深化走轉改 推動常態化

朱行輝

“走基層、轉作風、改文風”活動如何做到常態化？這是新聞單位一直在探討的問題。2013年9月，江蘇省新聞戰線“三項學習教育”活動領導小組辦公室以“走基層、轉作風、改文風”專報的形式，轉發了金湖縣廣播電視臺開展“走轉改”活動的經驗材料后。金湖縣廣播電視臺借鑒外地成功經驗，以“三項學習教育”活動為抓手，在深化走轉改，推進常態化上做文章。江蘇省新聞戰線“三項學習教育”活動領導小組辦公室編印的《走轉改經驗》、《淮安新聞閱評》、《淮安宣傳》向全省、全市新聞單位轉發金湖臺做法。

一、規范載體、增強實效，突出“走轉改”常態化的重點

衡量“走轉改”成效最直接的一個標準，就是看它對增強新聞宣傳吸引力、感染力產生多大的促進作用。這就要求我們堅持把“走轉改”的要求體現到日常新聞宣傳中，辦好基層歡迎、群眾喜愛的節目。在今年年初召開的年度廣播電視工作會議上，金湖縣廣播電視臺黨組提出新聞為王的要求，對播出節目（載體）內容要求進行規范，確保“走轉改”的優秀作品在黃金時段、重點節目、頭條位置得到充分展示。通過對節目（載體）的規范要求，來推動記者走基層的常態化。

《金湖新聞》節目要求堅持“四重”，打造第一品牌。一是重策劃。自采稿件要不少于30%，自采頭條不少于50%。二是重引導。每檔節目設置欄目不少于兩個，每季度要有一個以上的新欄目。每周評論不少于1篇，系列評論全年不少于4個，每個系列不少于5篇。三是重規范。稿件的篇幅時長、畫面的剪輯、同期聲的運用、播音等都要規范化操作。四是重競賽。每季度組織一次新聞采訪競賽活動。

《民生一線》要做到“三解一評”，服務大眾百姓。對涉及民生類的各項政策、重點工作、中心工程等為群眾在第一時間進行解讀;對于群眾反映的意見、建議、請求和問題，要分不同情況，進行正確的引導和報道，解開情結;通過報道促進問題的解決，不留尾巴;對重要新聞主持人要進行評述。

廣播節目要把握“三度”，注重社會效益。一是把握廣播宣傳的“熱度”，發揮傳統媒體優勢。改原來的一天三次播出為全天候、不間斷播出，改錄播為主為直播為主，加強與聽眾的溝通，開展形式多樣的廣播宣傳公益活動3次、大型戶外活動2次和聽眾見面會活動1次，不斷提升金湖電臺在全縣人民心中的熱度。二是把握廣播節目的“力度”，優化廣播欄目結構。改版和創辦新的節目、欄目。新上《快樂藍話筒》、《戲曲大家唱》等節目。三是把握廣播宣傳的“深度”，提高質量，增強感染力。圍繞縣委、縣政府中心工作，圍繞群眾關心的熱點、難點問題，進行選題策劃和現場采訪。

通過半年的實踐，臺黨組對節目規范的要求得到了初步落實。《金湖新聞》節目開辟了“走轉改”欄目，陸續派出多路記者分頭與基層群眾同吃住、同勞動，記錄他們的生活原貌;堅持圍繞中心、服務大局，聚集生態縣、小康縣和全縣“一主四輔”發展戰略，開辟專欄。今年上半年，記者深入基層一線采寫播出的新聞，占到播出新聞總數的61%，改變了過去新聞節目會議報道、領導人活動報道唱主角的情況。《民生一線》節目堅持到最基層群眾家中去發掘真情故事，反映民生疾苦，關心百姓冷暖。廣告宣傳中心繼續組織開展了《金湖縣少兒才藝大賽》等電視活動，豐富了電視熒屏。廣播節目部也根據自身定位和特色，推出的多檔直播節目堅持以普通百姓為主角，用群眾喜聞樂見的語言，從群眾的視角反映群眾的呼聲心聲和他們的所思所想，引領聽眾感受社會民生的變化，以“三貼近”方式更好地宣傳金湖。開展新聞采訪集中行動，組織記者到一線采訪競賽，現場練兵。7月27日，臺17名新聞記者以“美麗城管，高溫下的堅守”為題，分四個組采訪一線城管工人，反映城管生活，體驗城管工作。大暑日里，我們的記者穿起環衛工人的橙色工作服，帶上手套，拿起清掃工具，和環衛工人一起掃馬路。短短五分鐘的體驗，后背就已經全部被汗水浸濕了，當體驗到基層勞動者們的艱辛后，記者們大有感慨，認識到只有深入基層、深入一線進行采訪，接地氣、俯下身、抓活魚，才能增強報道的針對性和說服力。在群眾路線教育實踐活動中，記者深入鄉鎮，推出“踐行群眾路線一線先進黨員”系列報道，已經推出先進典型8名。

二、完善制度、健全機制，強化“走轉改”常態化的保障

“走轉改”常態化，要義在堅持，必須把制度建設擺在突出位置，在建立制度、完善制度、提高制度執行力上下功夫，使“走轉改”由“軟任務”向“硬約束”轉變、由“抓活動”向“促常態”轉變。

