中國夢視閾下的“一帶一路”戰略

盧麗剛，魏美玉

（華東交通大學馬克思主義學院，江西南昌330013）

中國夢視閾下的“一帶一路”戰略

盧麗剛，魏美玉

（華東交通大學馬克思主義學院，江西南昌330013）

摘要：“一帶一路”戰略為中國夢的實現拓展了經濟發展新空間，營造了良好的國際大環境，優化了我國對外開放的大格局，構筑起更加堅固的國家安全大屏障。這一戰略具有和諧性、超越性、包容性、現實性四大特征。在推進“一帶一路”戰略中，必須發揮現有國際組織的積極作用，尊重照顧參與國的國家利益，切實加強交通及基礎設施的互聯互通，加強與沿線國家之間的政策協調和溝通，并通過人文橋梁促進與沿線國家的民間交流。

關鍵詞：中國夢；“一帶一路”戰略

自美國爆發金融危機以來，世界經濟的回暖復蘇需要借助中國經濟發展的快車，亞洲在全球的戰略地位也日益上升。隨著歐美發達國家重返亞太爭奪各國的主導權，亞洲國家的安全和權益正在受到威脅和損害。加上亞洲國家經濟發展互補性強，各國的合作愿望增加。正是據于這一背景，中國政府適時提出“一帶一路”戰略。其目的是為了推動泛亞地區經濟合作，維護地區和諧穩定，實現偉大中國夢。中國夢不僅是中國人民的夢，也是奉獻世界的夢，它與世界各國人民的美好夢想相通，是和平、發展、合作、共贏的夢。“一帶一路”戰略很好地統領了國內國際兩個大局，其目的就在于把中國夢同周邊各國人民過上美好生活的愿望、同地區發展前景對接起來，讓命運共同體意識在周邊國家落地生根［1］。

1　“一帶一路”戰略助推中國夢

“一帶一路”戰略給中國夢插上有力翅膀，為中國夢的實現拓展了經濟發展新空間，營造了良好的國際大環境，優化了我國對外開放的大格局，構筑起了更加堅固的國家安全大屏障。

1.1“一帶一路”戰略為實現中國夢拓展經濟發展新空間

現階段，我國經濟正處于“三期疊加”階段，即增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期。這一時期的中國面臨經濟增速放緩，經濟發展動力不足，經濟結構調整升級，化解過剩產能，能源安全問題凸顯，地緣政治威脅等多種因素的挑戰。在這種情況下僅僅依靠歐美等發達國家市場是遠遠不夠的，必須放眼全球，以拓展周邊國家市場為戰略基點［2］，積極開拓新的經濟發展空間。

泛中亞地區作為新興的經濟體，其經濟發展結構與中國的經濟有很強的互補性，在全球經濟發展乏力的背景下，這些新興經濟體需要搭乘中國經濟發展的快車，推動經濟的全面復蘇。“一帶一路”戰略正是在這一大的國內國際背景下提出的。“一帶一路”戰略目的就是要打造一個覆蓋從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣，貫穿歐亞大陸，與中巴經濟走廊、中印孟緬經濟走廊相連接的經濟體，并以此加強與周邊國家經貿往來與經濟合作，為實現中國夢拓展經濟發展的新空間。

1.2“一帶一路”戰略為實現中國夢營造友好的國際大環境

隨著中國綜合國力不斷上升，國際影響力不斷加大，國際社會尤其是西方發達國家對我們的質疑也越來越多。這些國家以各種方式渲染“中國威脅論”，用各種手段打壓、阻礙中國的和平發展之路。在經濟全球化趨勢下，中國的發展離不開世界，中國的繁榮復興需要有友好的國際大環境。“一帶一路”戰略秉承古絲綢之路精神，本著互利共享的原則展開交流，努力打造“利益共同體”與“命運共同體”。國家主席習近平曾表示，“一帶一路”戰略不謀求地區事務主導權，不經營勢力范圍［3］。這表明，新一代中國領導人通過“一帶一路”戰略賦予了古絲綢之路精神以新的時代內涵，也就是要用和平友好、互惠互利、包容共鑒、共同發展的新理念建設新的絲綢之路。作為一個互利共贏的戰略構想，“一帶一路”建設不僅可以為中國及沿途國家的經濟發展提供有力的技術和智力支持，還可以加強不同國家、民族、宗教間的人文交流和相互理解，消除彼此的隔閡與誤解，增強尊重互信，共創人類文明繁榮局面［4］。

