公務員培訓中研究式教學的探討

崔吉磊范若冰

（1甘肅行政學院甘肅蘭州730000；2蘭州城市學院 甘肅蘭州730000）

公務員培訓中研究式教學的探討

崔吉磊1范若冰2

（1甘肅行政學院甘肅蘭州730000；2蘭州城市學院 甘肅蘭州730000）

研究式教學是我國《干部教育培訓工作條例》規(guī)定的主要干部教育方法。公務員培訓中采取研究式教學主要包括五個方面的過程，每個過程都有不用的要求和工作任務，同時要注意一些問題，增加研究式教學的效果。

公務員 培訓 研究式

一、研究式教學的內(nèi)涵及意義

我國《干部教育培訓工作條例》中明確規(guī)定：“開展干部教育培訓應當根據(jù)干部的特點，綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，提高培訓質(zhì)量”。

研究式教學作為其主要的培訓教學方式，是運用多種培訓方法實現(xiàn)教師與培訓學員之間教與學互動、教與學相長，并且貫穿于公務員培訓的整個過程的方式，其核心就是要改變傳統(tǒng)的公務員培訓方式，樹立“以教師為主導，以學員為主體”的雙主體意識，用主動探究式的學習方法來培養(yǎng)學員的創(chuàng)新精神和實踐能力。

研究式教學圍繞培訓學員所關注的重大理論和現(xiàn)實問題，用“問題意識”導向培訓者研究式地“教”，學員研究式地“學”，營造教學與研究相結(jié)合、培訓者和學員都是學習者和研究者的氛圍。有利于參訓者開動腦筋、積極思維，從理論和戰(zhàn)略的高度把握戰(zhàn)略性、前瞻性和全局性問題；有利于他們總結(jié)工作實踐中的成功經(jīng)驗；有利于他們將實踐中的一些具體做法加以總結(jié)提煉并且上升到規(guī)律性的水平認識。

二、研究式教學的基本過程

研究式教學實施過程一般包括培訓者確定研究主題、學員按主題分成若干研究小組、培訓者采用多種方法培訓、實地調(diào)查研究、不斷進行小組研討及全班交流，形成研究報告、分享矯正研究成果、交流學習等環(huán)節(jié)，主要過程可以分為五個方面：

第一、確定研究主題

研究式教學突出“問題意識”導向，以問題作為教學的載體和起始，因此，研究主題的選擇和確定直接關系著教學目標的實現(xiàn)。研究性主題的選擇和確定需要培訓學員結(jié)合自己的知識和技能的積累，密切聯(lián)系自己的工作實際、國內(nèi)外重大的熱點問題、社會生活中的共性問題，并且深入到問題的實質(zhì)進行系統(tǒng)的構(gòu)造，在明確所提出的問題“是什么”的基礎上，增加問題的實踐性和鮮活性。公務員培訓由于時間相對較短、學院來源于不同的部門和崗位，并且學員之間自身的知識和技能積累有所差異，因此進行研究主題確定可由項目組圍繞某一個教學專題預先設置一定的參考選題供培訓學員選擇；或由項目組和學員選取一定的情景，在提出問題、分析問題、解決問題的框架下進行集中的討論選定。研究主題的設計是讓培訓學員帶著問題進入學習，因此，主題的選擇要有啟迪性，難度適宜、邏輯合理，要考慮到培訓學員研究問題的能力和潛力，避免出現(xiàn)問題設置“標新立異”，一味求新或者過深、過難。

第二、設計主題研究方案

經(jīng)過第一階段確定研究主題之后，就需要根據(jù)主題的內(nèi)容設計具體的研究方案，確保學員在培訓過程中能夠有序、有效進行。由于公務員培訓是緊緊圍繞黨和政府的中心工作開展專題培訓是各公務員培訓機構(gòu)的主要工作，因此其研究方案的設計與普通高校和普通中小學教育機構(gòu)相比有很大的不同。設計方案時，要盡可能地做到因地制宜、就地取材，教師在這個過程中主要是組織者的角色，指導和規(guī)范學院自主或者分小組完成研究方案，其主要包括以下內(nèi)容：一是研究主題的內(nèi)涵、目的以及當前該問題涉及的理論和實踐背景；二是研究主題的目標和意義和作用；三是開展研究所采取的活動安排和研究步驟；四是開展研究所采用的主要方法和手段；五是研究成果的主要形式以及分享方法；

