技工院校開展校外公共實訓基地的探索和思考

徐坤剛

（深圳第二高級技工學校工業自動化系 廣東深圳 518049）

技工院校開展校外公共實訓基地的探索和思考

徐坤剛

（深圳第二高級技工學校工業自動化系 廣東深圳 518049）

校外公共實訓基地建設是技工院校校企合作深化的必然選擇，其最大的特點是學生在學校與企業合作或行業組織共建的技能教育校外公共實訓基地中，實訓完整的工作過程，生產出產品，實現教、學、做的結合，從而全面提升技工院校的實訓教學水平。

技工院校 公共實訓基地 探索和思考

“十一五”以來，各級技工院校積極貫徹落實《國務院關于大力發展職業教育的決定》，與行業、企業建立了不同層次的合作關系，產教結合已經從單純的人才輸送發展到校企共同制定技能人才培養標準、共同開發專業教材、共建實訓實習基地、共同開展技術創新等領域。而實訓基地建設是該《國務院關于大力發展職業教育的決定》的重要組成部分，是體現職業教育技能型人才培養不可缺少的環節，是鞏固理論知識、練就實踐能力、培養職業素養的實踐性學習與實踐場所，也是培養“雙師型”師資隊伍的重要途徑。

一、當前技能教育實訓基地模式存在的問題

當前我國技工院校的實訓基地主要為“校內實訓基地”、“校外實訓基地”兩種類型。

校內實訓基地模式是一種傳統的實訓模式，校內實訓基地是指技工院校在校內通過新建或改造原有實驗實訓室，依據工廠化、車間式進行布局和設備選型，參照企業管理、監控、考核等模式建立起來，具有一定生產功能的學生實踐教學場所。學生通過校內實訓基地的實訓.實現提升一定的職業技能、培養職業道德的實踐教學目標。但校內實訓，是以培養人為主要目標，而企業生產的主要目標是贏利，正是目標上的區別，決定了校內生產性實訓在實訓過程中，學生不是生產的“機器”，而是“職業人”的培養。

1.校內實訓基地存在的問題：

1.1 技工院校受辦學資金制約，能改造或新建實訓基地的數量有限；能夠組織學生參與生產性實訓的時間和人數還是有限，校內實訓基地能實現的實訓內容占實訓教學的比例不高。

1.2 對基地的技能鑒定、社會培訓、技改和成果展示等開發不足，導致基地與經濟和社會發展不協調，不能擴大校企合作共贏的結合點，無法滿足當今社會需求。

1.3 實訓教學內容單一，缺乏代表性和系統性。實訓項目安排隨意性較大、缺乏專業性規劃和論證，與本專業建設、課程開發、教師團隊建設對接度較低。

2.我國職業教育校外實訓基地存在的問題

“校外實訓基地”模式是依托工廠、企業以“頂崗實習”、“校企合作”、“工學交替”等方式實施的一種實訓模式。

2.1 校企雙方認識不足，造成積極性不夠。校方認為，實訓教學只是理論教學的補充，從而將實訓教學停留在教學大綱。企業對校企合作可能缺乏正確理解，認為校外實訓無法為企業帶來直接、明顯的經濟利益，不愿意通過與技工院校合作培養人才，更愿接受有經驗的人才，所以企業不愿意接受實習生。

2.2 管理體制問題在校外實訓基地建設上一直困擾校企深化合作。由于缺乏有效的跟進管理，一些地方技工院校出現共建時轟轟烈烈，隨后沒有實質性合作，使得校外實訓基地成為一直協議，形同虛設。

2.3 校外實訓基地功能單一，重硬件、輕軟件建設，實訓師資力量薄弱，以致校外實習實訓基地利用效率不高，所開發的實訓項目可能無法同步于當前經濟發展。

二、對建設校外公共實訓基地的探索

校外公共實訓基地，以目前深圳市為例，即本市職業院校（技工院校）在與企業合作或行業組織共建的職業教育校外公共實訓基地。實訓基地的建設經費以基地一次性容納實習實訓的學生數量為基數，按生均經費標準的標準給予一次核撥建設經費。校外公共實訓基地建設經費僅用于實習實訓設施設備的購置和維護，校外公共實訓基地建設經費形成的資產屬于國有資產，列入申報學校資產管理范圍。

當前建設校外公共實訓基地，是技工院校提高職業培訓和技能人才培養評價水平的有效和必要手段，是新時期加快高技能人才隊伍建設的創新舉措。圍繞地方經濟發展和產業結構調整，因地制宜建設校外公共實訓基地，探索校外公共實訓基地管理模式，發揮校外公共實訓基地的整體功能，更好地服務社會，從而提升人才培養質量和實訓基地運行管理水平，實現校外公共實訓基地的市場化運作，解決可持續發展的問題，是技工院校當前公共實訓基地的管理運營面臨的重要課題之一。

三、對建設校外公共實訓基地的思考

1.由政府主導，鼓勵技工院校與企業共建集師生教學實踐、企業員工培訓、技能鑒定和生產經營服務于一體的職業技能教育校外公共實訓基地。由當地財政部門給予一次性核撥建設經費，這樣可解決學校和企業建設基地場地和設備經費問題。

2.地方各行業組織引導和鼓勵本行業的企業開展校企合作。充分發揮行業的知識、技術、資源、信息等優勢，積極參與校企共同制定技能人才培養標準、共同開發專業教材、共建實習實訓基地、共同開展技術創新，參與校企合作項目的評估、職業技能鑒定等相關工作，強化指導、溝通、協調和服務職能。

3.建設校外公共實訓基地主要內容

3.1 共建三級實訓中心體系。

按照產業導向、合理布局、分步實施、集中投入的原則，建設一批布局合理、特色鮮明、功能健全的區域性校外公共實訓中心和企業實訓基地，形成以校企合作為基礎的區域—學校—企業三級實訓中心體系。

3.2 共建專業核心課程。

技工院校要充分利用校外公共實訓基地的平臺，加強對企業的調研，了解企業用人需求，按照企業崗位所要求的知識、技能和職業素養，與企業共同制定技能型人才培養方案，優化專業設置，制定課程標準，共同編制專業教學大綱、開發專業核心課程、編寫專業精品教材。

3.3 共建“雙師型”教師隊伍。

技工院校建立專、兼職結合的專業教學師資隊伍，聘請企業專業技術人員、管理人員、能工巧匠到校外公共實訓基地擔任兼職教師。同時技工院校要同時派駐專業課教師到基地進行教學和實踐。

總之，校外公共實訓基地建設的發展在于創新機制。只要我們在大局上從社會、企業、學校和學生的根本利益著眼，在具體工作中尋求合作共贏的結合點，與企共建基地的同時，將企業的觀念、規范、管理、文化和師資等滲透到技能人才培養的全過程，使技工院校為區域產業轉型升級和經濟發展培養、培訓高素質勞動者和技能型人才。

［1］史恩靜.工學結合人才培養模式的探索與實踐 ［J］.價值工程2011年（5）：263-264。

［2］田麗娜，杜曉英.西方國家高職教育實訓基地建設的經驗與啟示［J］.科技情報開發與經濟.2007（06）：131-132.

［3］包之明.新形勢下中職示范性實訓基地建設的問題與對策［J］.中國現代教育裝備.2011（14）：16-17。