當代中國的政府治理轉型及其進路

◎魏治勛 （山東大學法學院，山東濟南250100）

◎李安國 （北京市昌平區人民法院，北京102200）

當代中國的政府治理轉型及其進路

◎魏治勛 （山東大學法學院，山東濟南250100）

◎李安國 （北京市昌平區人民法院，北京102200）

政府治理是國家治理的核心部分，政府治理轉型對于推進國家治理現代化具有根本意義。當代中國的政府治理面臨著“名義法治”的阻礙、官僚制與民主的沖突、權威體制與有效治理的沖突、公共權力與社會自治權利的沖突等嚴峻挑戰，應對這些挑戰必須進行政府治理的現代化轉型。在推進政府治理現代化轉型過程中，應當全面樹立法治思維，切實發揮法治的價值與功用，建立與民主機制相協調的有效的治理體系，切實創新治理方法、提升治理能力，并以憲法、法律手段確認社會自治權利，最終形成以“強政府—大社會”為軸心的多元共治的“善治”格局。

政府治理；現代化轉型；法治思維；社會自治；善治

政府治理是國家治理的核心組成部分，是國家治理至關重要的子系統。當代中國高度重視政府治理，在深化行政體制改革、創新行政管理方式等方面采取了一系列重大舉措，政府治理正面臨著現代化、法治化的深刻轉型，推進政府治理轉型對推進國家治理現代化具有重要意義。但總體而言，當前的政府治理在實現《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）確定的“有效的政府治理”目標上仍面臨著諸多問題與挑戰，推進政府治理現代化仍需在多個方面深化改革、扎實推進。……