構投資者。

二、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資本瓶頸

從我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長期處于金融抑制的環(huán)境之中，投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的資本短缺，融資渠道窄，農(nóng)業(yè)資本形成長期不足，這些問題都長期制約了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展，影響著我國農(nóng)業(yè)化進程的推進。要推進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，必須打破我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的資本短缺這一瓶頸，只有打破瓶頸才能推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程，迎來我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新春天。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于金融抑制的環(huán)境。從我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀看，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化長期處于金融抑制的環(huán)境中。依據(jù)目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融支持情況，金融抑制的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下三個方面。第一個方面，資金流失現(xiàn)象嚴重，正規(guī)金融供給總量不足;第二個方面，民間小額金融活動活躍，但可用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的大額資本缺失;第三個方面，金融服務落后，缺乏較為完整的金融服務體系，不能夠為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供全面的金融服務。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入?yún)T乏。從整體上看，我國對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金主要來自三個方面:政府財政資金、間接融資和直接融資(由于我國農(nóng)業(yè)長期收入水平比較低，廣大農(nóng)戶收入低，農(nóng)戶自身積累不足，對農(nóng)業(yè)的投入數(shù)額小、次數(shù)多、比較分散，不便統(tǒng)計，所以暫時沒有把農(nóng)戶自身積累考慮在內(nèi))。近幾年來，雖然農(nóng)業(yè)投資取得了一定的進展，但是無論是政府財政資金、直接融資還是間接融資方面都十分不足，遠遠不能夠改善我國農(nóng)業(yè)投入不足的現(xiàn)狀。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資渠道狹窄。在長期的經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)發(fā)展并沒有得到其他行業(yè)的有效資金支持，農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境比較差，直接導致了我國農(nóng)業(yè)領域的融資渠道單一、投資環(huán)境差、發(fā)展后勁不足等問題的存在。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資渠道狹窄主要體現(xiàn)在銀行貸款成本高，農(nóng)業(yè)銀行退出農(nóng)村;農(nóng)信社農(nóng)業(yè)貸款期限結構不能夠體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征，期限不合理;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行目前只是在農(nóng)產(chǎn)品收購力方面發(fā)揮著政策性金融組織的作用，而沒有起到對整個農(nóng)業(yè)，農(nóng)民的政策性金融作用。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本的形成不足。農(nóng)業(yè)資本形成是農(nóng)業(yè)投資資本的重要來源，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的推進與農(nóng)村經(jīng)濟的增長發(fā)揮著十分重要的作用。長期以來，由于我國財政用于農(nóng)業(yè)的支出比重一直偏低，農(nóng)業(yè)資本形成受到政府預算的約束，在資本全球化的背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的開放領域還十分有限，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)外資引進的數(shù)量和規(guī)模過小，致使農(nóng)業(yè)資本形成長期不足，不能有效地促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本形成。

三、利用資本全球化推動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的措施

正是由于我國農(nóng)業(yè)長期處于產(chǎn)業(yè)資本嚴重不足的金融環(huán)境中，資本短缺的約束是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程發(fā)展緩慢的重要原因之一，而資本全球化給我們有效地解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本短缺的問題帶來了新的希望。如何利用好資本全球化的進程，解決我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本不足的問題，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程成為一個十分具有研究意義的議題。

