中等職業學校專業教師標準開發探析

□王 雯

中等職業學校專業教師標準開發探析

□王 雯

《國家中長期改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的發布，使我國職業教育的改革與發展進入了更加系統化、科學化、標準化的快車道。全面提升中等職業學校教師的專業化水平，加強“雙師型”教師隊伍的建設，能夠有效推進中等職業教育的發展。在這一背景下，如何科學、合理地開發專業教師標準，顯得尤為重要。切實深入實施調研、正確解讀標準、突出實踐能力標準、增強標準的可操作性是中等職業學校專業教師標準開發的關鍵性因素。

中等職業學校；教師標準；開發

“沒有標準就沒有質量”。在現代職業教育體系快速建設、技能型人才培養質量全面提升的發展新階段，為了適應中等職業學校教師隊伍建設的新要求，必須開發一種層次分明、操作性強的中等職業學校教師標準，以便引領教師專業發展，規范教師教育教學活動。

一、中等職業學校專業教師標準開發的背景

中等職業學校專業教師標準是為了滿足高素質、高質量師資隊伍的建設，針對特定中等職業學校專業教師的要求而制定的，是中等職業學校制定專業教師職業資格標準、教師準入機制、教師考核標準的基礎，是中職教師培養模式創新的依據之一。

2011年，教育部印發《關于“十二五”期間加強中等職業教師隊伍建設的意見》，明確提出：“十二五”期間，中等職業院校教師隊伍建設要以推動教師專業化為引領，以加強“雙師型”教師隊伍建設為重點，以創新制度和機制為動力，以完善培養培訓體系為保障，以實施素質提高計劃為抓手［1］。其目標是加快建設一支數量充足、素質優良、結構合理、特色鮮明、專兼結合，適合職業教育改革發展要求的高素質專業化教師隊伍。2012年，為了推動教師的專業化和“雙師型”師資隊伍的建設，國務院頒布了《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》（國發［2012］41號）。2013年，教育部辦公廳、財政部辦公廳印發了《職教師資本科專業的培養標準、培養方案、核心課程和特色教材開發項目管理辦法》（教師廳［2013］號），全國計劃遴選資助100個職教師資培養資源開發項目作為重點建設專業，共分為五個大類，涉及88個專業，以完善師資隊伍的培養標準及課程體系建設，規范中等職業教育的發展［2］。

二、中等職業學校專業教師標準開發的關鍵性問題

（一）深入實施調研——標準開發的基礎

目前，中等職教師資隊伍中教師數量不足（特別是“雙師型”教師數量缺口較大）、專業素質不高、培養培訓體系薄弱等許多問題依然存在，不能完全適應現代職業教育的發展，與建設現代職業教育體系、全面提高技能型人才培養質量的要求仍有一定差距，因此，構建合理的師資隊伍、開發專業教師標準勢在必行。為了確保教師標準開發的科學性、實用性和前沿性，需要以實踐調研作支撐。

1.調研對象的選擇問題。對專業教師標準的調研應包括已有的職教師范教育狀況、行業發展趨勢、教師的崗位分析以及專業教師發展的前瞻性問題。由此確定中等職業學校專業教師標準的調研對象主要涉及四大群體：一是各專業對應中職學校、企事業用人單位、職教師資培養單位以及研究機構。對中職學校進行調研的目的，主要是了解中職學校畢業生今后主要的就業崗位群及崗位能力要求，了解相應專業中職學校專業師資情況、專業培養情況以及專業教師的能力要求。二是行業企業的調研目的主要是了解行業發展新動態，了解對應專業的企業崗位設置、工作任務分析及崗位能力要求，由此確定各專業人才所需具備的專業知識和專業技能，明確職業核心能力。三是對職教師資培養單位進行的調研，是為了了解各專業中職教師教育的現狀和存在的問題，由此確定職教師資培養需求。四是對研究機構進行的調研，主要是了解專業理論體系和發展趨勢，由此確定專業教師發展的前瞻性問題。

2.調研結果的分析問題。通過對中職學校、企事業用人單位、職教師資培養基地、研究機構四位一體的全面深入調研，綜合確定中職學校對職教師資的需求、教學特點和崗位特征；明晰中職畢業生在用人單位中所需要掌握的專業知識與專業技能；了解職教師資培養單位在進行專業職教師資培養過程中的課程設置、教學管理、學生學習等問題；明確中職專業的學科體系現狀及發展的趨勢等問題，進而推導出合格的職教師資應該具備的基本素質、專業知識、實踐技能和專業教學能力，最終開發出科學、系統的專業職教師資教師標準，確保開發成果的科學性和有效性。