1.3“一帶一路”戰略為實現中國夢優化對外開放的大格局

由于資源稟賦、經濟基礎等條件的差異，我國東西部地區經濟社會發展一直處于不平衡狀態。東部地區不僅是改革開放的前沿，也是國家經濟戰略的高地，西部地區則發展滯后。中華民族要實現“兩個百年夢想”，無論從價值取向還是從實現途徑來講，都迫切要求東西部地區經濟社會協調發展，東西部地區的人民共享改革開放的發展成果。“一帶一路”戰略第一次從更加恢宏的視野、更加長遠的考量，為中華民族實現“兩個百年夢想”優化了對外開放的大格局。這一戰略將構筑新一輪對外開放的“一體兩翼”，在提升向東開放水平的同時加快向西開放的步伐，助推內陸沿邊地區由對外開放的邊緣邁向前沿［5］。在這一戰略的惠及下，西部地區的基礎設施、交通、教育、醫療等條件會得到更好的改善，同時，西部地區可以承接東部發達地區的產業轉移，這就為西部地區的發展注入強大的動力與活力，也為西部地區吸引人才提供更加優良的環境。

1.4“一帶一路”戰略為實現中國夢構筑國家安全大屏障

中國夢的實現需要國家安全的支撐，而能源安全已成為當代中國國家安全的重要因素。因為，經濟發展的背后是對能源的巨大消耗。近年來，隨著美國的頁巖氣革命時代的到來，世界能源版圖和全球政治經濟格局正在重構，美國對中東能源的依賴度下降，我國一躍成為世界能源需求大國。這樣，中東地區的局勢將更大程度地影響中國的能源安全，相反，美國卻可以逐漸減少對中東石油的依賴，并可利用中東局勢掣肘中國。中東地區是世界重要的能源產區，長期以來受制于美國，隨著我國在中東地區影響力的擴大，美國對中國的抵制情緒加大，這將嚴重影響我國的安全。“一帶一路”戰略不僅向西謀求中國與中東國家的合作往來，還把中亞、俄羅斯、蒙古、印度、東南亞等亞洲國家地區涵蓋在內，這就緩解了美國因能源問題對中國的壓力，為我國實現民族復興偉業贏得更多的戰略機遇期。

人類進入21世紀以來，中國、印度等亞太地區新興經濟體迅速崛起，全球經濟重心向亞太地區轉移的跡象已經越來越明顯。面對這一不可阻擋的世界潮流，為適應亞太崛起，從傳統的大西洋國家轉身變為太平洋國家，美國不得不提出重返亞太并推出亞洲再平衡戰略［6］。美國還制定了跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定。這一協定是美國對亞洲再平衡的戰略之一，中國被排斥在外。從這一點來看，“一帶一路”戰略是中國秉承和平崛起的發展理念而試圖繞開“TPP”，尋求新的和平發展空間的戰略選擇。

2　中國夢視閾下的“一帶一路”戰略特征

中國夢是引領中國發展的重要引擎。在中國夢的感召下，中國人民凝心聚力，構和諧，促發展。“一帶一路”戰略呼應中國夢，搭建泛亞地區經濟走廊，傳遞中國夢的友好精神訴求。“一帶一路”戰略具有和諧性、超越性、包容性、現實性四大特征。這些特征無不體現中國夢追求和諧、共建、共享的價值理念。