繼續建立“走轉改”聯系點制度，把定期蹲點和經常性溝通結合起來。新聞中心記者與全縣33個鎮、村、社區和部門建立聯系點，繼續做好蹲點和溝通工作，做到每個月至少到聯系鎮、村、企業采訪一次;電視節目部記者與消防、城管、自來水公司、勞動和社會保障局、信訪局、民政局等與民生問題相關的部門建立聯系點，推出了《政策解讀》、《人物》等貼近民生的欄目;廣播節目部與縣老年大學、金湖中學、縣作家協會、縣藍話筒培訓中心等單位建立聯系點，不定期錄制節目，開展活動，受到聽眾歡迎;聯辦節目部做到每個星期與縣安監、教育、法院等9個聯系單位溝通一次，新開辦了5檔節目。通過定期蹲點和經常性溝通，今年一到六月份，全臺18名新聞記者共自主深入一線采訪864條，被上級新聞單位采用168條。

實施了“走基層、轉作風、改文風”的工作考核機制。作為硬性指標，明確量化要求，納入年度考核，做到獎罰并舉、獎優罰劣。對記者走基層自采一線稿件達不到數量要求的、記者走基層自采一線稿件上頭條達不到數量要求的，年底在考評時扣除部門一定分值。對記者走基層自采一線稿件上節目頭條的，一條按二條計入個人考核。

建立了周五下午新聞策劃會制度。按照記者編輯自主策劃、欄目集體策劃、臺統一策劃和一般選題策劃、重點選題策劃、系列專題策劃的要求，由臺分管領導牽頭，堅持了每周五下午召開策劃會制度，重點策劃“走轉改”記者在基層一線的新聞報道線索和報道題材。

實行節目評審制。在把好節目播出前審查關的同時，主要開展三評：專家評，就是聘請兼職廣播電視節目評議員，由總編辦牽頭，每月出一期節目收聽收看簡報;代表評，就是邀請人大代表、政協委員和市民代表觀摩廣播電視工作，開門辦臺，聽取意見，每半年一次;有獎評，就是實行廣播電視節目差錯有獎舉報，下發《廣播電視節目差錯有獎舉報辦法》，由臺內外聽眾、觀眾積極舉報，經核實確認的，給予一定的獎勵，對相關責任人給予處罰，每月公布一次。

開展了季度“四好”作品評比活動。從2013年開始，每季度邀請省、市廣播電視部門專家對好節目、好稿件、好制作、好播音進行評比，要求采編人員每人每次申報2篇以上的好稿件等，這些好稿件只有是來自基層一線的鮮活報道才能參加評比，才能獲獎，領導人活動、會議等時政類報道也不可能參加評比。以此來檢驗“走轉改”活動成果，并通過以評代訓的形式，提高新聞隊伍素質。

三、解決問題、服務群眾，夯實“走轉改”常態化的基礎

實踐證明，“走轉改”活動是一項惠民工程、民心工程，我們為群眾辦的實事好事越多，反映群眾心聲、愿望的報道越多，為基層解決的問題越多，群眾越滿意越歡迎，就越能實現常態化。

“走轉改”活動開展以來，金湖縣廣播電視臺的不少報道直面群眾生產生活中遇到的實際困難和問題，在社會上反映強烈，促進了問題的解決。2014年以來，根據群眾熱線，《金湖新聞》、《民生一線》節目先后對“臭水溝治理為什么這么難”等12個熱點問題進行了跟蹤報道，解決問題8個。這些問題包括人民群眾十分關心的“臭水溝治理為什么這么難”、“小區何時能靚起來”、“金湖的水質究竟如何？”、“校門口流動小攤販販賣三無食品何時能整改到位”、“小販占道經營，城管都去哪兒了”、“隱藏測速是否有釣魚執法之嫌”等;記者深入一線拍攝暗訪短片25個，與縣紀委、縣糾風辦等部門合作，在全市首家舉辦了全媒問政兩檔節目。對這些問題的后續處理進行跟蹤報道，在新聞節目中開辟“荷都聚焦”全媒問政專欄，公開問題整改進度，完成一件銷號一件。目前已經促進了23個問題的解決。

四、加強培訓、提高素質，增強“走轉改”常態化的動力

推動“走轉改”常態化，一方面需要廣大新聞工作者把走轉改作為自己的自覺追求，成為自己的實際行動，另一方面需要一批最高素質的新聞工作者來擔當起走轉改的重任。

在2013年開展新聞采編人員綜合素質培訓工作的基礎上，2014年又在全臺集中開展干部職工思想教育活動，以深化黨的群眾路線教育實踐活動，進一步轉變全臺干部職工的工作作風，增強工作責任感和敬業精神。先后五次請省、市新聞單位專家對全臺新聞采編人員進行馬克思主義新聞觀教育。先后四次邀請縣政策研究室、縣委黨校、縣紀委、縣法院的同志來臺開展中國特色社會主義理論體系、職業精神職業道德和學習偉人周恩來、踐行“五德”做表率教育。開展了新聞為王和“依靠誰”、“為了誰”、“我是誰”的大討論活動。新聞中心、電視節目部、廣播節目部、電視外宣部等部門利用每周一例會開展學習教育。2013年以來，金湖縣廣播電視臺先后組織新聞工作者學習《中國震撼》、《精神的力量》、《創業的國度》、《用心去工作》等書籍，并開展了一月一次的學習交流活動，以部門為單位先后組織學習了《中國新聞工作者職業道德準則》、《中國廣播電視從業人員自律公約》等有關規定。對從事新聞采編崗位的人員要求人人持證上崗，新進人員三年內必須取得國家有關部門頒發的執業資格證書，在此之前，必須通過臺組織的上崗證考試，如不能取得上崗證的一律調離新聞崗位。對通過執業資格考試和職稱申報、學歷提升的人員，進行一定的獎勵。開展季度四好作品評比、年度論文評比等，對好作品、好論文進行獎勵。

堅持長期俯身走基層，才能轉出好作風，轉出好作風，才能涌現出好作品。

（作者單位：江蘇省金湖縣廣播電視臺）