淺談生態移民背景下農村鄰里關系的變遷

查 娜

（ 西南大學 歷史文化學院 民族學院，重慶 400715 ）

我國西南地區多為喀斯特地形，地形復雜，生態環境脆弱。數百萬人還生活在極端貧困的狀態之下。為解決貧困，國家實施了一系列政策。其中，生態移民，是以消除貧困、發展經濟和保護環境為目的，把位于生態脆弱區或重要生態功能區的人口和經濟活動向其他地區遷移，從而實現經濟、社會、人口、資源環境的協調發展[1]。生態移民將原本在偏遠深山零散居住的村民，以一定的政策補償方式搬下山，進行統一選址、統一規劃、統一建設、統一集中居住。這種居住方式的改變，使得他們原本的鄰里結構也產生了變化。

一、生態移民的安置方式

生態移民的主要目的是改善生存條件和提高農民收入，各地根據具體情況，采取了不同形式的安置。安置方式按照空間距離分為長距離移民和短距離移民。按照謀生方式和從事行業分為農業安置、牧業安置、第二產業和第二三產業安置、進城鎮自謀職業安置、勞務輸出安置、教育培訓安置和其他安置。其中農業安置又分為集中安置和分散安置。本文主要探討的是集中安置中的就近集中建設新村安置后，農村鄰里關系的變遷問題。

就近集中建設新村安置方式是選擇基礎條件較好，產業形式發展具有一定規模和特色的村莊、具有鄉村旅游發展潛力，或者交通條件便利的公路沿線村莊，結合美麗鄉村建設、新農村建設和現代農業示范區等，將周邊零星分散的自然村整合歸并建設移民新村或小城鎮，使之成為一定范圍內環境優美、布局合理、基礎設施和公共服務較為完善的農村新型社區。這種安置方式整合資源要素，投資少，移民也較容易適應，是西南多數地區采取的主要安置方式。

二、搬遷前后鄰里關系的變化

在農村日常生產和生活中，鄰居是村民們相互交往中的重要對象與活動范圍。相同的生產方式、相似的生活環境、共同的交往規則、共同的語言與風俗習慣構成了鄰里情感的共同體。“守望相助”的鄰里關系作為農村社會地方性關系網絡的重要組成部分，在鄰里經常性、互惠性的交往過程中，生產和再生產著鄉土社會的溫情、信任與團結。

（一）搬遷之前

“漢代劉熙所撰《釋名》記載了據說從周朝開始的農村區域結構：五家為伍（又謂之鄰），五鄰為里，五百家為黨。鄰里不僅是地理上的關系，相鄰而居彼此不往來，還不能算真正意義上的鄰里。”[2]鄰里關系是建立在一定的地緣基礎之上的。鄰里關系的遠近，也受到地緣關系的影響。鄰里交往，需要互幫互助、經常走動才得以建立。但在西南地區，在山上居住的農民在搬遷之前，大多零散居住在偏遠的深山里。出門就是山，是他們生活的真實寫照。特殊的自然地理條件極大地限制了人們之間的交往。山上的村民與山下的村民之間、村民與外部社會之間的聯系和溝通，主要是通過一些傳統的習俗（如婚禮、葬禮、趕集、民間社會節日等）來實現，交往范圍也往往局限在家族、村落之間。農村社會呈現出一個自我封閉的結構狀態。加之近年來越來越多的青壯年外出務工，留在山上的多數是些老人和兒童，他們的生活變得日益孤單無助。

（二）搬遷之后

搬下山集中居住，打破了移民原有的居住格局，使他們在更大的范圍內重新組合集中在一起。人員的重組不僅是人口的空間變動，也帶來了社會關系的重構。

1．交往范圍的擴大

過去，這些村民居住在山村社區，由于山路難走，農民每天以最大的勞動成本換取勉強為生的勞動，因此交往范圍僅限于山上相鄰的人家之間。搬遷之后，相鄰而居的人數增多，與原本同村的村民碰面幾率比以往大大提高，關系變得更加融洽。過去不曾相識的人變成新的左鄰右舍，擴展了他們的交往范圍。交通條件的改善，縮短了移民與外部社會之間的距離，也讓他們有了更多的交往機會。到城市、市場、學校和醫院都比以往方便許多。移民從原來的只與本村村民進行交流，發展為與本村村民、外村村民，以及其他鄉鎮村民交流。通訊設備的改善，讓溝通的渠道變得多元化。

2．交往頻率的增加

集中居住的生活方式，新的家園生活環境，較之過去分散居住在山區，為人們提供了更多交往的機會。強烈的交往動機和互助的實際需要促使集中居住區的居民交往的頻率增加。澆水、公用機械等新的勞動方式迫使他們彼此合作，加速了彼此間的交往。優美的家園生活環境，讓越來越多的外鄉務工人員開始返鄉定居。從事商店、飯店、鄉村旅游等第三產業的農民人數逐漸增加，在繁榮了農村社會經濟的同時，也使得農村社會越來越開放，外鄉人群開始進入農村，打破了相對不流通的社會狀態。移民的思想意識逐漸開放，人際的交往能力也不斷提升。學校、衛生所、文化室等公共基礎設施的完善大大增加了移民的交往內容。移民在不斷增加的交往內容和交往頻率中增進著彼此間的情感與互信。