2.1和諧性

從國內來看，“一帶一路”偉大戰略構想，可以改變中國經濟地區發展不平衡的局面，為中國區域經濟和諧發展迎來新機遇。從國際上看，“一帶一路”戰略，秉承“共商、共建、共享”的原則，積極推動周邊國家的參與合作，有著鮮明的和諧共榮性。2014年11月9日，國家主席習近平在參加亞太經合組織工商領導人峰會講話中指出：中國夢同世界各國人民的美好夢想息息相通，中國人民愿意同各國人民在實現各自夢想的過程中相互支持、相互幫助，中國愿意同各國尤其是周邊鄰國共同發展、共同繁榮。他還提出，中國和平發展始于亞洲、依托亞洲、造福亞洲。中國人民愿意同各方一道努力，實現持久和平、共同發展的亞洲夢［7］。據資料顯示，“一帶一路”戰略覆蓋沿線沿邊40多個國家和地區。這些國家和地區海陸相通，東西相望，南北相連，經緯交織，其人口規模超過40億，經濟總量超過20萬億美元［8］。如果能通過“一帶一路”戰略將這些國家和地區打造成無縫對接、互利共贏、共同發展繁榮的“利益共同體”、“命運共同體”和“責任共同體”的話，那么，中華民族偉大復興和世界共同發展、人類共同進步也必將迎來新的機遇。

2.2超越性

首先，“一帶一路”戰略是對“古絲綢之路”的超越。“一帶一路”戰略雖然是在傳承“古絲綢之路”友好貿易往來的基礎上提出來的，但隨著時代的發展，又增添了更多新的時代內涵，像旅游、教育、基建、能源、國家與區域安全等。其次，“一帶一路”戰略是對原有對外開放格局的超越。“一帶一路”戰略不同于以往任何沿海開放城市或經濟特區，打破了孤立單一的區域發展模式，融合了各種形式的開放經濟體，加強了國內各省間的聯系，將全國東中西發展板塊有機地連成了一體，最終形成了全國一體化的對外開放大格局。再次，“一帶一路”戰略也是對近代歷史上各種地緣戰略的超越和升華。近代以來，世界歷史上各種地緣戰略都難以擺脫制約與反制約、控制與反控制的怪圈。近年來，以美國為主導的跨太平洋伙伴關系協議（TPP）和跨大西洋貿易伙伴談判（TTIP）同樣沒有擺脫這一歷史怪圈。TPP和TTIP這兩個國際戰略實質是美國憑借其經濟實力、軍事實力、金融實力在亞太地區謀取主導權，圈定勢力范圍，限制中國、印度等國家發展，推行霸權的工具。中國的“一帶一路”戰略是一種全新的地緣戰略，它承載的是共筑中國夢、亞洲夢、世界夢的美好愿景，謀求的是成員國的平等參與合作，協商共建，互利共贏的歷史使命。

2.3包容性

從國際上看，“一帶一路”戰略的包容性，主要體現在它不排斥任何有意愿參與的國家或地區，以自主、平等、協商的靈活性為指導，以尊重維護各參與主體的利益為目的，謀求各個層面的合作，發揮好各個國家的優勢，實現區域經濟一體化，增強區域安全。與美國TPP安排的排他性形成強烈對比。新絲綢之路倡議反映了中國文化的包容性及其大國胸懷，得到相關國家的積極回應［9］。“一帶一路”戰略是在既有區域多邊合作機制的平臺上，繼續推進合作，并為上海合作組織、歐亞經濟聯盟、中國—東盟等合作機制注入新的活力和內涵。

從國內來看，“一帶一路”戰略的包容性主要體現在它可以將國內各省最終搭建成“利益共同體”與“命運共同體”。“一帶一路”戰略不僅將古絲綢之路中的陜西、甘肅、寧夏、新疆等地區包容進一個高水平的經濟帶中，而且將很好地把東北老工業基地、環渤海經濟圈、長三角經濟圈、泛珠三角經濟圈、海峽西岸經濟圈、長江中游經濟圈、北海灣經濟圈、滇中經濟圈、成渝經濟圈等很好地包容成一個整體。