（二）對教師能力的解讀——標準開發的關鍵

2013年，教育部印發了《中等職業學校教師專業標準（試行）》，是中等職業學校專業教師標準制定的重要依據。專業教師標準應包括教師的基本素養、專業能力和專業教學能力三方面。一般來說，教師的基本素養大致包含專業知識、專業技能、專業實踐、專業師德、專業理念等五個核心要素。中職教師由于所教授對象的特殊性，其基本素養在此基礎上，還應包括善待學生的能力、專業實踐和進行行業聯系的能力等能力素養。教師的專業能力主要指特定專業的教師應具備的專業理論知識和專業實踐能力［3］。專業實踐能力是專業教師完成本專業實踐活動所需要的實際工作能力，是職業教育專業教師“雙師型”能力的重要體現。提高專業教師實踐能力的目的是為了有效培養學生的職業能力，即學生的職業工作能力。對于一個中職教師來說，其專業實踐能力是其專業能力的核心部分，如果一個中職教師缺乏專業實踐能力，就缺乏了中職教師理應具有的特殊能力。教師的專業教學能力主要應包括教學設計能力、教學組織與實施能力、教學評價能力、教學研究與專業發展能力等等?？傊?，基本素養是一名稱職的教師所必須基本要素，專業知識、專業實踐能力和專業教學能力是職業教育專業教師教學能力中基礎性、核心性的三個要素，是專業教師教學能力的重要支撐。

（三）突出實踐能力標準——標準開發的突破口

中等職業學校的教師不僅需要具備專業知識和教育教學能力知識，更要注重實踐能力的開發。目前，職業學校的教師理論知識充足、實踐能力較弱、知能結構不合理的情況已成為不爭的事實。因此，在專業教師標準的開發過程中不僅要注重陳述性知識的更新與重組，更需要著眼于完善教師的程序性知識及實踐能力，提高教師實踐性教學技能水平。要注重強化專業實踐能力標準。專業實踐能力是中等職業學校專業教師普遍缺乏的一種能力維度，也是中職學生在校期間最需要獲得的一種素質結構。這種能力結構的缺失不僅使教師的知能結構不合理，而且也將嚴重阻礙其培養對象關鍵的操作技能的發展能力。標準的制定中尤其要考慮專業實踐能力標準層面，要注意區分專業實踐能力標準與專業理論知識的界限，避免以理論知識的學習代替實踐技能的掌握的傾向，突出職業教育專業教師“雙師型”的特點和要求。同時，在專業實踐能力標準的制定上，還要充分考慮對應專業的技能與企業所需技能的切合度，刪減一些與行業企業發展相滯后的技術技能內容、增加行業發展最新的技術技能內容，使標準的制定更具實用性和前瞻性。

此外，實踐能力標準的還應包括教師的社會實踐能力、與他人合作的實踐能力和教學管理實踐能力等。在標準的制定中要充分考慮這些因素，把對教師實踐能力標準的開發融入到整個標準開發的過程中，以實踐能力開發為突破口，切實解決標準開發的核心問題。

（四）增強標準的可操作性——標準開發的落腳點

專業教師標準的制定是中職教師在教師的素質、專業能力和專業教學能力等方面的標準性規定，是全面提高標準的可操作性、進行教師準入、教師考核等參考的重要依據，也是進行專業教師素質能力建設的重要抓手。

1.標準應該具有“可實施性”而非“框架性”。專業教師標準的開發要力圖條理清晰、層次分明，避免空、大、泛的形式化傾向。應該把對調研結果的總結分析，切實應用到標準的制定中去，增強調研內容和標準制定之間的關聯性。用調研說話，力求真正科學、合理的體現當代專業教師具備的素質和能力。此外，要對標準構成的三方面內容盡可能分解、細化，可以按照模塊進行分類。每一方面的內容最好設計三級指標，包括能力領域、能力要素和能力表現指標三個維度。通過能力標準的具體化實施，才能使專業教師標準的建設真正做到有章可依。

2.標準開發要有側重點。專業教師標準的開發要充分考慮職教教師專業與職業教育專業、職教專業相對應的技術工人職業的對應性，即一門職教教師專業至少面對中等職業教育的哪些專業以及哪些社會職業，比如工商管理專業涉及的專業面較廣，難以做到與中職的專業一一對應，這就需要把工商管理的專業界定清楚，突出專業能力內容的開發，否則培養的人才可能會存在與中職學校開設專業不對口的現象。

3.標準開發的最低要求原則。要加強標準的可行性，就需要把握好標準的基調。標準是指用來為某一范圍內的活動及其結果制定規則、導則或特性定義的技術規范或者其他精確準則?？梢?，標準的制定要體現其基礎性，而不能制定的過高，否則標準就失去了應有的意義。當然，標準的制定中也可以考慮對專業教師發展的動態性要求，可以從基本要求和發展要求兩方面進行區分，以不斷提升專業教師能力。