3．文化交流的增加

遷入新的社區之后，現代化的生活方式開始融入社區。各類文體娛樂活動開始頻繁舉辦。多數集中居住點都配有公共圖書閱覽室、文體活動室、文化廣場等，為移民社會交往創造了更廣闊的交往空間。兒童奔跑嬉戲，中老年人開始跳起了廣場舞，移民社區變得越來越熱鬧。隨著農村社會經濟的發展，社區家庭財富的增加，作為大眾傳播文化載體的電視、電腦進入了社區家庭，拓寬了他們獲取信息的渠道，豐富了社區居民的文化生活，也讓他們有了更多茶余飯后的談資。所有這些，都增進了社區成員之間的了解、溝通和信任，促進了良好的交往模式與和諧的人際關系的形成，也增加了移民社區的凝聚力。

總之，搬遷之后傳統的禮尚往來、相守相助、共度難關的交往模式在一定程度上繼續在新的社區中延續。同時，現代化的生活方式也讓移民的鄰里交往變得豐富多彩。

三、移民社區鄰里關系變遷的幾點思考

任何形式的移民搬遷，都會給移民的社會交往帶來很多正面且積極的變化，也會產生一些負面影響。移民搬遷到新的社區之后，生活節奏加快，人際關系變得復雜，心理負擔也會加重。有些移民社區的集中居住點，建設成類似城市單元住宅樓的形式。這種住宅樓更注重家庭與家庭間的“隱私性”，一定程度上阻礙了移民間的交往。移民社區經濟的發展和人們交往的頻繁會使得鄰里間矛盾沖突不斷。利益不均衡在一定程度上會帶來人們心理上的落差，會滋生攀比和競爭的風氣。隨著移民思想意識的轉變，原本簡單淳樸的鄰里關系在某種程度上可能會受到侵蝕，會變得復雜化、功利化。費孝通先生所描述的圍繞血緣地緣展開的傳統“熟人社會”開始向“半熟人社會轉變”[3]。農村社區不再僅僅是依靠傳統維系的文化共同體，而是具有多樣性聯系的地域共同體。但是在社會變遷背景下，農村社會經濟的發展必然會導致農民生活觀、消費觀、人際觀的種種變化。這些變化是農村社會由傳統向現代化轉變的必經階段，是無法逆轉的。

（一）倡導和諧的文明鄉風

文明鄉風是社會主義新農村建設的目標之一，也有利于農村社區人際關系的和諧。因此，必須大力培育文明的鄉風，加強農村社區精神文明建設。按照“社會主義核心價值觀”的要求，制定村規民約和村民道德規范。提倡尊老愛幼、鄰里團結、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德的良好鄉風民俗。禁止搞任何形式的封建迷信活動，禁止損人利己行為。杜絕損害集體利益、鄰里利益事件的發生。禁止不良的生活習慣，教育村民不能酗酒、賭博，注重個人衛生，時刻保持良好的儀容儀表、語言文明。努力建設現代文明和諧的新型農村社區。

（二）舉辦各類鄉村社區關愛幫扶活動

移民社區應當為村民們創造一個良好的交往平臺和機會。定期舉辦各類促進鄰里和諧的社區活動，讓社區移民有更多親鄰的機會。例如，節假日文藝表演、家庭才藝表演、體育比賽等。鼓勵社區移民幫助關愛空巢老人、留守兒童、特困家庭和殘疾人家庭。建立鄰里互助的獎勵制度，評選“三好家庭”、“五好家庭”等，提高移民互幫互助的積極性。各類文體活動、關愛幫扶活動都能增強社區人群的凝聚力、向心力，有利于共同營造美好的幸福生活。

（三）建立合理有效的糾紛調節機制

針對移民集中居住后，更容易產生糾紛矛盾的情況，建立一個合理有效的糾紛調節機制。由移民社區中的社區精英，即他們中的“帶頭人”或“能人”，以前擔任過農村領導干部的人，或者有威望的老人擔任調解員。根據具體情況，采取多種形式調解矛盾糾紛，引導雙方當事人去換位思考，互相理解，互相尊重。盡量做到將矛盾糾紛扼殺在萌芽階段。還應當根據現代治安管理的手段，圍繞矛盾糾紛的過程建立糾紛排查制度、糾紛回訪制度等，將糾紛的危害后果降到最低。建立法律咨詢室，培養移民的法律法規意識，為社區移民提供法律幫助。在矛盾糾紛實在無法解決的情況下鼓勵移民采取法律武器維護自己的合法權益。同時，在移民社區建設裝備齊全的警務室，加強民警巡邏，密切警民關系，給移民創造一個安全、和諧的社區治安環境。

[1] 色音，張繼焦．生態移民的環境社會學研究[M]．北京：民族出版社，2009．

[2] 曹鳳云．農村社會學[M]．上海：上海三聯出版社，2005．

[3] 費孝通．鄉土中國[M]．北京：北京出版社，2007．