(一)進一步擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的開放領域。資本全球化是一把雙刃劍，我們應該清楚地看到資本全球化給我們帶來的眾多好處，但是也應該清楚認識到資本全球化可能給我們帶來的不利之處。由于農(nóng)業(yè)是我們的基礎產(chǎn)業(yè)，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的開放領域應該特別慎重，但是也不能因噎廢食，所以必須充分認識資本全球化可能帶來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶來的各種危害，并防范危害的發(fā)生，在做好充分準備的狀態(tài)下，逐步穩(wěn)妥地開放農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領域，充分改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領域長期資本不足的現(xiàn)象，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)加大農(nóng)業(yè)外資引進的規(guī)模。除了進一步擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的開放領域之外，還可以進一步地加大農(nóng)業(yè)外資引進的規(guī)模，在可開發(fā)的領域，吸引國外資本入境興辦涉農(nóng)企業(yè)或者建立合資企業(yè)(特別是一些大型的農(nóng)業(yè)基礎設施項目的建設，資金需求大，可以引入國外資本)，引進國外先進的生產(chǎn)技術、充足的產(chǎn)業(yè)資本以及先進的企業(yè)管理經(jīng)驗，構建大型的跨國農(nóng)業(yè)公司，打造具有較強帶動力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在細加工方面向更深的深度和更廣的廣度推進，增加農(nóng)業(yè)的附加值，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模資本積累，進一步推進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。

(三)鼓勵龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)上市。農(nóng)業(yè)企業(yè)的健康蓬勃發(fā)展不僅有助于經(jīng)濟的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的施行也有很大的積極意義。但由于所處行業(yè)的局限性，農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展中，資本積累卻長期不足。近年來，隨著資本全球化的推進，我國證券市場也得到了空前的發(fā)展，證券市場的募集資金的能力有目共睹，成為了企業(yè)發(fā)展籌資的重要平臺。農(nóng)業(yè)企業(yè)要想得到資金以促進自己的壯大和發(fā)展，可以依托證券市場這一平臺進行資金的募集，廣大農(nóng)業(yè)企業(yè)需要重視并了解證券市場，努力進入證券市場以提升自身實力。另外，伴隨著資本全球化進程的不斷深入，資本市場的不斷開放，農(nóng)業(yè)企業(yè)進入國際資本市場，在境外上市融資也成為可能。農(nóng)業(yè)企業(yè)要想通過證券市場募集資金，只有先實施企業(yè)改制，變成股份公司，然后上市。農(nóng)業(yè)企業(yè)由于所處的行業(yè)和自身發(fā)展規(guī)模等方面的限制，使得廣大農(nóng)業(yè)企業(yè)僅僅依靠自身實力成功上市還十分困難。因此，成立專門培育農(nóng)業(yè)企業(yè)上市的機構變得十分必要。近年來，資本全球化的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)企業(yè)通過國內(nèi)上市乃至在國外上市籌集發(fā)展資金，謀求企業(yè)蓬勃發(fā)展、規(guī)模壯大提供了機遇。農(nóng)業(yè)企業(yè)要想通過證券市場募集資金，只有先實施企業(yè)改制，變成股份公司，然后上市。農(nóng)業(yè)企業(yè)由于所處的行業(yè)和自身發(fā)展規(guī)模等方面的限制，使得廣大農(nóng)業(yè)企業(yè)僅僅依靠自身實力成功上市還十分困難。因此，成立專門培育農(nóng)業(yè)企業(yè)上市的機構變得十分必要。

(四)積極推進農(nóng)業(yè)企業(yè)債券、公司債券的發(fā)行。資本全球化背景下，除了境外的證券市場外，債券市場也是十分重要的國際融資渠道之一。在債券市場上，除了農(nóng)業(yè)上市公司外，農(nóng)業(yè)企業(yè)也可以進行融資。由于我國實行的是有調(diào)控的市場經(jīng)濟，政府的宏觀調(diào)控以及相應的政策措施對經(jīng)濟運行產(chǎn)生著十分重要的作用，因此，要想積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)公司在境外的債券市場上融資，首先要從政府入手，從政策措施入手，政府部門應該充分認識到債券市場的重要作用，進一步開放金融市場，大力鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)上市公司走出去，在境外的債券市場進行融資，政府還應該出臺相關的配套政策，為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)上市公司融資提供政策支持。

四、結語

在當今資本全球化趨勢逐漸明顯的背景下，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要想獲得大的發(fā)展，必須充分抓住這一有利時機，趨利避害，在可開放的領域和可承受的范圍內(nèi)，充分利用國際資本市場，合理利用境外資本，打破我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本不足的瓶頸，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的跨越式發(fā)展。

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