第三、探究主題

研究主題經(jīng)過探究之后，學員就需要根據(jù)自己或分組所做的調(diào)查以及查閱的資料進行總結(jié)梳理，得出自己的結(jié)論。這個過程更多需要頭腦風暴法的運用，鼓勵學員能夠形成個性差異和獨特的見解，不同的學員或者小組可以針對同一個問題提出不同的解釋或者看法，同時，要能夠?qū)⒆约旱囊娊夂头椒ㄍㄟ^一定的方式清晰的表達出來。教師更多地是為學員探究主題提供自由、輕松的環(huán)境。

第四、分享矯正

這個過程需要學員將自己和小組的探究成果介紹給全體學員，由集體討論、辯論，使不同的方法和意見得到更多完善，之后形成相應的研究成果。在形成研究成果的過程中，學員在教師的指導下樹立學術(shù)意識，教授專題論文寫作的基本技巧，使其更符合學術(shù)論文寫作的基本要求。一份合格的專題論文一定要時刻注意問題導向，密切聯(lián)系實際，要實事求是。完成專題論文寫作后，可以通過多種形式進行分享，達到交流學習的目的，如展覽、情境模擬等，同時可以將質(zhì)量較高的論文應用于論壇式教學、案例教學、結(jié)構(gòu)化研討、學員論壇、經(jīng)驗交流等互動教學形式之中。

三、研究式教學注意的幾個問題

研究式教學作為教、學、研相互統(tǒng)一的全過程，重在培養(yǎng)學員的主體意識，維護其主體地位，在學員學習過程中創(chuàng)造出一個民主、平等、交流的學習環(huán)境，培養(yǎng)學員的分析問題和解決問題的創(chuàng)新能力，要達到這一目標，還需要深入思考和認真解決研究式教學全過程中一系列環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)問題。

一是公務員培訓機構(gòu)要形成研究式教學的合力。研究式教學這一教學范式需要教師、學員雙主體意識的確立，同時需要涉及到與教學、科研相關的部門和組織結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)和配合。各相關部門和機構(gòu)在研究式教學中都要深入了解研究式教學的基本原則、方法和理念，要全面把握開展不同專題、不同學員開展研究式教學的特點和思路，要緊緊圍繞研究式教學的基本目標開展工作，同心協(xié)力，各方積極配合共同完成研究式教學。

二是加強研究式教學規(guī)律的研究。要放大研究式教學的效果，必須研究干部教育和成人教育的規(guī)律，分析學員文化背景、學歷層次、工作崗位等因素在研究式教學中的影響，并制訂教學規(guī)律研究及成果運用實施方案。

三是形成有利于研究式教學的激勵機制。建立與研究式教學相適應的教學評估內(nèi)容和方法體系，要通過制度化建設，形成競爭有序、充滿活力的促進研究式教學的長效機制。由于進行研討式教學的教師備課工作量加大，所花費的時間和精力遠遠多于一般教學。所以，對研討式教學的評估，應與一般課堂教學有所區(qū)別，應建立與之相適應的教學評估體系。

五是提高教學的科研含量。在研究式教學中始終堅持“教學出題目，科研做文章，成果上課堂”原則，在注重把教學中的難點、重點轉(zhuǎn)化為科研題目進行研究的同時，將這些理論問題和現(xiàn)實問題的研究成果，轉(zhuǎn)化為教學內(nèi)容，把“研究式”的內(nèi)容與“研究式”的教學統(tǒng)一起來。

總之，研究式教學與傳統(tǒng)的教學方法有很大的不同，作為公務員培訓采取研究式教學與其他教育機構(gòu)相比更有特殊的要求。公務員培訓中采取研究式教學能夠提高學員解決實際問題的能力。