2.4現實性

面對中國經濟逐步進入新常態，世界格局出現新變化，“一帶一路”戰略統籌國際國內兩個大局，滿足國際國內兩個發展的現實需求。從國內看，“中國經濟的全面振興及中國夢的實現離不開中西部整體發展水平和競爭力的提升，而向西開放通過共建絲綢之路經濟帶，可以有力促進內陸和沿邊的對外開放，加快推進中西部的經濟發展進程”［10］從國際環境來看，世界經濟復蘇緩慢，歐美國家經濟恢復困難重重，新興經濟體成為當今世界經濟活躍力量，有尋求新發展的需要。中國經過30多年的改革開放，已經成為世界第二大經濟體，外匯儲備世界第一，資源能源進口需求超過美國。對新興經濟體來說，不管是能源輸出，還是資金引進或承接產業轉移都希望從中國獲得機會。據統計，“2012年我國與海上絲綢之路沿線各國貿易總額高達12 217億美元（不含拉美），占我國外貿總額的42.6%，我國已經成為東南亞國家、南亞國家、海灣國家及一些拉美和非洲國家最重要的貿易對象和外資來源地。”［9］

3　推行“一帶一路”戰略的舉措

“一帶一路”戰略符合歷史發展潮流，符合各國人民的利益，它為中國夢、亞洲夢、世界夢的實現提供了一個更有效的平臺，我們應該抓住歷史機遇，積極促成“一帶一路”戰略的搭建。具體需要注意以下幾點：

3.1發揮現有國際組織的積極作用

“一帶一路”戰略不能忽視現有國際組織的作用。可依托現有國際組織，減少“一帶一路”戰略推行的阻力。目前，我國為加強與周邊地區合作交流，加入了亞太經合組織、中國—東盟自由貿易區、上海合作組織、亞洲開發銀行、東亞及太平洋中央銀行行長會議組織、歐亞聯盟等區域性國際組織。在交流與合作的基礎上，開辦了各種合作論壇，簽訂了一系列投資貿易協定，如中國—海合會合作論壇、中國非洲合作論壇、亞太貿易協定等。這些國際組織可以很好緩解沿線某些國家對中國“一帶一路”戰略心存的疑慮。依托這些國際機制，各國可以有效地共同應對各類不穩定因素、協商共建項目、實施機制創新。如依托上合組織共同應對中亞不穩定因素、依托中國—東盟機制落實現有項目并共同維護南海航道安全等［11］。

3.2尊重照顧參與國的國家利益

“一帶一路”戰略是沿線國家共同參與、共同推進的戰略，其覆蓋面廣，涉及國家之多，依靠單個或個別國家難以構建起來。在區域經濟一體化的浪潮下，每個國家的發展都離不開國際舞臺，周邊環境因素在國家發展中的地位也越來越重要。尤其在中國日益強大的趨勢下，周邊國家的安全與防范意識增強，與中國的交往關系微妙復雜。國家利益是影響國家間關系的重要因素，要想穩定國家關系就需要各國在交往中平等互利。“共商、共建、共享”理念體現了我國在構建“一帶一路”戰略時對沿線國家利益的充分尊重。尊重與照顧好參與國的國家利益與戰略設計，不謀求地區事務的主導權，才能贏得合作伙伴，才能推動“一帶一路”戰略建設。

3.3大力推進交通及基礎設施的互聯互通

打造好“一帶一路”戰略，關鍵在于互聯互通。雖然互聯互通包括政策溝通、道路聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等方方面面，但首要的還是交通及基礎設施的互聯互通。目前來看，“一帶一路”沿線國家交通和基礎設施互聯互通建設比較滯后，多數骨干通道存在缺失路段，不少通道等級低、路況差、安全隱患大，一些國家之間鐵路技術標準不統一，運輸周轉環節多、時間長、效率低，海上航道安全問題頻發，海上運輸信息合作水平不高。這種滯后狀態既是‘一帶一路’發展的瓶頸，更是‘一帶一路’建設的機遇和重要內容［12］。因此，應盡快打造我國與周邊國家和區域交通及基礎設施互聯互通的新格局，從總體上規劃好“一帶一路”沿線陸路、水上和陸水聯運通道的布局，推進國際運輸的便利化。還應充分發揮國際合作機制的作用，鼓勵物流企業開展國際合作，推進國際物流節點建設，發展國際集裝箱多式聯運等；完善支持保障系統，加強與周邊國家或區域在信息系統、交通安全、海事搜救等方面的合作［13］。

