鄧華瑩
1834—1898年間“國體”與“政體”概念的演變
鄧華瑩
道咸以降,伴隨譯介西學而來的史地著作、“公法”書籍、報刊文章當中,“國體”與 “政體”各有不同的涵義,時人并未將二者聯系在一起。后來日本的 “國體”、“政體”輾轉傳入中國,“國體”主要是論述推崇天皇的觀念,較為少見,“政體”則內涵不一,常見的用法是指稱立憲、共和等政治形式。總體而言,“國體”、“政體”到1898年仍是相對獨立的兩個概念。此后,日本法政知識中關系錯綜復雜的 “國體”、“政體”二詞迅速影響國人的認知,“國體”與 “政體”的糾葛隨之產生。
國體 政體 西學 東學
1912年2月15日,中國剛剛實現了由帝制而共和的鼎革,“浩如”投稿 《盛京時報》,有針對性地討論:“共和為國體之一,而或以為政體者,此不明國體與政體之區別者也。”在他看來,“國體”因統治權所在的不同而有君主國與共和國之分,“政體”因統治權作用方式的差異而有專制國與立憲國之別,二者截然不同。 “浩如”的立論更有現實的考慮:“共和乃國體,其優勝之點,即在元首不世及。夫元首不世及,則不患無治人。至于政治之善惡,又當視其政體以為轉移。”[1]言下之意,政治的好壞是 “政體”問題,與共和 “國體”無關。此論說反映出時人對 “國體”、“政體”是什么以及二者之異同的認識并不統一,而且這些不同的觀念已深刻地影響著人們的思維模式與實踐活動,故實有必要考察 “國體”、“政體”在近代中國的演變歷程。目前,學界對 “國體”、“政體”在近代的演變已有所研究,相關論著也討論到概念衍變的時間、思想淵源和過程等問題。……