三、標準開發的注意事項

（一）調研對象的選擇要有代表性

調研對象的選擇要注意以下四方面：第一，選擇的數量結構要合理。均衡選擇中職、行業企業、職教師資培養單位以及研究機構每一方面的調研數量，避免過多關注中職學校、行業企業和研究機構的調研而忽視了師資培養單位調研的傾向。師資培養單位的調研是獲悉職教師資培養問題最直接的途徑，要得到充分的重視。第二，選擇的區域結構要恰當。由于制定的教師標準需要具有普適性，因此對調研對象的區域選擇更應注意其代表性，避免僅對項目開發單位附近地域進行調研，而忽視東、南、西、北、中部區域選擇的均衡問題，盡量使調研對象覆蓋全面，使其更具有典型性和代表性。第三，調研對象的樣本容量要充分。樣本容量過小、樣本信息不充分，會導致調研結果的穩定性差，無助于揭示教師標準制定中存在的真正問題，信度不高。第四，調研對象中的實地調研要加強。實地調研是提高快速發現問題效率、有效解決問題最直接的渠道，通過實地調研，有助于深入了解中等職業學校的專業教師在基本素質、專業知識、專業技能、教育教學能力方面需要具備的素質和能力?？傊?，合理設計調研對象的數量結構、區域結構、樣本容量以及實地調研是增強調研數據說服力的重要因素。

（二）避免將培養和培訓混為一談

《職教師資本科專業的培養標準、培養方案、核心課程和特色教材開發項目》是針對中等職業學校專業的教師進行培養的項目，在開發中，切不可將培養和培訓互為等同。師資培養主要是通過四年本科的教育，為中等職業專業學校培養合格的專業教師，其結果體現在師資基本素質、專業知識和技能、教育教學能力等全方位的發展。師資培訓通常是經過短期的或不定期的訓練，不斷提高教師工作的相關知識或技能的過程?？梢妿熧Y培養是個系統工程，培訓僅是其中的一環，并非全部。因此，在調研中要避免把對培訓機構的調研等同于對培養機構的調研，補充對本科職教師資培養機構進行的調研，抓好項目開發的重點。

（三）開發團隊的結構要合理

開發團隊的選擇是否合理在很大程度上決定了標準制定的有效性?？傮w上講，專業教師標準的開發團隊應該包括中職學校專業教師、行業企業專家、師資本科培養基地的專業教師以及學科理論專家等，不同類型開發團隊的成員各有其立場，視角不同。如中職學校專業教師會更多從自身教育教學過程出發，行業企業專家可能更多從企業的角度去思考問題，學科理論專家則更多從學科建設的理論體系來考慮教師標準的建設等等。總之，要充分考慮各類開發成員的特點、整合有效資源，提高標準開發的合理性。

當前，我國職業教育改革進入到加快建設現代職業教育體系、全面提高技能型人才培養的新階段。推動職業教育科學發展，進一步保證規模、調整結構、加強管理、提高質量，對職教師資隊伍建設提出了新的更高的要求［4］。開發專業教師標準，對于明確中等職業學校專業教師知識、能力及素質要求，規范教師教育教學活動，引領師專業發展，嚴格教師培養、準入、培訓、考核等工作環節，具有重要的推動作用。在開發過程中，切實深入實施調研、正確解讀標準、突出實踐能力標準、增強標準的可操作性才能真正推動中等職業學校專業教師的專業化及以高素質“雙師型”師資培養的建設。

［1］關于“十二五”期間加強中等職業學校教師隊伍建設的意見［EB/OL］.http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_724/201201/ 129045.html.

［2］關于實施職業院校教師素質提高計劃的意見［EB/ OL］.http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/ htmlfiles/moe/moe_960/201112/xxgk_128045.html

［3］安紅艷，趙春玲.教師應具備的職業道德素養和專業能力［J］.中國醫藥導報，2007（13）：130.

［4］關于進一步完善職業教育教師培養培訓制度的意見［EB/OL］.http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_960/201201/xxgk_129037. html.

責任編輯 秦紅梅

王雯（1973-），女，云南昆明人，云南大學職業與繼續教育學院副教授，職業技術教育學碩士生導師，研究方向為職業教育與學生教育管理。

教育部、財政部職教師資本科專業培養標準，培養方案、核心課程和特色教材開發項目“《秘書學》專業職教師資培養標準、培養方案、核心課程和特色教材開發”（編號：VTNE052），主持人：王雯。

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