試析卷煙工廠“對標”、“貫標”、“創優”管理聯動的辯證關系

姚靜波

【摘要】本文立足卷煙工廠實際，簡要論述了“對標”、“貫標”和“創優”三項工作各有側重又相輔相成的現實關系。并在此基礎上提出“貫標”相對“三項”工作具有承上啟下的特殊的關聯作用，在“三項工作”的推進過程中需要引起足夠關注。

【關鍵詞】對標 貫標 創優 關系

“對標”、“貫標”、“創優”（以下簡稱“三項工作”）是當前卷煙工業企業正在推進的三項重點工作。“三項工作”各有側重，相輔相成。認真辨識并處理好三者的內在關系，對于準確理解國家局戰略意圖、切實將此三項重點工作落到實處，真正實現“卷煙上水平”目標，具有十分重要的現實意義。下面本文立足卷煙工廠視角，淺談一下對“對標”、“貫標”、“創優”三項工作的理解。

一、“三項工作”的一致性：關注過程和目標

“對標”、“貫標”、“創優”三項工作是近年來國家局提升行業發展水平的重要舉措，雖然推出的時間先后不同，但“三項工作”現實的邏輯關系非法清晰，關注點雖然側重于關鍵運行指標、基礎管理水平、整體發展模式，但都是致力于服務“卷煙上水平”的根本目標。具體而言，“三項工作”存在以下共同點：

（一）追求“先進性”的目標是一致的

“對標”的“標”是標桿;貫標的“標”是ISO9000質量管理體系標準;“創優”的“優”是理想狀態的優秀，三者努力的方向，都是相對企業現狀而設計的未來努力方向，即“先進性”的方向是三者共同追求的目標。

（二）工作總體的原則要求是一致的

“三項工作”都強調“領導作用”、“全員參與”、“持續改進”。“領導作用”是關鍵，“全員參與”是基礎，“持續改進”是保證。這三個核心原則是“三項工作”推進過程的必備條件。

（三）整體改進思路是一致的

“三項工作”遵循的都是PDCA管理循環。都需要針對差距、不符合及問題，進行實時測量、分析、改進、控制，都需要關注過程方法、數據分析及動態控制，在PDCA的不斷循環中動態提高要素水平。

（四）評價思路及體系是一致的

“三項工作”都致力于建立起一套標準化的、定量定性、易于操作的評價體系，這種標準化評價體系在便于包括卷煙工廠在內的企業操作的同時，也為我們對這“三項工作”進行分析評價提供了前提基礎。

二、“三項工作”之間的現實邏輯關系：各有側重又相輔相成

“對標”、“貫標”、“創優”三項工作不是相互獨立的封閉性存在，它們之間既有側重點的不同，相互又存在高度的關系性。認識到這一點非常關鍵，它直接影響到卷煙工廠在現實推進“三項工作”過程中的成本、效率和效益。

（一）“三項工作”的側重點各有不同

“對標”關注的是實體經濟中的自我與標桿之間的數據差距，它關注的企業運行過程中最直觀最本質的數據，側重的是經營理念轉變和指標業績的提升;“貫標”關注的是建立以ISO9000質量管理體系為主體，其他管理標準和工作標準相配套的現代綜合管理標準體系，通過流程、制度、職責等的再梳理，促進企業基礎管理水平明顯提升。側重的是建立起有效的質量保證體系和基礎管理平臺。“創優”關注的是基層建設水平提高、基礎管理工作扎實、員工隊伍素質提升、企業凝聚力增強，側重的是發展模式的轉變及持續發展能力的提升。

（二）“三項工作”之間存在著依次遞進的關系

就側重點而言，“對標”、“貫標”、“創優”三者之間存在著依次遞進的上升式關系。“對標”側重于最基本的單個的數據改進;“貫標”關注最大范圍的管理平臺和管控體系的建立;“創優”則上升到企業整體運行模式的創新及未來的持續發展。從“對標”到“貫標”再到“創優”，是一個由“點”到“線”再到“面”的上升過程。

綜上所述，“三項工作”之間不是相互獨立的、簡單重復的存在，從執行角度而言，不是“為做而做”、“此先彼后”的機械選擇和重復勞動。“三項工作”遞進式邏輯關系只是一種現實的存在，但不是具體執行過程中一定要遵循“先對標”、“次貫標”、“后創優”的嚴格的時間順序。事實上，包括卷煙工廠在內的行業企業，多數是同時落實“對標”、“貫標”和“創優”工作的。在此“三項工作”同步推進的過程中，正確認識它們之間這種各有側重、相輔相成的邏輯關系，具有重要的現實意義。

三、“貫標”在“三項工作”中的特殊關聯作用：承上啟下

“對標”、“貫標”和“創優”三項工作中，“貫標”工作發揮的是承上啟下的關聯作用。在“三項工作”中，“貫標”工作的績效，直接影響到“三項工作”的整體推進水平。這是由“貫標”工作的性質本身所決定的。

（一）“貫標”是“三項工作”基本原則的落實保證

“三項工作”都強調“領導作用”、“全員參與”及“持續改進”等原則。“全員參與”及“持續改進”等原則貫穿“三項工作”始終，而這些原則的真正落實，恰恰是“三項工作”扎實有效推進的必要條件。“貫標”真正為“對標”、“創優”輸入了系統性的原則、思路和方法，提供了不竭的理論源泉和精神動力。

（二）“貫標”是提高生產制造水平的保證

提高生產制造水平是卷煙工廠的核心職能。十幾年的探索實踐說明：貫標工作的進展和成效，對提高行業企業管理水平，提升企業競爭能力起到了較好的促進作用。企業通過貫標基本實現了企業自身管理制度與質量管理標準的有機融合，建立起了較為扎實的質量管理體系。

按照國家局行業《質量管理體系建設工作指南》“大質量觀”的定義，對于卷煙工業企業而言，“質量”包括實體產品質量和無形產品質量，即“產品質量、服務質量、管理質量、工作質量以及管理體系質量”，“貫標”工作中的“質量”，已經實際上涵蓋了“對標”、“貫標”、“創優”工作的全部要素。從這個角度而言，說“貫標”對“三項工作”有著統籌性的綱領性作用，實不為過。