3.4加強與沿線國家之間的政策協調和溝通

“一帶一路”戰略目前雖然得到了廣泛支持和贊譽，但是由于各國的社會制度、經濟基礎、文化等方面存在差異，沿線國家和地區在通關、運輸、物流等方面存在較多貿易壁壘，各方貿易投資成本都居高不下，貿易安全也難有強有力的保障。因此，我國應加強與沿線國家之間的政策協調和溝通，堅持“睦鄰、安鄰、富鄰”為宗旨，以“親、誠、惠、融”的外交理念作為處理周邊事務的原則，消除周邊國家的疑慮，與沿線國家一道，加強海關、檢驗檢疫、認證認可、標準計量等方面的合作和政策交流，改善口岸通關設施條件，深化區域通關一體化合作，增強技術性貿易措施透明度，降低關稅和非關稅壁壘，提高貿易便利化水平［12］。

3.5通過人文橋梁促進與沿線國家的民間交流

加強文化交流和民間往來是溝通民意，凝聚民心的重要舉措。民心相同是互聯互通的基礎，也是“一帶一路”戰略的生命力所在。新一代領導集體以“國之交在于民相親”的思維，開展國際合作，必將得到亞洲人民和世界輿論的廣泛支持。吉爾吉斯斯坦文化、信息和旅游部原部長蘇爾丹拉耶夫認為，沒有人文合作的發展，很難實現經濟合作的進步，希望通過人文橋梁，促進絲綢之路國家間合作的復興［14］。值得注意的是，港澳臺同胞及海外華僑華人是推進“一帶一路”戰略的重要力量。據全國工商聯副主席、香港中國商會主席陳經緯介紹，“一帶一路”沿線各國華僑華人超過4 000萬，特別是東南亞地區是華商力量最強的區域。據估算，全球華商企業資產約4萬億美元，其中東南亞華商經濟總量為1.1萬億至1.2萬億美元。海外僑胞具有雄厚的經濟科技實力、成熟的生產營銷網絡、廣泛的政界商界人脈以及溝通中外的獨特優勢，在實施“一帶一路”戰略中可以大顯身手、大有作為［15］。

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[11]楊晨曦."一帶一路":外交該做什么?[J].新產經,2014(5):72-73.

[12]李金早.深化經貿合作把"一帶一路"建實建好[J].國際商務財會,2014(8):5-7.

[13]人民網.交通運輸部將從六個方面推進"絲綢之路"交通建設[EB/OL].(2014-03-27), http://politics.people.com.cn.

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[15]陳經緯.充分發揮港澳臺和海外華僑華人在實施"一帶一路"戰略中的獨特作用[J].四川統一戰線,2014(11):4-5.

（責任編輯姜紅貴李萍）

On "One Belt and One Road" Strategy from the Perspective of Chinese Dream

Lu Ligang, Wei Meiyu
(College of Marxism, East China Jiaotong University,Nanchang 330013,China)

Abstract:"One belt and one road "strategy expands new space for economic development, creates more favorable international environments, optimizes the great structure of opening to the outside world and builds up a stronger barrier of national security, thus achieving the Chinese dream. This strategy has four major features: harmony, tran?scendence, inclusiveness and reality. In the promotion of "one belt and one road " strategy, we must exercise the existing international organizations′initiation , take an active role, respect and take care of the interests of the par?ticipating countries, strengthen the transportation and infrastructure interconnectivity, strengthen the coordination and communication on policy between countries along the line, and through the humanistic bridge promote the non-governmental exchanges along the road.

Key words:the Chinese dream; "One belt and one road" strategy

作者簡介：盧麗剛（1965—），男，教授，研究方向為紅色文化與馬克思主義中國化。

收稿日期：2014-12-26

文章編號：1005-0523（2015）03-0133-05

中圖分類號：F415.1；F511.33

文獻標志碼：A